Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4174/2022

г. Благовещенск

22 июля 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.07.2022. Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью  «Золотое руно» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

обязании произвести противопожарное обустройство лесов

при участии в заседании: В судебное заседание явились: от истца:

ФИО2 – дов. № 54 от 20.05.2022 сроком на один год, паспорт, диплом

Из вызванных в судебное заседание не явились: ответчик: з/п 41475 возвращено «истек срок хранения»  

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось  министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области  (далее – истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Золотое руно»  (далее – ответчик) об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесного участке, переданном по договору аренды № 141 от 26.06.2020: организовать   пункт   сосредоточения   противопожарного   инвентаря квартале 92 выдел 14 Зейского участкового лесничества ГКУ АО «Зейское лесничество».

Требование министерства обосновано нарушением ответчиком подпункта «з» пункта 11 договора аренды лесного участка № 141 от 26.06.2020, предусматривающего обязанность арендатора осуществлять противопожарное обустройство лесов.  

В заседание 29.06.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении требований – просит обязать ответчика организовать   пункт   сосредоточения   противопожарного   инвентаря квартале 92 выдел 14 Зейского участкового лесничества ГКУ АО «Зейское лесничество» с наличием техники и оборудовании, предусмотренного проектом освоения лесов в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда:

- наличие 1 мобильного средства повышенной проходимости;

- наличие 1 воздуходувки;

- наличие 1 бензопилы;

-наличие 5 ранцевых опрыскивателей;

- наличие 3 топоров;

 - наличие 5 лопат;

- наличие 3 емкостей для воды 10-15 литров;

- наличие 2 бидонов для питьевой воды;

- наличие 5 комплектов одежды;

- наличие 1 комплекта аптечек первой помощи;

- наличие 5 наличие индивидуальных перевязочных пакетов;

 - наличие 2 бидонов или канистр для питьевой воды.

Ходатайство истца об уточнении требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ.

В заседании 18.07.2022 настаивал на уточненных исковых требованиях, пояснил, что дополнительное количество бидонов для питьевой воды предусмотрено  в таблице 14 Проекта освоения лесов.

Ответчик отзыва на иск и запрошенных документов не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Между истцом (Арендодатель) и ООО  «Золотое руно» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 141 от 26.06.2020 (далее договор), по условиям п. 1 которого Арендодатель, на основании приказа министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности области от 23.06.2020 № 585-ОД обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

В соответствии с п. 2 договора лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 9,602 га, местоположение: Амурская область, Зейский район, Зейское лесничество, в кварталах 91 (части выделов 13,14,18), 92 (части выделов 13,14,15,23,28), 93 (части выделов 13,16), 133 (части выделов 3,6,7,13), 134 (части выделов 4,5,8,9,10,13,19,21), 135 (части выделов 2,3,19,20,21,22) Зейского участкового лесничества. Кадастровые номера лесного участка: 28:13:000000:963 (учетный номер части 287),  номер учетной записи: 505-2020-06, условный номер лесного участка: 10:225:10:0505, категория защитности: эксплуатационные леса; вид использования: ведение лесного хозяйства.

По условиям настоящего договора лесной участок передается Арендатору с целью выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и заготовки древесины (п. 4 договора).

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса.

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

Согласно ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, кроме того, перечень мер противопожарного обустройства лесов конкретизирован Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов».

В силу части 6 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и в настоящее время они утверждены Приказом  Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 г. № 174.

 Подпунктом «з» пункта 11 договора на общество возложена обязанность осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и  проектом освоения лесов.

В разделах 5.2 и 5.3 разработанного ответчиком Проекта освоения лесов в отношении арендуемого по договору № 141 от 26.06.2020 лесного участка, ответчик предусмотрел Обоснование и характеристики видов и объемов мероприятия по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентов лесничества (лесопарка) (таблица 13), а также Сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря на лесных участках в соответствии с действующими нормативами, тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря (таблица 14).

Все мероприятия по противопожарному обустройству лесов, указанные в таблице13, выполняются до начала пожароопасного сезона и поддерживаются в технически исправном состоянии в течение всего времени аренды лесного участка. 

 Из пояснений истца и материалов дела следует, что 23.03.2022 государственными лесными инспекторами ГКУ АО «Зейское лесничество» проведена проверка в отношении ООО «Золотое руно», по результатам которой составлен акт о неготовности общества к весеннему пожароопасному периоду 2022 года. Арендатор надлежащим образом извещался  о дате проведения проверки (извещение от 31.01.2022 направлялось в адрес ответчика 07.02.2022 заказным письмом 80083668056387).

Так, из названного акта следует, что пункт сосредоточения  средств пожаротушения  в квартале 92 выдел 14 Зейского участкового лесничества ГКУ АО «Зейское лесничество» отсутствует.

Истцом в адрес ответчика была направлена  претензия от 28.04.2022 № 09-05-4429 о необходимости выполнения мер пожарной безопасности. 

Вместе с тем, предусмотренные Проектом освоения лесов меры пожарной безопасности, а именно  организация   пункта   сосредоточения   противопожарного   инвентаря в квартале 92 выдел 14 Зейского участкового лесничества ГКУ АО «Зейское лесничество» с наличием оборудования, предусмотренного проектом освоения лесов, ответчиком не выполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая положения статьи 174 АПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок для организации   пункта   сосредоточения   противопожарного   инвентаря в квартале 92 выдел 14 Зейского участкового лесничества ГКУ АО «Зейское лесничество»  с наличием оборудования, предусмотренного проектом освоения лесов - в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 4 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб., которая в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него  в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Исковые требования министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью  «Золотое руно» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по договору аренды лесного участка № 141 от 26.06.2020 в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать   пункт   сосредоточения   противопожарного   инвентаря в квартале 92 выдел 14 Зейского участкового лесничества ГКУ АО «Зейское лесничество» с наличием техники и оборудовании, предусмотренного проектом освоения лесов:

- наличие 1 мобильного средства повышенной проходимости;

- наличие 1 воздуходувки;

- наличие 1 бензопилы;

-наличие 5 ранцевых опрыскивателей;

- наличие 3 топоров;

 - наличие 5 лопат;

- наличие 3 емкостей для воды 10-15 литров;

- наличие 2 бидонов для питьевой воды;

- наличие 5 комплектов одежды;

- наличие 1 комплекта аптечек первой помощи;

- наличие 5 наличие индивидуальных перевязочных пакетов;

 - наличие 2 бидонов или канистр для питьевой воды.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Золотое руно» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза