Арбитражный суд Калужской области

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело №А23-7759/2022

23 января 2023 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения изготовлена 16 января 2023 года. 

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года. 

Арбитражный суд Калужской области  в составе судьи Жадан В.В.                        при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 248001, 

<

...> к  обществу с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 398001, 

<

...>

об обязании устранить дефекты работ,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 30.12.2022,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказа городского хозяйства" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 0137300043319000001_310945 от 01.04.2019 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог.

Истец исковые требования поддержал, пояснил о взыскании с подрядчика штрафа за неисполнение гарантийных обязательств, представил судебную практику.

Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ответчик надлежаще извещен о судебном разбирательстве, времени и месте судебных заседаний, не обеспечил своевременную явку в суд представителей с надлежаще оформленными полномочиями, что в соответствии с ч. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения искового заявления в его отсутствие.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителя истца в судебном заседании, суд установил следующее.

01.04.2019 между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 0137300043319000001_310945, согласно которому подрядчик в счет оговоренной стоимости обязуется в установленный контрактом срок выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в соответствии с условиями контракта, локальными ресурсными сметными расчетами (приложение № 1 к контракту), техническим заданием (приложение № 2 к контракту), с требованиями к техническим характеристикам строительных материалов (приложение № 3 к контракту), адресным перечнем (приложение 9 к контракту), в соответствии с календарным графиком выполнения работ, содержащим начальный, конечный сроки, а также промежуточные срок выполнения отдельных этапов работ, составленные подрядчиком и согласованные с заказчиком (приложение 10 к контракту), а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную контрактом цену.

Согласно пункту 2.1, 2.2 цена контракта составляет 287 576 051 руб. 02 коп., в том числе НДС -  20% 47 929 341 руб. 84 коп.

В цену контракта включены все расходы выполнение работ, материалы, оборудование, страхование, перевозку, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также прочие расходы и налоги, которые в соответствии с условиями контракта и с действующим законодательством Российской Федерации должен уплачивать подрядчик при выполнении контракта.

Согласно п. 6.3, 6.5, 6.6, 6.7, 6.11 общий гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него материалов 5 лет и определяется в соответствии с Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 7 мая 2003 года № ИС-414-р "О введении в действие гарантийных паспортов на законченные строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог и искусственных сооружений на них".

В случае обнаружения недостатков (дефектов) в результатах выполненных работ подрядчика, выявленных и (или) возникших в пределах гарантийного срока, Заказчик создает комиссию для проведения обследования и составления Комиссионного акта обследования (далее - акт), являющегося основанием возникновения гарантийного обязательства.

Наличие недостатков (дефектов) может быть обнаружено следующими путями:

- выездная плановая проверка, выездная внеплановая проверка Заказчиком;

- выявленный   (обнаруженный)   специалистом   Заказчика   и/или   эксплуатационной организацией недостаток (дефект); 

- документ, вынесенный должностным лицом, уполномоченным исполнять государственную по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог.

Гарантийное обязательство считается возникшим с момента подписания Акта Заказчиком, эксплуатационной организацией и Подрядчиком, а случае надлежащим образом извещенным, и не явившимся Подрядчиком, с момента подписания Акта Заказчиком и эксплуатационной организацией.

Срок для устранения выявленных недостатков (дефектов) устанавливается в Акте. 

При   производстве   обследования   выявленных   недостатков   (дефектов)   вправе присутствовать представитель Подрядчика, полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оригинал или надлежащим образом заверенная копия которой остаются у заказчика и приобщаются к Акту в виде приложения.

В случае принятия участия в обследовании и составлении Акта Подрядчик считается надлежащим образом, уведомленным в день составления такого акта, о чем свидетельствует его подпись о получении экземпляра Акта нарочно на экземпляре Акта Заказчика. 

Отсутствие надлежаще извещенного представителя Подрядчика не является препятствием проведения обследования и составления Акта. Об отсутствии представителя Подрядчика делается запись в Акте.

Отсутствие представителя Подрядчика при обследовании выявленных недостатков лишает его права требовать внесения в Акт его возражений относительно выявленных недостатков и их объемов. 

В случае невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Подрядчиком гарантийных обязательств Заказчик по своему выбору имеет право требовать выполнения гарантийных обязательств в натуре либо выплаты ему денежной стоимости работ, необходимых для устранения выявленных дефектов (недостатков).

13.04.2022 истцом составлены акты о выявленных дефектах (т. 2 л.д. 10-13).

