АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар Дело № А32-46118/2022  29.08.2023  

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2023 Полный текст решения изготовлен 29.08.2023 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи П.А. Дунюшкина, при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного  учреждения здравоохранения "Городская больница № 1 города Новороссийска"  министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании 17 000 рублей, 

при участии: от истца: не явился, уведомлен, от ответчика: не явился, уведомлен, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница №  1 города Новороссийска" министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с  исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 17 000  рублей.  

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. 

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим  образом взятые на себя обязательства по контракту, в связи с чем начислен штраф.  

От ответчика поступил отзыв на заявление, в котором возражает относительно  удовлетворения заявленных требований.  

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в  порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ), установил следующее.  

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская  больница № 1 г. Новороссийска» министерства здравоохранения Краснодарского края  (далее - Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее -  Поставщик) в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» были заключены государственный контракты   № 0318300529721000444 от 07.10.2021 г., (далее - Контракт) на поставку продуктов  питания (капуста квашенная, огурцы солёные) на сумму 418 397,53 руб. (четыреста  восемнадцать тысяч триста девяносто семь) рублей 53 копеек, НДС не облагается в  соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и контракт   № 0818500000821006674 от 10.12.2021 г. (далее по тексту - Контракт 2) на поставку  продуктов питания на сумму 348 296,64 руб. (триста сорок восемь тысяч двести девяносто  шесть) рублей 64 копейки, НДС не облагается в соответствии с налоговым  законодательством Российской Федерации.  

Согласно п. 3.1. Контрактов, Товар Заказчику поставляется с 8:00 до 14:00, по  предварительной заявке заказчика, с даты заключения контракта, по 30.06.2022  включительно, в соответствии с условиями настоящего Контракта.  

Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика  на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного  настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного  настоящим пунктом, не допускается.  

Однако, Заказчиком выявлено нарушение неисполнения или ненадлежащее  исполнение Поставщиком обязательств по государственному контракту, а именно:  

- 18.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг.,  

- 18.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 40 кг) в общем количестве 40 кг., о чем подготовлена и  направлена досудебная претензия от 23.03.2022г.,  

- не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр  полутвердый - 20 кг) в общем количестве 20 кг, о чем подготовлена и направлена  досудебная претензия № 2829 от 30.03.2022г.  

- 25.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг.  

- 25.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг. О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 3911  от 22.04.2022г.  

- 01.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.  

- 04.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.  

- 06.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг,  

- 15.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг., О чем подготовлена и  направлена досудебная претензия № 3905 от 22.04.2022г.  

- 01.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг.  

- 15.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг. О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 3904  от 22.04.2022г.  

- 22.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.  

- 29.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.  

- 11.05.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.  

- 22.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг.  

- 29.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг.  

- 11.05.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а  именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в  общем количестве 200 кг. О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 4730  от 16.05.2022г.  

Истец указал, что по состоянию на 28.06.2022 года Поставщик не исполнил  условия контракта и не поставил продукты питания, в связи с чем, Истцом начислены  штрафные санкции.  

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате штрафа, за ненадлежащее  исполнение условий контрактов, послужило основанием для обращения истца в суд с  настоящим иском.  

Судом установлено, что между сторонами сложились отношения, регулируемые  положениями главой 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный Закон N 44-ФЗ).  

В соответствии со ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона  (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю),  а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную  сумму (цену).  

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец,  осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в  обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для  использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с  личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.  

Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации  поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на  основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для  государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним  договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.  

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к  отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд  применяются правила о договоре поставки.  

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по  государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик  (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его  указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату  поставленных товаров.  

Согласно статье 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт  заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или  муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных и муниципальных нужд.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 44-ФЗ государственный  контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт),  муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или  муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд,  муниципальных нужд.  

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны  исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не  допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.  

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа по спорным контрактам в общей  сумме 17 000 рублей.  

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов  защиты нарушенного гражданского права.  

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием  имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими  способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой  (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма,  которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно пункту 7.6 контракта № 0818500000821006674 от 10.12.2021 за каждый  факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства,  

предусмотренного настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения,  Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа рассчитывается в порядке,  установленном Правилами и составляет:  

а) 1000 рублей, если цена государственного контракта (контракта) не превышает 3  млн.рублей.  

Судом установлено, что в ходе исполнения контракта ответчиком допущены  следующие нарушения:  

- 18.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 40 кг) в общем количестве 40 кг.,  

- 23.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 20 кг) в общем количестве 20 кг.,  

- 25.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг.,  

- 01.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,  

- 04.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,  

- 06.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг.,  

- 15.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,  

- 22.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,  

- 29.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,  

- 11.05.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а  именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.  

Рассмотрев требование о взыскании штрафа, суд пришел к выводу, что требование  Истца, основанное на положениях контракта о применении ответственности за нарушение  обязательств является правомерным и подлежащим удовлетворению в сумме 10 000  рублей.  

Суд отклоняет доводы Ответчика о том, что заявки на поставку товара не  подписаны Истцом, поскольку, как следует из материалов дела, спорные заявки  представителем Истца направлялись на электронную почту Ответчика. Кроме того,  представленные в материалы дела товарные накладные подтверждают факт поставки  товара по неподписанным заявкам.  

Также, истец просит взыскать штраф за нарушение обязательств по контракту №  0318300529721000444 от 07.10.2021 в общей сумме 7 000 рублей, в обоснование  заявленных требований ссылается на пункт 7.6 контракта.  

Штраф, на который ссылается истец, по правовой природе является  разновидностью неустойки - ответственности за неисполнение обязательства.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской  Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме  независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы  

соглашения о неустойке в силу части 2 статьи 331 Гражданского кодекса Российской  Федерации влечет его недействительность.  

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что  соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам,  установленным пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации,  независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Однако, спорный контракт № 0318300529721000444 от 07.10.2021 не содержит  пункта о начислении штрафа в размере 1000 рублей за каждое нарушение, в связи с чем,  требование истца о взыскании штрафа в сумме 7000 рублей, не подлежит  удовлетворению.  

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся судом на  ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу  Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница № 1  города Новороссийска" министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) штраф в размере 10 000 рублей, расходы по оплате  государственной пошлины в размере 1 176 рублей.  

В удовлетворении остальной части иска – отказать. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в  Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского  края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.  

Судья П.А. Дунюшкин 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.01.2023 10:44:00

Кому выдана ДУНЮШКИН ПАВЕЛ АНАТОЛЬЕВИЧ