РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-168076/22-147-1288

г. Москва

20 января 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Мерло-Восток" (141011, 

<

...> влд. 4, стр. 2, помещ. 5, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2019, ИНН: 

<

***>)

 к ответчику: Центральная акцизная таможня ФТС РФ (109028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными решений: б/н от 10.05.2022 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/210222/3025447 от 21.02.2022 г.,  б/н от 13.05.2022 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/140222/3020604 от 14.02.2022 г., б/н от 19.05.2022 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/220222/3025893 от 22.02.2022 г.

при участии:

от заявителя  – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 01.06.2022 г.)

от ответчика –  неявка (уведомлен)

УСТАНОВИЛ:

ООО «МЕРЛО-ВОСТОК» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений: б/н от 10.05.2022 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/210222/3025447 от 21.02.2022 г.,  б/н от 13.05.2022 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/140222/3020604 от 14.02.2022 г., б/н от 19.05.2022 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/220222/3025893 от 22.02.2022 г.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, время и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей, явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Как следует из материалов дела, ООО "МЕРЛО-ВОСТОК" ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и оформило на Акцизном специализированном таможенном посту (центре электронного декларирования) Центральной акцизной таможни по ДТ №10009100/210222/3025447 два новых телескопических погрузчика производства завода-изготовителя MERLO модели TF35.7-115EE и модели MF40.9CSEE, включая части и принадлежности, по ДТ №10009100/140222/3020604 два новых телескопических погрузчика производства завода-изготовителя MERLO модели TF35.7-115EE, включая части и принадлежности, по ДТ №10009100/220222/3025893 новые телескопический погрузчик модели MF34.7CS и лесной измельчительный комплекс модели MM35ОВ производства завода-изготовителя MERLO, включая части и принадлежности.

Таможенная стоимость товаров по всем указанным ДТ была определена и заявлена декларантом в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). В обоснование применения избранного метода определения таможенной стоимости товаров, декларант представил в таможенный орган документы, в том числе: заказы, подтверждения заказов, контракт, приложения к контракту, инвойсы, платежные поручения на перевод об оплате товаров, договоры транспортной экспедиции, платежные документы на оплату перевозки, экспортные декларации страны отправления.

В ходе проведения таможенного контроля таможенный орган не согласился с заявленной таможенной стоимостью по указанным товарам и в порядке части 4 статьи 325 ТК ЕАЭС назначил дополнительные проверки таможенной стоимости товаров, указав на более низкий уровень таможенной стоимости, чем имеющаяся в распоряжении таможенного органа ценовая информация.

В ответ на запросы дополнительных документов и сведений общество дополнительно предоставило в таможенный орган требуемые документы, подтверждающие правомерность определения таможенной стоимости по всем указанным ДТ по 1 методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), и выражающие содержание сделок, информацию об условиях их оплаты, дополнительные пояснения, ведомости банковского контроля, иные подтверждающие документы.  

Посчитав, что декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, Центральная акцизная таможня приняла решение б/н от 10.05.2022г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №10009100/210222/3025447; б/н от 13.05.2022г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №10009100/140222/3020604; б/н от 19.05.2022г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №10009100/220222/3025893. 

В качестве оснований для принятия решений, по которым откорректирована таможенная стоимость товаров по всем указанным ДТ, Центральная акцизная таможня указала о не подтверждении заявителем механизма формирования и условий предоставления дополнительных скидок продавцом заявителю, а также о не подтверждении структуры таможенной стоимости в связи с недостоверностью заявленных сведений о транспортных расходах.

Не согласившись с данными решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктами 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктами 13, 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, в случае выпуска товаров под обеспечение документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Исходя из материалов дела, таможенная стоимость обществом заявлена по 1 методу (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии статьей 40 ТК ЕАЭС.

На основании пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4) и в виде расходов на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 5).

