АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-10605/2022

г. Уфа

19 июля 2022 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску Общества с ограниченной ответственностью "РСУ 7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному бюджетному учреждению "Центральная районная библиотека" муниципальбного района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 418 457 руб. 09 коп.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "РСУ 7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному бюджетному учреждению "Центральная районная библиотека" муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании долга по муниципальному контракту №08015000011210002100001 от 04.05.2021г. в размере 418 457 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 369 руб.

Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ, о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст. 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.

Как видно из материалов дела, исковое заявление по настоящему делу принято судом первой инстанции в порядке упрощенного производства определением от 14 апреля 2022 года, установлены сроки представления в материалы дела документов, в том числе отзыва на иск, в срок до 11.05.2022г.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что 19.08.2021 Заказчиком было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с большой просрочкой исполнения Контракта и многократными нарушениями графика выполнения работ, а так же медленным темпом выполнения работ, что привело к срыву сроков сдачи объекта установленных Дорожной картой по объектам, ввод которых запланирован в рамках реализации национальных проектов в 2021 году, утвержденной заместителем Премьера Министра Правительства Республики Башкортостан, а так же Соглашением № 73 от 05.02.2021 г. о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района Республики Башкортостан. Многократные претензии Заказчика с требованием об ускорении темпа ремонтных работ Подрядчиком не были своевременно учтены и приняты во внимание, что привело к затоплению стен и потолков второго и первого этажей здания уже после проведенных ремонтных работ. Заказчиком была предпринята крайняя мера в виде расторжения Контракта для того, что бы завершить ремонт объекта в 2021 году, поскольку очень медленный темп проведения ремонта.

20.08.2021г. Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта размещена на электронную площадку. 19.08.2021г. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено Подрядчику на адрес: 623406, 

<

...>.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Датой уведомления будет считаться дата получения Заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии Поставщика по адресу, указанному в Контракте. При невозможности получения указанных подтверждений датой уведомления будет считаться 31-й день с даты размещения настоящего решения в единой информационной системе.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 19.08.2021 г. Поставщик по почте России не получил. Таким образом, датой надлежащего уведомления Поставщика будет считаться 19 сентября 2021 года. Решение об одностороннем расторжении контракта вступило в законную силу 30.09.2021 года.

Подрядчик обязан сдать объект заказчику с момента расторжения контракта и прекратить все ремонтные работы. Работы выполненные за пределами срока расторжения контракта оплате не подлежат.

Акты выполненных работ предоставленные Подрядчиком после расторжения контракта не были приняты Заказчиком-застройщиком в связи с несоответствием качества и объемов выполненных работ, а так же в связи с не устранением Подрядчиком недостатков ранее выполненных работ.

Выполненные работы и понесенные расходы по контракту на сумму 418 457 (четыреста восемнадцать тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей 09 копеек, оформленные актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № 4-1 от «29» декабря 2021 г., актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № 4-2 от «29» декабря 2021 г., актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № 4-3 от «29» декабря 2021 г. и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 4 от «29» декабря 2021 г фактическому объему выполненных работ не соответствуют, поскольку часть работ была выполнена за пределами действия Контракта. Акт приема-передачи объекта подписан сторонами 05 октября 2021 года. На основании изложенного исковые требования считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд также указал, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 03.06.2022г., а также проинформировал участников процесса, что решение по настоящему спору, рассматриваемому по правилам упрощенного производства, будет принято судом с 04.06.2022 по 14.06.2022г.

От ответчика поступило ходатайство о привлечении муниципального унитарного предприятия «Стройзаказчик» (453700, 

<

...>) к участию в данном деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.

Исходя из положений статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации привлечение к участию в деле третьего лица осуществляется арбитражным судом по ходатайству стороны спора, по инициативе суда либо на основании заявления третьего лица о вступлении в дело. О вступлении в дело третьего лица  либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.      

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исходя из смысла и содержания части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является правовая ситуация, при которой судебный акт по рассматриваемому делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. Иными словами, у данного лица имеются материально-правовые отношения со стороной по делу, на которые может повлиять судебный акт по рассматриваемому делу в будущем (предъявление регрессного иска и т.п.).

Суд не находит правовых оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие «Стройзаказчик», поскольку судебный акт не влияет и не затрагивает права и законные интересы указанных лиц.

Судом 09 июня 2022 года путем подписания резолютивной части вынесено решение.

От Муниципального бюджетного учреждения "Центральная районная библиотека" муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) поступила апелляционная жалоба на решение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с поступлением апелляционной жалобы, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 04.05.2021 года между Обществом с ограниченной ответственностью "РСУ 7" (подрядчик) и Муниципальным бюджетным учреждением "Центральная районная библиотека" муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (заказчик) заключен муниципальный контракт №08015000011210002100001, по которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в установленный контрактом срок ремонтно-строительные работы по объекту: капитальный ремонт (переустройство) МБУ «Центральная районная библиотека» МР Учалинский район РБ (национальный проект «Культура»).