В ходе проведения комплексного комиссионного обследования спорного объекта, комиссией были выявлены недостатки:

Автомобильная дорога  улице Зеленая в городе Калуге:

1.Пролить шов-стык с парковкой вдоль м-на «Пятерочка» 

2.Шов-стык с ул. Радищева (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

Автомобильная дорога  по переулку Сельский в городе Калуге:

1.Поперечные трещины в р-не ж/д переезда (мусорные баки) (выполнить работы по устранению  замечания   в   соответствии    с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Разрушение шва-стыка с парковкой в р-не ООО «Холодильник» (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

 Автомобильная дорога  по переулку Ольговский в городе Калуге:

1.Разрушение а/б на шве-стыке с ул. Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Разрушение а/б покрытия на шве-стыке с парковкой (выполнить работы по устранению   замечания   в    соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

3.Просадка люка и разрушение а/б покрытия вокруг в р-не д. 10/5 (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев;)

4.Просадка люка и разрушение а/б покрытия вокруг в р-не д. 5 (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев;)

5.Просадка люка и разрушение а/б покрытия вокруг вдоль дет. Садика  (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев;)

6.Разрушение а/б на шве-стыке с ул. Дружбы(выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

 Автомобильная дорога по  ул.  Прончищева в городе Калуге:

1.Множественные трещины в р-не д.3 по ул. Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в   соответствии    с   нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Продольная трещина в р-не д.3 по ул. Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с    нормативной      документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

3.Трещины в р-не д. Кукареки (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

4.Раскрытие поперечного шва-стыка в р-не д.Кукареки(выполнить работы по устранению замечания   в    соответствии   с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

5.Трещины поперечные в р-не родника (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

6.Разрушение продольного шва-стыка в р-не родника(выполнить работы по устранению замечания в соответствии  с   нормативной    документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

7.Продольная трещина в р-не д.45 по ул. Кукареки (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

8.Продольная трещина в р-не д.1 по ул. Новосельская (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с      нормативной    документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

9.Продольная трещина в р-не гаражей(выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

10.Продольная трещина в р-не Газораздатки    (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

11.Множественные трещины вдоль обочины («Пиломатериалы») (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

12.Множественные трещины в р-не поворота на кладбище д.25 по ул.Прончищева(выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях).

Автомобильная дорога  по ул. Ольговка в городе Калуге:

1.Разрушение шва-стыка с ул.Прончищева (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Трещины в р-не д.20 по ул.Ольговка вдоль обочины (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с      нормативной документацией  (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

3.Выкрашивание а/б покрытия в р-не д.30 и 36 по ул. Ольговка (залить битумной эмульсией).

Автомобильная дорога  по 

<

...> в г. Калуге:

1.Выкрашивание а/б покрытия (залить битумной эмульсией)

Автомобильная дорога по ул. Тарутинская от ул. Радищева до Ястребовской развязки в городе Калуге:

1.Раскрытие швов-стыков с частичным разрушением а/б покрытия на всех съездах и примыканиях. (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Разрушение а/б покрытия на съезде на ул. Механизаторов (на повороте) (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

3.Разрушение а/б покрытия на съезде на ул. Вагонная (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

4.Разрушение а/б покрытия в р-не д.423 по ул. Ястребовская (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

5.Просадка а/б покрытия в р-не остановки общественного транспорта «Вишневый  сад» (выполнить работы по фрезерованию ремонтируемого участка толщиной слоя до 9 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством выравнивающего слоя; произвести устройство выравнивающего слоя толщиной до 4 см; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством верхнего слоя; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий.)

6.Множественные трещины на всем протяжении участка от д.423 по ул.Ястребовская до ул.Грушовая (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

7.Застой воды в р-не д.231 к.9 по ул. Тарутинская (заезд)

8.Застой воды в р-не д.32 ул. Тарутинская

9.Застой воды в р-не д.120 ул. Тарутинская 

10.Просадка а/б покрытия на всю ширину проезжей части в р-не д.139 ул. Тарутинская (выполнить работы по фрезерованию ремонтируемого участка толщиной слоя до 9 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством выравнивающего слоя; произвести устройство выравнивающего слоя толщиной до 4 см; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством верхнего слоя; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий.)

11.Разрушение а/б покрытия в р-не пешеходного перехода д.184 по ул. Тарутинская (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

12.Разрушение а/б на шве-стыке с ул.Шахтеров (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

13.Разрушение а/б на шве-стыке в р-не д.35 по ул.Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в   соответствии с   нормативной   документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

14.Не обустроен съезд в сторону ул. Врубовой

15.Не установлен б/камень в р-не д.111 по ул. Тарутинская

16.Просадка люка с разрушением а/б покрытия в р-не съезда на ул. Трифоновская (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев.

