ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А81-10677/2017

05 июля 2018 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2018 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  05 июля 2018 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Аристовой Е.В., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5862/2018) Администрации муниципального образования Приуральский район на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 марта 2018 года по делу № А81-10677/2017 (судья Крылов А.В.), по иску Администрации муниципального образования Приуральский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Арктическая нерудная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 5 789 442 руб. 71 коп., и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Арктическая нерудная компания» к Администрации муниципального образования Приуральский район о признании расторгнутым договора аренды земельных участков № 73М10 от 27 сентября 2010 года с 18 декабря 2013 года и обязании Администрации муниципального образования Приуральский район совершить действия по оформлению расторжения договора документально, 

 

установил:

Администрация муниципального образования Приуральский район (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Арктическая нерудная компания» (далее – ООО «АНК», Общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков № 73М10 от 27.09.2010 в размере 377 628 руб. 78 коп., пени в размере 147 399 руб. 82 коп. (с учетом уточнения иска).

В порядке, предусмотренном статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для совместного рассмотрения с первоначальным иском определением суда от 07.02.2018 принят встречный иск ООО «АНК» о признании расторгнутым договора аренды земельных участков № 73М10 от 27.09.2010 с 18 декабря 2013 года и обязании Администрации совершить действия по оформлению расторжения договора документально.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 марта 2018 года по делу № А81-10677/2017 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования удовлетворены частично: договор аренды земельных участков № 73М10 от 27.09.2010 признан расторгнутым с 18 декабря 2013 года; в удовлетворении встречного иска в остальной части отказано.  

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований. 

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не выяснена судьба пяти объектов, расположенных на спорных земельных участках; земельные участки использовались Обществом для проведения строительных и эксплуатационных работ, в связи с чем подлежали рекультивации; выполнение работ по рекультивации земельных участков предусмотрено условиями договора аренды; у арендодателя отсутствует обязанность выезжать на земельные участки, при этом Общество доказательства отсутствия необходимости проведения рекультивационных работ не представило. 

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО «АНК» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств об его отложении. Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации от 23.09.2010 № 932 «Об изъятии земельных участков у ОФО «Газпром» и предоставлении ЗАО «Нефтересурсы» в аренду земельных участков под размещение подъездных путей и тупиков, входящих в состав стройки «Новая железнодорожная линия Обская - Бованенково» на территории Приуральский район», между Администрацией (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Нефтересурсы» (ЗАО «Нефтересурсы», арендатор) заключен договор аренды земельных участков № 73М/10 от 27.09.2010.

В соответствии с условиями договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельные участки, общей площадью 60,5263 га под размещение подъездных путей и тупиков, входящих в состав стройки «Новая железнодорожная линия Обская-Бованенково» на территории муниципального образования Приуральский район» (пункт 1.1. договора).

В приложении № 1 к договору «Экспликация земельных участков» указаны объекты, расположенные на переданных в аренду земельных участках:

1) площадка временного склада взрывчатых веществ, кадастровый номер з/у89:02:01 12 06:0003;

2) автодорога к участку связистов, кадастровый номер з/у 89:02:01 12 01:0002

3) участок связистов, кадастровый номер з/у 89:02:01 12 01:0001

4) подъездной железнодорожный путь к карьеру № 72 км 156, кадастровый номер з/у 89:02:01 12 06:0456;

5) автодорога к карьеру № 72 км 156, кадастровый номер з/у 89:02:01 12 06:0004;

6) подъездной железнодорожный путь и автодорога к карьеру № 42а км 156, кадастровый номер з/у 89:02:01 12 05:0002;

7) ВЛ 10 кВт вдоль подъездного железнодорожного пути к карьеру № 72 км 156, кадастровый номер з/у 89:02:01 12 06:0005, в т.ч. обособленные участки.

Земельные участки переданы арендатору по акту приёма-передачи (приложение № 3 к договору).

В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды земельных участков установлен с 01 июля 2010 года по 01 января 2015 года.

Если арендатор продолжает пользоваться земельными участками после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 6.5. договора). 