Согласно п. 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы в соответствии с условиями Контракта, сметной документацией (с учетом положений, установленных в документации об электронном аукционе, по результатам которого заключен Контракт),действующими техническими регламентами, строительными нормами и правилами и в установленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять выполненные Подрядчиком Работы и оплатить их в установленном Контрактом порядке. 

Место выполнения Работ по Объекту: 453731, Республика Башкортостан, 

<

...> (п. 1.3). 

Идентификационный код закупки №213027001776702700100100910014120243 (п. 1.4).

Согласно п. 2.1 договора цена Контракта составляет 8860209 (Восемь миллионов восемьсот шестьдесят тысяч двести девять) рублей 18 копеек, в том числе НДС 20% - 1476701 (Один миллион четыреста семьдесят шесть тысяч семьсот один) рубль 53 копейки (или НДС не облагается согласно статьям 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса РФ).

Предусмотрен аванс в размере 10 % от цены контракта. Предоставляется в течении 7 рабочих дней с момента подписания Контракта.

Цена Контракта указана в Приложении №2 Контракта с учетом коэффициента снижения начальной (максимальной) цены Контракта по результатам осуществления закупки. 

Понижающий коэффициент по результатам осуществления закупки составил К=0,84000000091 (указывается значение понижающего коэффициента с точностью до шести знаков после запятой). Указанный понижающий коэффициент рассчитан как отношение цены Контракта к начальной (максимальной) цене Контракта.

В соответствии с п. 3.1 контракта контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 30.08.2021, а в части оплаты до полного исполнения Сторонами всех своих обязательств по нему. 

Сроки выполнения Работ по Контракту определены Сторонами: 

начало Работ: с момента заключения контракта; 

окончание Работ: до 15.07.2021 года (п. 3.2).

На основании решения ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.08.2021 г. контракт был расторгнут.

До момента получения уведомления ответчика об одностороннем расторжении контракта истцом были выполнены работы и понесены расходы по контракту на сумму 418 457 руб. 09 коп., оформленные актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № 4-1 от «29» декабря 2021 г., актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № 4-2 от «29» декабря 2021 г., актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № 4-3 от «29» декабря 2021 г. и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № 4 от «29» декабря 2021 г.

Стоимость выполненных работ и понесенных истцом расходов до даты одностороннего расторжение контракта ответчиком приняты им путем подписания актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), но до настоящего момента не оплачены.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца от 10.02.2022г. была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При квалификации спорных отношений суд приходит к выводу, что между сторонами возникли обязательственные отношения, которые подлежат регулированию положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

В соответствии со ст. ст. 763, 764, 768 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному контракту государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. По муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. 

Государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд (п. 8 ст. 3 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ). 

Проанализировав условия муниципального контракта №08015000011210002100001 от 04.05.2021 года, суд оснований для признания его незаключенным не находит, все существенные условия контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд сторонами согласованы. 

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. 

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком должны оформляться актом, подписанным обеими сторонами. 

В соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - информационное письмо N 51) принятые заказчиком работы подлежат оплате. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

 

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711 и 746 ГК РФ). 

Обстоятельства дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ). 

В подтверждение фактов выполнения договорных обязательств ООО " РСУ 7" представлены акт о приемке выполненных работ № 4-1 от 29.12.2021г. на сумму - 191 247,84 руб., № 4-2 от 29.12.2021г. на сумму 467 165,66 руб., № 4-3 от 29.12.2021г. на сумму 142 539,26 руб., принятые заказчиком на общую сумму 418 457,08 руб. 97 коп. (467 165,66+142539,26)-191247,84) и подписанные полномочными представителями обеих сторон, которые ответчик частично оплатил. 

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются. 

В настоящее время спорный контракт №08015000011210002100001 от 04.05.2021г. между сторонами расторгнут, по решению заказчика. 

На основании изложенного, суд, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что сумма, предъявленная ООО "РСУ 7"  к взысканию в размере 418 457 руб, является задолженностью и подлежит взысканию с ответчика, поскольку при принятии работ у заказчика возникает обязанность по их оплате.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании суммы долга по муниципальному контракту №08015000011210002100001 от 04.05.2021г. в размере 418 457 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "РСУ 7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Центральная районная библиотека" муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РСУ 7" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга по муниципальному контракту №08015000011210002100001 от 04.05.2021г. в размере 418 457 руб.,  расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 369 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

 

Судья                         Д.П. Кузнецов