111/2018-62698(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-2822/2018

г. Киров

05 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2018 года  В полном объеме решение изготовлено 05 июня 2018 года  

Судья Арбитражного суда Кировской области Двинских С.А.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, адрес места нахождения: 610001, Россия, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕО» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, адрес места нахождения: 610021, Россия, 

<

...>)  

о взыскании финансовых санкций в сумме 500 рублей 00 копеек, 

при участии в судебном заседании представителей:  

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 05.03.2018,  от ответчика – не явился,  

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в городе Кирове Кировской области (далее по тексту – заявитель,  Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «ЛЕО» (далее по тексту – ответчик, общество)  финансовых санкций в сумме 500 рублей 00 копеек за непредставление в  установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  за май 2017 года.  

Заявитель в судебном заседании на требованиях настаивает. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения  соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в  сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121  АПК РФ в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.  

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие  неявившихся.  

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, арбитражный суд установил  следующие фактические обстоятельства.  

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) под  индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и  ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации  пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является  страхователем, следовательно, согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ обязан в  установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской  Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим  Федеральным законом.  

В силу части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя  и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика  застрахованного лица).  

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного  лица.  

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты  или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию  взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей,  производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской  Федерации в судебном порядке.  

Как следует из материалов дела, заявителем в отношении ответчика была  проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в ходе которой было  установлено, что сведения в отношении 2 застрахованных лиц («исходная»  форма) за май 2017 года представлены обществом в установленный срок  (09.06.2017).  

04.08.2017 обществом представлена «дополняющая» форма за май 2017  года, содержащая сведения в отношении 3 застрахованных лиц, в том числе в  отношении 1 застрахованного лица, сведения по которому в исходной форме не  представлялись, что расценивается Пенсионным фондом как несвоевременное  

представление страхователем (ответчиком) сведений за июнь 2017 года в  отношении 1 застрахованного лица.   

Факт нарушения отражен в акте от 09.08.2017. Акт и уведомление о  времени и месте рассмотрения материалов проверки были направлены в адрес  ответчика по юридическому адресу, что подтверждается почтовой квитанцией,  почтовым уведомлением о получении 15.08.2017.  

По результатам рассмотрения материалов проверки начальником  управления было принято решение от 19.09.2017 о привлечении общества к  ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде  финансовых санкций в размере 500 рублей. Указанное решение направлено в  адрес ответчика.  

В адрес ответчика направлено требование от 24.10.2017 об уплате  финансовых санкций (штрафа) в сумме 500 рублей 00 копеек в срок до 15.11.2017.  Указанная в требовании сумма до настоящего времени не уплачена.  

В связи с тем, что требование добровольно не выполнено, заявитель в  соответствии со статьями 6, 8, 11, 17 Закона № 27-ФЗ просит взыскать с  ответчика финансовые санкции (штраф) в сумме 500 рублей 00 копеек.  

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства, приходит к следующим выводам.  

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и  уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с  соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной  приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, предусмотрено, что в случае  представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных  сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об  устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции  не применяются.  

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном  застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и  финансовые санкции к такому страхователю не применяются.  

Судом установлено, что общество самостоятельно выявило ошибку и подало  уточненные индивидуальные сведения на своих работников.  

Доказательств того, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о  выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные, в суд не  представлено.  

Кроме того, как установлено судом, на момент составления акта проверки от  11.08.2017, общество уже (04.08.2017) представило уточненные сведения за май  2017 года в отношении 1 работника, в связи с чем у Пенсионного фонда не имелось  оснований считать представленные откорректированные сведения  недостоверными.  

Руководствуясь вышеуказанными нормами Закона № 27-ФЗ, установив, что  исходные сведения о застрахованных лицах персонифицированного учета за май  

2017 года направлены обществом в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона №  27-ФЗ срок, неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений  самостоятельно выявлена и откорректирована заявителем путем направления  дополнительных сведений в отношении одного застрахованного лица, суд  приходит к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения общества к  ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

 Указанная правовая позиция выражена в определении Верховного суда  Российской Федерации от 21.05.2018 по делу № 306-КГ18-5521.  

С учетом изложенного требования Пенсионного фонда не подлежат  удовлетворению.  

Заявитель в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37  Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты  государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в  месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в  двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со  статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.  

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и  сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается  непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.  

Судья С.А.Двинских