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Таможенному органу Заявителем были предоставлены все необходимые вышеуказанные документы, подтверждающие произведенные Заявителем расходы на перевозку, дополнительно предоставлены следующие документы на перевозку:

По ДТ №10009100/210222/3025447: Экспортная декларация №22ITQTR1T0002548E5 от 14.02.2022г.; CMR № OV806401- OV837069 от 14.02.2022г.; Письмо от ООО «Трансимпериал» от 28.02.2022г. в адрес ЦАТ РФ о том, что в стоимость договора № КООО/09402/К от 26.02.2020г. (заявка №28 от 11.02.2022г.) на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении включены погрузочные услуги на территории завода MERLO S.p.A в Италии и прохождение экспортных формальностей.

По ДТ № № 10009100/140222/3020604: Экспортная декларация №22ITQTR1T0001577E6 от 31.01.2022г.; CMR № LV 2202090 от 09.02.2022г.; Письмо от ООО «САУРЕНА РУС» №б/н от 28.02.2022г. в адрес Заявителя о том, что стоимость транспортных услуг по Договору - заявке на транспортно-экспедиционное обслуживание №8 от 26.01.2022 г. составила 4 600 евро + 100 евро.

По ДТ № 10009100/220222/3025893: Экспортная декларация №22ITQTR1T0002319E6 от 09.02.2022г.; CMR № OV806401 от 14.02.2022г.; CMR № OV837069 от 14.02.2022г.; Письмо от ООО «Трансимпериал» от 28.02.2022г. в адрес ЦАТ РФ о том, что в стоимость договора № КООО/09402/К от 26.02.2020г. (заявка №27 от 10.02.2022г.) на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении включены погрузочные услуги на территории завода MERLO S.p.A в Италии и прохождение экспортных формальностей.

На запрос таможенного органа Заявителем были предоставлены документы о поступлении товаров Заявителю:

По ДТ №10009100/210222/3025447: ПРИХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ № УТ-4 ОТ 24.02.2022 о поступлении Заявителю товара -погрузчик телескопический модели TF35.7-115ЕЕ (ZF1P50TG7D1006161); ПРИХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ № УТ-5 ОТ 24.02.2022 о поступлении Заявителю товара -погрузчик телескопический модели MF40.9CSEE (ZF1P50TE6D1005979); ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР (М-4) № УТ-4 ОТ 14.02.2022 в отношении погрузчика телескопического модели TF35.7-115ЕЕ (ZF1P50TG7D1006161); ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР (М-4) № УТ-5 ОТ 14.02.2022 в отношении погрузчика телескопического модели MF40.9CSEE (ZF1P50TE6D1005979).

По ДТ № № 10009100/140222/3020604: ПРИХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ № УТ-2 ОТ 14.02.2022 о поступлении Заявителю товара -погрузчик телескопический модели TF35.7-115ЕЕ (ZF1P50TG7D1006172); ПРИХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ № УТ-3 ОТ 14.02.2022 о поступлении Заявителю товара -погрузчик телескопический модели TF35.7-115ЕЕ (ZF1P50TG7D1006173); ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР (М-4) № УТ-2 ОТ 04.02.2022 в отношении погрузчика телескопического модели TF35.7-115ЕЕ (ZF1P50TG7D1006172); ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР (М-4) № УТ-3 ОТ 04.02.2022 в отношении погрузчика телескопического модели TF35.7-115ЕЕ (ZF1P50TG7D1006173);

По ДТ№ 10009100/220222/3025893: ПРИХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ № УТ-6 ОТ 25.02.2022 о поступлении Заявителю товара -лесной измельчительный комплекс MERLO TRE EMME ММ350В; ПРИХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ № УТ-7 ОТ 25.02.2022 о поступлении Заявителю товара -погрузчик телескопический модели MF34.7CS; ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР (М-4) № УТ-6 ОТ 14.02.2022 в отношении лесного измельчительного комплекса MERLO TRE EMME ММ350В; ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР (М-4) № УТ-7 ОТ 14.02.2022 в отношении погрузчика телескопического модели MF34.7CS.