Выявленные недостатки подрядчиком не устранены.

Претензией от 04.07.2022 № 4450 истцом предложено ответчику устранить выявленные дефекты, однако данные требования остались без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

В силу ст. 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. 

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Как следует из пункта 2 статьи 754 ГК РФ, бремя доказывания соответствия качества выполненных работ условиям обязательства лежит на подрядчике. Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств. Таким образом, в случае выявления недостатков работ в период гарантийного срока бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 N 305-ЭС15-16906).

Между тем, дефекты, выявленные истцом, были обнаружены в рамках гарантийного срока, что в силу закона, условий договора обязывает подрядчика их устранить, о чем ответчику направлялись письма, претензии.

Ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих их возникновение не по вине подрядчика, доводы ответчика, изложенные в отзыве, подлежат отклонению.

Ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы для установления причин возникновения недостатков, ответчик в ходе рассмотрения спора не заявил.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, в том числе договор, акты выполненных работ, акты осмотра многоквартирного жилого дома, учитывая, что требования по устранению недостатков направлялись подрядчику, последним в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства того, что выявленные недостатки возникли вследствие нормального износа объектов или его частей, неправильной эксплуатации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст.702, 723, 724, 740, 763 Гражданского кодека Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание принятые на себя ответчиком обязательства по выполнению работ, условия этих работ, отраженные в техническом задании, их соотносимость с выявленными недостатками и дефектами, суд находит заявленные требования об их устранении обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что 20 дней с момента вступления решения в законную силу достаточно для устранения недостатков выполненных работ в пределах гарантийного срока, указанных в решении суда. 

Одновременно истцом заявлено требование о взыскание неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 30 000 руб. в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, начиная со следующего дна после истечения 2-дневного срока со дня вступления его в законную силу; 40 000 руб. в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта; 50 000 в день за все последующие дни неисполнения судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя сумму, присужденную на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика добровольно его исполнить, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с изложенным, взыскание судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 30 000 руб. в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, начиная со следующего дна после истечения 2-дневного срока со дня вступления его в законную силу; 40 000 руб. в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта; 50 000 в день за все последующие дни неисполнения судебного акта является чрезмерным.

Суд считает соразмерным, справедливым и достаточным применительно к последствиям нарушенного обязательства присудить к взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 1 000 рублей в день за каждый день просрочки до момента исполнения ответчиком судебного акта.

Истцом также заявлено исковое требование о взыскании с ООО "Липецкие дороги" штрафа в размере 100 000 руб.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором (ст. 329 ГК РФ). 

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п.п. 7.3.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы и составляет 100 000 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Поскольку неисполнение гарантийных обязательств ответчиком установлено, то взыскание штрафа является обоснованным.

С учетом изложенного, выявления недостатков выполненных работ в пределах гарантийного срока, на основании ст.ст. 309, 310, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению требования истца.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" в течение 20 дней с даты вступления в силу решения суда исполнить обязательства по устранению дефектов выявленных в период гарантийного срока по муниципальному контракту №0137300043319000001_310945 от 01.04.2019г., а именно:

Автомобильная дорога  улице Зеленая в городе Калуге:

1.Пролить шов-стык с парковкой вдоль м-на «Пятерочка» 

2.Шов-стык с ул. Радищева (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

Автомобильная дорога  по переулку Сельский в городе Калуге:

1.Поперечные трещины в р-не ж/д переезда (мусорные баки) (выполнить работы по устранению  замечания   в   соответствии    с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Разрушение шва-стыка с парковкой в р-не ООО «Холодильник» (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

 Автомобильная дорога  по переулку Ольговский в городе Калуге:

1.Разрушение а/б на шве-стыке с ул. Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Разрушение а/б покрытия на шве-стыке с парковкой (выполнить работы по устранению   замечания   в    соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

3.Просадка люка и разрушение а/б покрытия вокруг в р-не д. 10/5 (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев;)

4.Просадка люка и разрушение а/б покрытия вокруг в р-не д. 5 (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев;)

5.Просадка люка и разрушение а/б покрытия вокруг вдоль дет. Садика  (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев;)

6.Разрушение а/б на шве-стыке с ул. Дружбы(выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

 Автомобильная дорога по  ул.  Прончищева в городе Калуге:

1.Множественные трещины в р-не д.3 по ул. Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в   соответствии    с   нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Продольная трещина в р-не д.3 по ул. Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с    нормативной      документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

3.Трещины в р-не д. Кукарки (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

