АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3897/2022

27 сентября 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Кучеренко С.О.,

судей Никитина Е.О., Сецко А.Ю.,

при участии:

от ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 28.01.2022 № 41АА 0816091

от акционерного общества «Комкон» - ФИО3 по доверенности от 06.07.12022

от Центрального Банка РФ – ФИО4 по доверенности от 29.06.2022 № 27АА 182572

рассмотрев в проведенном с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) судебном заседании кассационную жалобу ФИО1

на решение Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022

по делу № А24-5495/2021 

по заявлению ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 683032, 

<

...>), общества с ограниченной ответственностью «Камбер»                           (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 684200, 

<

...>), общества с ограниченной ответственностью «Охотск» (ОГРН 

<

***>,                    ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107016, 

<

...>) 

третье лицо: акционерное общество «Комкон» (ОГРН 

<

***>,                                ИНН 

<

***>, адрес: 683030, 

<

...>) 

о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока их размещения, по дополнительному выпуску ценных бумаг акционерного общества «Комкон», регистрационный номер                            № 1-01-58947-N-001D,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Поллукс» (далее – ООО «Поллукс»), общество с ограниченной ответственностью «Камбер» (далее – ООО Камбер»), общество с ограниченной ответственностью «Охотск» (далее – ООО «Охотск») обратились в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России, ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока их размещения по дополнительному выпуску ценных бумаг акционерного общества «Комкон» (далее –                      АО «Комкон», общество), регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D. 

Определением суда от 25.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено АО «Комкон». 

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением, ФИО1 в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, законных оснований для невнесения изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока их размещения по дополнительному выпуску ценных бумаг АО «Комкон», регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D, не имеется, поскольку обществом соблюдены все предусмотренные законодательством требования, срок на размещение акций не наступил, обеспечительные меры в указанной части отсутствуют. Отмечает, что решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 само по себе не сделало  ФИО5 акционером АО «Комкон», равно как и не являлось основанием для возникновения у него 28.09.2021 прав акционера общества; до момента исполнения указанного решения – 14.10.2021 акционером АО «Комкон» являлся ФИО1, кроме того названное решение отменено судом кассационной инстанции и направлено на новое рассмотрение. 

АО «Комкон» в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, поскольку заявленные в ней доводы не опровергают выводов судов. 

В судебном заседании, проведенном с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), представитель ФИО1 настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представители АО «Комкон» и Банка России просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив законность решения от 08.02.2022 и постановления от 19.05.2022, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288                 АПК РФ основания для их отмены (изменения) отсутствуют.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела,  закрытое акционерное общество «Комкон» (далее – ЗАО «Комкон») было зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.2013. Единственным учредителем и акционером общества на момент его создания являлся             ФИО5, уставный капитал общества составлял 500 000 руб. 

При учреждении общества были размещены 500 обыкновенных именных акций общества номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию путем их приобретения единственным акционером ФИО5 (регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N).

19.03.2018 решением единственного акционера ЗАО «Комкон» преобразовано в АО «Комкон». 

Впоследствии между ФИО5 и ФИО1 достигнуто соглашение о продаже ФИО1 принадлежащих ФИО5 акций в количестве 500 штук по номинальной стоимости 1 000 руб. за одну акцию, во исполнение которого на лицевой счет ФИО1 зачислены сначала обыкновенные именные акции общества «Комкон» в количестве 167 штук номинальной стоимостью 167 000 руб., а затем обыкновенные именные акции общества «Комкон» в количестве 333 штук номинальной стоимостью 333 000 руб. 

19.12.2018 между АО «Комкон» и АО «НРК - Р.О.С.Т.» заключен договор № 2018/41-ДВР-3122 об оказании услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг.

01.02.2021 (в период судебного разбирательства по делу                               № А24-6040/2020 по иску ФИО5 к ФИО1 о расторжении договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018, от 04.07.2018                 № 2/2018, о возвращении ФИО5 именных бездокументарных акций АО «Комкон» в количестве 500 штук (регистрационный номер выпуска                 1-01-58947-N) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО1 и зачислению на лицевой счет ФИО5) единственным акционером АО «Комкон» ФИО1 принято решение № 2/2021 об увеличении уставного капитала этого общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций                       в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая                   на общую сумму 54 000 000 руб. на следующих условиях: 

- способ размещения дополнительных акций – закрытая подписка, круг лиц, среди которых предполагается разместить дополнительные акции, - ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс», «Камбер», «Охотск»; 

- цена размещения дополнительных акций – 1 000 руб.                                 за 1 дополнительную обыкновенную акцию; 

- форма оплаты акций – денежные средства, включая возможность оплаты размещаемых акций путем зачета денежных требований к                        АО «Комкон»; 

- порядок оплаты акций – акции оплачиваются при их размещении в полном объеме. 

Решением единственного акционера АО «Комкон» от 02.02.2021 №3/2021 утверждены условия размещения ценных бумаг общества. 

На основании указанных решений Банком России 26.02.2021 зарегистрирован дополнительный выпуск акций с присвоением                          ему регистрационного номера выпуска 1-01-58947-N-001D. 