На запрос таможенного органа Заявителем были предоставлены документы, подтверждающие дальнейшую реализацию товаров:

По ДТ №10009100/210222/3025447: Договор поставки № Д007 от 21.02.2022 на реализацию телескопического погрузчика модели TF35.7-115EE (ZF1P50TG7D1006161); УПД №9 от 04.03.2022 к указанному договору; Акт приема-передачи от 04.03.2022 к указанному договору; Договор поставки №21-030 от 27.10.2021 на реализацию телескопического погрузчика модели MF40.9CSEE (ZF1P50TE6D1005979); УПД № 11 от 05.03.2022 к указанному договору; Акт приема-передачи от 05.03.2022 к указанному договору. 

По ДТ № № 10009100/140222/3020604: Договор поставки №21-020 на реализацию двух телескопических погрузчиков модели TF35.7-115EE (ZF1P50TG7D1006172) и (ZF1P50TG7D1006173) от 08.09.2021 и УПД №6 от 22.02.2022, УПД №7 от 22.02.2022 к указанному договору; Акты приема-передачи от 22.02.2022 к указанному договору;

По ДТ № 10009100/220222/3025893: Договор поставки №22-002 от 27.01.2022 на реализацию лесного измельчительного комплекса MERLO TRE EMME ММ350В; УПД №8 от 03.03.2022 к указанному договору; Акт приема-передачи от 03.03.2022 к указанному договору; Договор поставки №21-023 от 14.09.2021 на реализацию погрузчика телескопического модели MF34.7CS; УПД №10 от 05.03.2022 к указанному договору; Акт приема-передачи от 05.03.2022 к указанному договору.

Доводы таможенного органа о не подтверждении механизма формирования и условиях предоставления продавцом товаров дополнительной скидки, судом отклоняются в связи со следующим.

Так, довод таможенного органа о не подтверждении механизма формирования и условиях предоставления дополнительной скидки противоречит пункту 2 статьи 1 и статье 421 ГК РФ, в соответствии с которыми юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, а также статье 9 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (г. Вена 11.04.1980 г.), в соответствии с которой стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях.

Судом установлено, что в рамках таможенного контроля заявителем представлены таможенному органу: контракт на поставку, приложения к контракту, заказы на товары, подтверждения заказов на товары, инвойсы, поручения на перевод по оплате товаров, свифт к поручениям на перевод, ведомости банковского контроля. 

Условиями предоставленного заявителем Контракта №1/2019 от 29.11.2019г. предусмотрено: в соответствии с п.1 продавец обязуется передавать в собственность, а покупатель обязуется принимать и оплачивать оборудование согласно приложениям к данному контракту; в соответствии с п.2.2. цена оборудования указывается в приложении к данному контракту на каждую партию оборудования; в соответствии с п.3 расчеты по контракту производятся в порядке, оговоренном в приложениях к данному контракту; в соответствии с п.4.2. сроки поставки согласовываются и указываются в приложении к данному контракту на каждую партию оборудования.

Контрактом №1/2019 от 29.11.2019г. определено, что все существенные условия каждой поставки товаров в рамках контракта согласовываются сторонами в приложениях к нему.

В Приложении №050 от 31.01.2022г., №051 от 31.01.2022г., №052 от 09.02.2022г. стороны согласовали все существенные условия поставки товаров: наименование товаров, модель, комплектация, включая части и оборудование, цена товаров, порядок оплаты, условия доставки, сроки поставки, в соответствии с п.6  Приложения №050 от 31.01.2022г., №051 от 31.01.2022г., №052 от 09.02.2022г. указанные приложения являются неотъемлемой частью контракта. 

Порядок заключения контракта и указанных приложений к нему полностью соответствует требованиям пункта 1,2 статьи 432, пункта 2, 3 статьи 434, статьи 425, пункта 3 статьи 455, пункта 1 статьи 465 ГК РФ.