В октябре 2014 года ЗАО «Нефтересурсы» преобразовано в ООО «АНК». В соответствии с указанным преобразованием ООО «АНК» является правопреемником ЗАО «Нефтересурсы» по всем обязательствам.

В обоснование заявленных требований Администрация указывает, что обязательства по внесению арендной платы Обществом исполняются ненадлежащим образом, задолженность ответчика по первоначальному иску составляет 525 028 руб. 60 коп. (с учетом уточнения иска л.д. 117), в том числе: 

- 377 628 руб. 78 коп. основного долга за период с 01.01.2015 по 31.03.2017; 

- 147 399 руб. 82 коп. пени за период с 11.04.2015 по 30.05.2017.

01 июня 2017 года в адрес ООО «АНК» направлено требование № 14-200-02/177 об исполнении обязательств по договору и о его расторжении.

Неисполнение Обществом требований об уплате задолженности  добровольном порядке послужило основанием для обращения Администрацией в суд с первоначальным иском. 

В обоснование встречных исковых требований указано, что с целью транспортировки своей продукции железнодорожным транспортом ЗАО «Нефтересурсы» заключило договоры субаренды железнодорожных путей с обществом с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» (далее – ООО «Газпромтранс») (л.д. 34-54), в том числе, в отношении:

а) подъездного ж.д. пути к скальному карьеру № 72 км 158: договор субаренды от 30.11.2010 № 1000575 со сроком действия с 01.11.2010 по 30.10.2011; договор субаренды 01.01.2012 № 1200395 со сроком действия с 31.10.2011 по 29.10.2012; договор субаренды 30.10.2012 № 1201285 со сроком действия с 30.10.2012 по 31.12.2012;

б) подъездного ж.д. путь к карьеру ПГС № 42а км 158: договор субаренды от 30.11.2010 № 1000575 со сроком действия с 01.11.2010 по 30.10.2011.

Указанные договоры заключены с согласия собственника переданного в субаренду имущества – открытого акционерного общества «Газпром».

Общий срок размещения названных выше объектов - с 01.11.2010 по 31.12.2012.

Как указывает истец по встречному иску, в связи с возвратом  железнодорожных  тупиков  ООО «Газпромтранс», у Общества отпала необходимость дальнейшей аренды земельных участков по договору № 73М/10 от 27.09.2010. 

Согласно пункту 4.4.5. договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за три месяца, о предстоящем освобождении земельных участков как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

17.09.2013 ЗАО «Нефтересурсы» письмом исх. № 222/НРс-13 обратилось Администрации с предложением о расторжении договора с 18.09.2013. 

В ответном письме исх. № 01-1-22/1177 от 03.10.2013 арендодатель указал на отсутствие оснований для расторжения договора, сообщил о необходимости исполнения обязанности, установленной пунктом 4.4.9 договора (проведение рекультивации земельных участков). 

Ссылаясь на то, что Администрация незаконно уклоняется от расторжения договора аренды № 73М/10 от 27.09.2010, Общество обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями. 

Поддерживая выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом судебном акте, суд апелляционной инстанции исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и сроки, определенные договором (статья 614 ГК РФ).

В силу статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Ранее указывалось, что договор аренды № 73М/10 от 27.09.2010 заключен сроком до 01.01.2015 (пункт 2.1. договора). При этом сторонами согласовано условие о том, что если арендатор продолжает пользоваться земельными участками после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 6.5. договора). 

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ, пункт 4.4.5 договора).

Выше отмечалось, что Общество письмом исх. № 222/НРс-13 от 17.09.2013 обращалось к Администрации с предложением о расторжении договора с 18.09.2013 в связи с отсутствием необходимости в использовании арендованных земельных участков. 

В письме исх. № 01-1-22/1177 от 03.10.2013 Администрация указала на отсутствие оснований для расторжения договора; сообщила, что Обществом не представлены доказательства, подтверждающие возврат расположенного на земельных участках имущества его собственнику; указало на необходимость исполнения обязанности, установленной пунктом 4.4.9 договора.