4.Раскрытие поперечного шва-стыка в р-не д.Кукареки(выполнить работы по устранению замечания   в    соответствии   с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

5.Трещины поперечные в р-не родника (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

6.Разрушение продольного шва-стыка в р-не родника(выполнить работы по устранению замечания в соответствии  с   нормативной    документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

7.Продольная трещина в р-не д.45 по ул. Кукареки (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

8.Продольная трещина в р-не д.1 по ул. Новосельская (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с      нормативной    документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

9.Продольная трещина в р-не гаражей(выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

10.Продольная трещина в р-не Газораздатки    (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

11.Множественные трещины вдоль обочины («Пиломатериалы») (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

12.Множественные трещины в р-не поворота на кладбище д.25 по ул.Прончищева(выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях).

Автомобильная дорога  по ул. Ольговка в городе Калуге:

1.Разрушение шва-стыка с ул.Прончищева (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Трещины в р-не д.20 по ул.Ольговка вдоль обочины (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с      нормативной документацией  (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

3.Выкрашивание а/б покрытия в р-не д.30 и 36 по ул. Ольговка (залить битумной эмульсией).

Автомобильная дорога  по 

<

...> в г. Калуге:

1.Выкрашивание а/б покрытия (залить битумной эмульсией)

Автомобильная дорога по ул. Тарутинская от ул. Радищева до Ястребовской развязки в городе Калуге:

1.Раскрытие швов-стыков с частичным разрушением а/б покрытия на всех съездах и примыканиях. (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

2.Разрушение а/б покрытия на съезде на ул. Механизаторов (на повороте) (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

3.Разрушение а/б покрытия на съезде на ул. Вагонная (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

4.Разрушение а/б покрытия в р-не д.423 по ул. Ястребовская (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

5.Просадка а/б покрытия в р-не остановки общественного транспорта «Вишневый  сад» (выполнить работы по фрезерованию ремонтируемого участка толщиной слоя до 9 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством выравнивающего слоя; произвести устройство выравнивающего слоя толщиной до 4 см; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством верхнего слоя; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий.)

6.Множественные трещины на всем протяжении участка от д.423 по ул.Ястребовская до ул.Грушовая (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

7.Застой воды в р-не д.231 к.9 по ул. Тарутинская (заезд)

8.Застой воды в р-не д.32 ул. Тарутинская

9.Застой воды в р-не д.120 ул. Тарутинская 

10.Просадка а/б покрытия на всю ширину проезжей части в р-не д.139 ул. Тарутинская (выполнить работы по фрезерованию ремонтируемого участка толщиной слоя до 9 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством выравнивающего слоя; произвести устройство выравнивающего слоя толщиной до 4 см; осуществить розлив битумной эмульсии перед устройством верхнего слоя; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий.)

11.Разрушение а/б покрытия в р-не пешеходного перехода д.184 по ул. Тарутинская (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной слоя до 5 см., с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; осуществить розлив битумной эмульсии; произвести устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей ЩМА толщиной 5 см с применением битумно-полимерной ленты для сопряжения полос асфальтобетонных покрытий)

12.Разрушение а/б на шве-стыке с ул.Шахтеров (выполнить работы по устранению замечания в соответствии с нормативной документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

13.Разрушение а/б на шве-стыке в р-не д.35 по ул.Тарутинская (выполнить работы по устранению замечания в   соответствии с   нормативной   документацией (ОДМ 218.3.03.036-2013 Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях);

14.Не обустроен съезд в сторону ул. Врубовой

15.Не установлен б/камень в р-не д.111 по ул. Тарутинская

16.Просадка люка с разрушением а/б покрытия в р-не съезда на ул. Трифоновская (произвести разборку разрушенного асфальтобетонного покрытия толщиной 10 см вокруг колодца (площадью не менее, чем достаточная для монтажа и демонтажа опорных плит) с последующей транспортировкой к месту складирования лома асфальтобетона; демонтировать опорную плиту с последующими погрузо-разгрузочные работами и транспортировкой демонтированного материала к месту складирования; произвести установку опорной плиты с регулировкой высотного положения крышек колодцев.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" в пользу муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" штраф в сумме 100 000 руб., расходы по уплате госпошлины на сумму 6 000 руб.

В случае неисполнения решения суда присудить к взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" в пользу муниципального казенного учреждения "Служба единого заказа городского хозяйства" на основании статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебную неустойку в размере 1 000 рублей в день за каждый день просрочки до момента исполнения ответчиком решения суда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Липецк Дорога" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области

 

Судья                                                                                                                В.В. Жадан