Сведения о стоимости поставленного товара по ДТ № 10009100/210222/3025447,  содержащиеся в Приложении №051 от 31.01.2022г.; Подтверждении от 24.01.2022г. заказа №374/21 на погрузчик  TF35.7-115EE на сумму 46 970,00 евро; Подтверждении от 24.01.2022г. заказа № 472/21 на погрузчик MF40.9CSEE на сумму 78 061,25 евро; итого товаров на общую сумму 125 031,25 евро; в инвойсах №  2022VE000510 от 28.01.2022г. и № 2022VE000513 от 28.01.2022г., полностью соответствуют сведениям о произведенной оплате за данный товар в Поручении на перевод иностранной валюты №3 от 25.02.2022г. 

Сведения о стоимости поставленного товара по ДТ № 10009100/220222/3025893, содержащиеся в Приложении №052 от 09.02.2022г.; Подтверждении от 09.02.2022г. заказа №473/21 на погрузчик  MF34.9CS на сумму 65 422,40евро; Подтверждении от 02.02.2022г. заказа №614/22 на лесной измельчительный комплекс TRE EMME MM350B на сумму 162 500,00евро; итого товаров на общую сумму 227 922,40евро; в инвойсах № 2022VE000798 от 09.02.2022г. и № 2022VE000799 от 09.02.2022г. полностью соответствуют сведениям о произведенной оплате за данный товар в Поручении на перевод иностранной валюты №3 от 25.02.2022г. 

В соответствии с Поручением на перевод иностранной валюты №3 от 25.02.2022г. назначение платежа – оплата по Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. за телескопические погрузчики по Приложению №51 к Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. (Инвойс № 2022VE000510 и № 2022VE000513) и по Приложению №52 к Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. (Инвойс 2022VE000799 и №2022VE000798), т.е. оплата по Приложению №051 от 31.01.2022г. и по Приложению №052 от 09.02.2022г. произведена указанным Поручением на перевод иностранной валюты №3 от 25.02.2022г. в полном размере. 

Сумма к оплате по Приложению №051  от 31.01.2022г. составила 125 031,25евро, сумма к оплате по Приложению №052 от 09.02.2022г. составила 227 922,40евро, т.о. сумма оплаты по обоим указанным приложениям составила 352 953,65евро, что соответствует сумме, указанной в Поручении на перевод валюты №3 от 25.02.2022г. Заявителем предоставлен Свифт к Поручению на перевод иностранной валюты по оплате по Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. за телескопические погрузчики, по Приложению №51 к Контракту №1/2019 от 29.11.2019г.  (Инвойс № 2022VE000510 и № 2022VE000513) и по Приложению №52 к Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. (Инвойс 2022VE000799 и №2022VE000798). Указанные сведения корреспондируют с ведомостью банковского контроля по состоянию на 15.04.2022г. по контракту №УН19120414/1326/0000/2/1.

Сведения о стоимости поставленного товара по ДТ № 10009100/140222/3020604, содержащиеся в Приложения №050 от 31.01.2022 г.; Подтверждении от 24.01.2022г. заказа №430/21 на погрузчик  TF35.7-115EE на сумму 45 189,00евро; Подтверждении от 24.01.2022г. заказа №431/21 на погрузчик TF35.7-115EE на сумму 45 189,00евро; итого товаров на общую сумму 90 378,00 евро; в инвойсах № 2022VE000511 от 28.01.2022г. и № 2022VE000512 от 28.01.2022г., полностью соответствуют сведениям о произведенной оплате за данный товар в Поручении на перевод иностранной валюты №2 от 16.02.2022г. на сумму 90 378,00 евро, в соответствии с которым назначение платежа – оплата по Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. за телескопические погрузчики, включая части и принадлежности, по Приложению №50 к Контракту №1/2019 от 29.11.2019г., т.е. оплата по Приложению №050 от 31.01.2022г. произведена указанным Поручением на перевод иностранной валюты №2 от 16.02.2022г. в полном размере. Заявителем предоставлен Свифт к Поручению на перевод иностранной валюты по оплате по Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. за телескопические погрузчики, включая части и принадлежности, по Приложению №50 к Контракту №1/2019 от 29.11.2019г. Указанные сведения корреспондируют с ведомостью банковского контроля по состоянию на 18.02.2022г. по контракту №УН19120414/1326/0000/2/1.