В указанном пункте договора на арендатора возложена обязанность до окончания срока действия договора выполнить необходимые работы по рекультивации земельных участков и предъявить их к сдаче комиссии по приемке-сдаче рекультивированных земельных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Согласно пункту 5 названного Приказа Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»  рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом, а также добыче торфа;

- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;

- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;

- строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.);

- ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;

- проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

Как указывалось ранее, земельные участки были предоставлены ООО «АНК» на условиях аренды под размещение подъездных путей и тупиков, входящих в состав стройки «Новая железнодорожная линия Обская-Бованенково» на территории муниципального образования Приуральский район».

Доказательства того, что спорные земельные участки использовались арендатором не в соответствии с разрешенным использованием, а с целью проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, что обуславливает обязанность по рекультивации земельных участков, Администрацией не представлены. 

Сведения о том, что представителями арендодателя осуществлялся выезд на переданные в аренду земельные участки, по результатам которого выявлены обстоятельства, связанные с необходимостью проведения работ по рекультивации земельных участков материалы дела не содержат. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, бремя доказывания соответствующих обстоятельств лежит на Администрации, как на лице, заявляющим соответствующие возражения (статья 65 АПК РФ). 

Общество, в свою очередь, пояснило, что является недропользователем и осуществляло работы по отгрузке щебня, песка с примыкающих к участкам железнодорожных тупиков, предоставленных ООО «Газпромтранс» в субаренду. Указанные пояснения не противоречат представленным в дело доказательствам  (лицензии на право пользования недрами, договоры субаренды подъездных ж.д. путей, заключённые с ООО «Газпромтранс» (л.д. 30-54)).

Из условий договора аренды не следует, что право на односторонний отказ от договора поставлено в зависимость  от исполнения арендатором обязанности по проведению рекультивации. Требования о проведении  рекультивации истцом в рамках настоящего иска не заявлено. 

Ссылки подателя жалобы на то, что Обществом не представлены доказательства возврата собственникам остальных объектов (кроме двух возращённых ООО «Газпромтранс»), указанных в экспликации земельных участков, предоставленных в аренду (приложение № 3 к договору), судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку право на отказ от договора не может быть поставлено в зависимость и от данного обстоятельства (пункт 4.4.5 договора). 

Из материалов дела следует, что земельный участок передавался ответчику с уже размещенными на нем объектами, ему не принадлежащих, при этом обязанность по возврату земельного участка свободным от объектов договором не предусмотрена. 

 Доказательства того, что с даты направления Обществом письма исх. № 222/НРс-13 – 17.09.2013 -  спорные земельные участки фактически использовались  арендатором в материалы дела не представлены. 

Доводы о том, что волеизъявлением Общества на прекращение договора нарушаются какие-либо права и законные интересы арендодателя, действия ООО «АНК» содержат признаки недобросовестного поведения, ответчиком по встречному иску не приведены. 

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В пункте 2 статьи 450.1 ГК РФ указано, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Получение письма ООО «АНК» исх. № 222/НРс-13 от 17.09.2013 Администрацией не оспаривается. 

Учитывая установленные выше обстоятельства и приведенные нормы права, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что требования Общества о признании договора аренды № 73М10 от 27.09.2010 расторгнутым с 18 декабря 2013 года (с учетом пункта 4.4.5 договора) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Возражений относительно отказа в удовлетворении требования Общества обязании Администрации совершить действия по оформлению расторжения договора документально суду апелляционной инстанции не заявлено. 

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. 

Таким образом, если арендатор не мог возвратить земельный участок вследствие просрочки арендодателя, то арендатор не будет считаться просрочившим.

В соответствии с пунктом 37 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

В связи с изложенным, в отсутствие доказательств фактического использования Обществом спорных земельных участков в период с 17.09.2013, требования Администрации с ООО «АНК» 377 628 руб. 78 коп. основного долга за период с 01.01.2015 по 31.03.2017, 147 399 руб. 82 коп. пени за период с 11.04.2015 по 30.05.2017 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как Администрация освобождена от её уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

 Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 марта 2018 года по делу № А81-10677/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

Л.И. Еникеева

Судьи

 

Е.В. Аристова

Е.Б. Краецкая