08.02.2021 АО «Комкон» представило в Банк России документы для государственной регистрации дополнительного выпуска акций обыкновенных, размещаемых путем закрытой подписки, в том числе, документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества.

26.02.2021 дополнительный выпуск акций общества зарегистрирован Банком России с присвоением регистрационного номера                                         № 1-01-58947-N-001D, обществу направлено уведомление о государственной регистрации от 02.03.2021 № Т7-27-1-1/5046.

03.03.2021 между АО «Комкон» как продавцом и ООО «Камбер»,   ООО «Охотск», ООО «Поллукс» и ФИО1 как покупателями в отношении акций дополнительного выпуска заключены договоры купли-продажи ценных бумаг №№: 1/2021, 2/2021, 3/2021, 4/2021 соответственно. 

01.07.2021 АО «Комкон» представило в Банк России документы для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока их размещения по дополнительному выпуску ценных бумаг. 

20.07.2021 Банк России принял решение о приостановлении эмиссии обыкновенных акций АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки, регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N001D, ввиду установленного определением Арбитражного суда Камчатского края                    от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу                     № 2-2171/2021 действующего судебного запрета Банку России на осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D                  от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг              АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, а также на наличие в представленных обществом документах несоответствий требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, о чем сообщил обществу уведомлением от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896. 

Во исполнение названного уведомления общество 10.08.2021 представило Банку России исправленные документы для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг. 

Письмом от 20.08.2021 № Т7-27-1-1/20625 Банк России сообщил обществу о том, что указанные в уведомлении от 23.07.2021                            № Т7-27-1-1/17896 несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах обществом устранены, однако на основании статьи 26 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) эмиссия ценных бумаг по дополнительному выпуску приостановлена до снятия судебного запрета, установленного определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу                      № 2-2171/2021. 

Ссылаясь на то, что в отсутствие к тому законных оснований, невнесение изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока их размещения, нарушает их права и законные интересы, поскольку при длительном действии обеспечительных мер истечет срок на размещение ценных бумаг дополнительного выпуска       АО «Комкон», что приведет к невозможности завершения процедуры эмиссии названных ценных бумаг и участники закрытой подписки лишатся того, на что они рассчитывали при подписании договоров купли-продажи акций дополнительного выпуска АО «Комкон» от 03.03.2021 №№: 1/2021, 2/2021, 3/2021 и 4/2021, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг регулируются Законом о рынке ценных бумаг.

В силу пункта 5 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг и пункта 7.1 Положение Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» приостановление и возобновление эмиссии ценных бумаг осуществляются по решению Банка России или регистрирующей организации, осуществившей (осуществляющей) регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

На основании пункта 1 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена на любом этапе процедуры эмиссии до государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а в случае, если процедурой эмиссии ценных бумаг не предусматривается государственная регистрация отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), до начала размещения эмиссионных ценных бумаг при обнаружении:

1) нарушения эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

2) недостоверной или вводящей в заблуждение информации в документах, на основании которых была осуществлена регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, и (или) документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судами установлено, что на дату принятия решения о приостановлении Арбитражным судом Камчатского края в рамках дела № А24-6040/2020 рассматривался спор по иску ФИО5 о расторжении заключенного с ФИО1 договора купли-продажи акций АО «Комкон» в количестве 167 штук и договора купли-продажи акций              АО «Комкон» в количестве 333 штук, о возврате акций ФИО5, о внесении в реестр акционеров АО «Комкон» соответствующих записей; Банком при принятии решения по итогам рассмотрения документов для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, выявлено наличие признаков недостоверной информации, о владении акциями AО «Комкон» в документах, на основании которых была осуществлена регистрация указанного дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг. 

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021 Банку России установлен запрет на осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон»,                           в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон»                        с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 13 названного кодекса).

Таким образом, судебный запрет послужил основанием для приостановления Банком России эмиссии обыкновенных акций                           АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки, регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N001D. 

Установив вышеназванные обстоятельства, придя к выводу о том, что решение о приостановлении эмиссии обыкновенных акций                           АО «Комкон» совершено Банком России в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, отказал в удовлетворении исковых требований. 

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы, изучения материалов дела, полагает, что суды первой и апелляционной инстанций верно и в полной мере установили имеющие существенное значение для правильного разрешения по существу настоящего спора фактические обстоятельства, дали им надлежащую правовую оценку, в полном объеме исследовали приведенные сторонами спора доводы и возражения, указав в обжалуемых судебных актах мотивы согласия либо несогласия с ними, выводы судов соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основываются на верном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

В целом доводы заявителя кассационной жалобы повторяют утверждения, исследованные и правомерно отклоненные судом апелляционной инстанций и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права, а сводятся к несогласию с выводами судов обеих инстанции и направлены на переоценку имеющихся в материалах обособленного спора доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных в статье 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов по безусловным основаниям, судами не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление судов отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022       по делу № А24-5495/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                       С.О. Кучеренко                       

Судьи                                                                                Е.О. Никитин             

 

А.Ю. Сецко