Таким образом, товары ввезены заявителем на согласованных сторонами условиях Контракта №1/2019 от 29.11.2019г. и Приложений №050 от 31.01.2022г., №051 от 31.01.2022г., №052 от 09.02.2022г. в соответствии с частью 3 статьи 455 ГК РФ и статьи 14 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (г. Вена 11.04.1980 г.). 

Представленные заявителем экспортные декларации идентифицируются с поставляемым товаром, а также сведениями, заявленными в ДТ № 10009100/210222/3025447, ДТ № 10009100/140222/3020604 и ДТ № 10009100/220222/3025893 по наименованию товара, его количеству и стоимости. Доказательств их недостоверности таможенный орган в материалы дела не предоставил. 

Представленные документы, на основании которых ввозились товары, подписаны уполномоченными лицами сторон, сведения, указанные в них, со всей очевидностью идентифицируются с поставками товара по ДТ № 10009100/210222/3025447, ДТ № 10009100/140222/3020604 и ДТ № 10009100/220222/3025893, ввиду того, что в них отражены все параметры поставляемого товара. 

Таким образом, с учетом предоставления указанных документов, таможенная стоимость является подтвержденной, т.к. в них отражены все необходимые для идентификации поставки данные о товаре, которые полностью соотносятся с рассматриваемой поставкой.

В целях подтверждения механизма формирования и условий предоставления дополнительных скидок заявителем таможенному органу предоставлены по ДТ № 10009100/210222/3025447: Дистрибьюторское соглашение от 03.02.2020г., заключенное между сторонами, которым предусмотрена стандартная скидка 37% и дополнительная скидка, предоставляемая в случае поставки товаров при оплате путем 100% предоплаты прямым банковским переводом перед отгрузкой, которая будет действительна на годовой основе; Приложение №051 от 31.01.2022г., в соответствии с которым продавцом предоставлена заявителю дополнительная скидка в размере 3,87% на товар №1; Приложение №041 от 16.11.2021г., в соответствии с которым условия оплаты – 100% прямой банковский перевод перед отгрузкой, продавцом предоставлена заявителю дополнительная скидка в размере 3,718 % на товар №1 и дополнительная скидка в размере 3,894 % на товар №2 (размер дополнительных скидок определяется путем вычитания из размера общей дилерской скидки размера стандартной скидки 37%); Письмо продавца от 20.12.2021г., в соответствии с которым цена товара формируется из цены машины в базовой комплектации (из прайс-листа), стоимости устанавливаемых опций, дилерской скидки, оговоренной в Дистрибьюторском соглашении – 37%, а также дополнительной скидки в размере до 10%, которая зависит от условий оплаты, рыночной конъюнктуры, для увеличения объемов продаж; Письмо продавца от 20.12.2021г., в соответствии с которым в рамках Дистрибьюторского соглашения не предусмотрено никаких вознаграждений и оплата от продавца. Все расчеты с продавцом производятся в рамках действующего Внешнеторгового контракта. Согласно письма «Dealer authorization» от 31.12.2020г. устанавливается только минимальный объем закупки техники у производителя на текущий календарный год, и не предусмотрено формирование цены в прайс-листах в зависимости от объема закупки. Условия продажи и перехода права собственности оговорены во внешнеторговом контракте 1/2019 от 29.11.2019г., а также в приложениях к этому контракту. Дистрибьюторское соглашение не является внешнеторговым контрактом и определяет базовые принципы работы и форму сотрудничества между заводом изготовителем и Дистрибьютором; Письмо продавца от 31.12.2021г., в соответствии с которым скидка: стандартная скидка на 2022 год - 37,00% от указанного выше прайс-листа, время от времени, Merlo может применять дополнительные скидки в случае коммерческой выгоды или в целях стимулирования сбыта (до 10%); Письмо продавца от 18.02.2022г. о том, что согласно Дистрибьюторского соглашения от 03.02.2020 г., при 100% предоплате прямым банковским переводом перед отгрузкой компания MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica имеет право предоставлять дополнительную скидку дополнительно к стандартной скидке 37% в случае коммерческой выгоды. Дополнительная скидка 3,87% предоставлена по инвойсу 2022VE000510 с целью увеличения объема продаж, по инвойсу 2022VE000513 скидка не предоставлена; Письмо продавца от 09.09.2022г., в котором указано, что продавец согласно Дистрибьюторского соглашения от 03 февраля 2020 г. по своему усмотрению вправе предоставить дополнительно к стандартной скидке 37% дополнительную скидку в размере до 10% в случае поставки товаров с предоплатой 100% прямым банковским переводом перед отгрузкой, после чего указанная дополнительная скидка до 10% действует на годовой основе и предоставляется при любом порядке оплаты. Размер дополнительной скидки определяется каждый раз по усмотрению продавца в зависимости от многих факторов: с целью увеличения объема продаж, рыночной конъюнктуры, с целью продажи устаревших моделей, в зависимости от сельскохозяйственного сезона и пр.

В целях подтверждения механизма формирования и условий предоставления дополнительных скидок заявителем таможенному органу предоставлены по ДТ № 10009100/140222/3020604: Дистрибьюторское соглашение от 03.02.2020г., заключенное между сторонами, которым предусмотрена стандартная скидка 37% и дополнительная скидка, предоставляемая в случае поставки товаров при оплате путем 100% предоплаты прямым банковским переводом перед отгрузкой, которая будет действительна на годовой основе; Приложение №050 от 31.01.2022г., в соответствии с которым продавцом предоставлена заявителю дополнительная скидка в размере 3,95% на товар №1, скидка 3,95% предоставлена на товар №2; Приложение №041 от 16.11.2021г., в соответствии с которым условия оплаты – 100% прямой банковский перевод перед отгрузкой, продавцом предоставлена заявителю дополнительная скидка в размере 3,718 % на товар №1 и дополнительная скидка в размере 3,894 % на товар №2 (размер дополнительных скидок определяется путем вычитания из размера общей дилерской скидки размера стандартной скидки 37%); Письмо продавца от 20.12.2021г., в соответствии с которым цена товара формируется из цены машины в базовой комплектации (из прайс-листа), стоимости устанавливаемых опций, дилерской скидки, оговоренной в Дистрибьюторском соглашении – 37%, а также дополнительной скидки в размере до 10%, которая зависит от условий оплаты, рыночной конъюнктуры, для увеличения объемов продаж; Письмо продавца от 20.12.2021г., в соответствии с которым в рамках Дистрибьюторского соглашения не предусмотрено никаких вознаграждений и оплата от продавца. Все расчеты с продавцом производятся в рамках действующего Внешнеторгового контракта. Согласно письма «Dealer authorization» от 31.12.2020г. устанавливается только минимальный объем закупки техники у производителя на текущий календарный год, и не предусмотрено формирование цены в прайс-листах в зависимости от объема закупки. Условия продажи и перехода права собственности оговорены во внешнеторговом контракте 1/2019 от 29.11.2019г., а также в приложениях к этому контракту. Дистрибьюторское соглашение не является внешнеторговым контрактом и определяет базовые принципы работы и форму сотрудничества между заводом изготовителем и Дистрибьютором; Письмо продавца от 31.12.2021г., в соответствии с которым скидка: стандартная скидка на 2022 год - 37,00% от указанного выше прайс-листа, время от времени, Merlo может применять дополнительные скидки в случае коммерческой выгоды или в целях стимулирования сбыта (до 10%); Письмо продавца от 03.02.2022г. о том, что согласно Дистрибьюторского соглашения от 03.02.2020 г., при 100% предоплате прямым банковским переводом перед отгрузкой компания MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica имеет право предоставлять дополнительную скидку дополнительно к стандартной скидке 37% в случае коммерческой выгоды. Дополнительная скидка 3,95% предоставлена по инвойсу  2022VE000511, скидка 3,95% предоставлена по инвойсу  2022VE000512; Письмо продавца от 09.09.2022г., в котором указано, что продавец согласно Дистрибьюторского соглашения от 03 февраля 2020 г. по своему усмотрению вправе предоставить дополнительно к стандартной скидке 37% дополнительную скидку в размере до 10% в случае поставки товаров с предоплатой 100% прямым банковским переводом перед отгрузкой, после чего указанная дополнительная скидка до 10% действует на годовой основе и предоставляется при любом порядке оплаты. Размер дополнительной скидки определяется каждый раз по усмотрению продавца в зависимости от многих факторов: с целью увеличения объема продаж, рыночной конъюнктуры, с целью продажи устаревших моделей, в зависимости от сельскохозяйственного сезона и пр.

В целях подтверждения механизма формирования и условий предоставления дополнительных скидок заявителем таможенному органу предоставлены по ДТ № 10009100/220222/3025893: Дистрибьюторское соглашение от 03.02.2020г., заключенное между сторонами, которым предусмотрена стандартная скидка 37% и дополнительная скидка, предоставляемая в случае поставки товаров при оплате путем 100% предоплаты прямым банковским переводом перед отгрузкой, которая будет действительна на годовой основе; Приложение №052 от 09.02.2022г., в соответствии с которым продавцом предоставлена заявителю дополнительная скидка в размере 1% на товар №2; Приложение №041 от 16.11.2021г., в соответствии с которым условия оплаты – 100% прямой банковский перевод перед отгрузкой, продавцом предоставлена заявителю дополнительная скидка в размере 1 % на товар №2 (размер дополнительных скидок определяется путем вычитания из размера общей дилерской скидки размера стандартной скидки 37%); Письмо продавца от 20.12.2021г., в соответствии с которым цена товара формируется из цены машины в базовой комплектации (из прайс-листа), стоимости устанавливаемых опций, дилерской скидки, оговоренной в Дистрибьюторском соглашении – 37%, а также дополнительной скидки в размере до 10%, которая зависит от условий оплаты, рыночной конъюнктуры, для увеличения объемов продаж; Письмо продавца от 20.12.2021г., в соответствии с которым в рамках Дистрибьюторского соглашения не предусмотрено никаких вознаграждений и оплата от продавца. Все расчеты с продавцом производятся в рамках действующего Внешнеторгового контракта. Согласно письма «Dealer authorization» от 31.12.2020г. устанавливается только минимальный объем закупки техники у производителя на текущий календарный год, и не предусмотрено формирование цены в прайс-листах в зависимости от объема закупки. Условия продажи и перехода права собственности оговорены во внешнеторговом контракте 1/2019 от 29.11.2019г., а также в приложениях к этому контракту. Дистрибьюторское соглашение не является внешнеторговым контрактом и определяет базовые принципы работы и форму сотрудничества между заводом изготовителем и Дистрибьютором; Письмо продавца от 31.12.2021г., в соответствии с которым скидка: стандартная скидка на 2022 год - 37,00% от указанного выше прайс-листа, время от времени, Merlo может применять дополнительные скидки в случае коммерческой выгоды или в целях стимулирования сбыта (до 10%); Письмо продавца от 18.02.2022г. о том, что согласно Дистрибьюторского соглашения от 03.02.2020 г., при 100% предоплате прямым банковским переводом перед отгрузкой компания MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica имеет право предоставлять дополнительную скидку дополнительно к стандартной скидке 37% в случае коммерческой выгоды. Дополнительная скидка 1% предоставлена по инвойсу 2022VE000798 с целью увеличения объема продаж, по инвойсу 2022VE000799 скидка не предоставлена; Письмо продавца от 09.09.2022г., в соответствии с которым продавец согласно Дистрибьюторского соглашения от 03 февраля 2020 г. по своему усмотрению вправе предоставить дополнительно к стандартной скидке 37% дополнительную скидку в размере до 10% в случае поставки товаров с предоплатой 100% прямым банковским переводом перед отгрузкой, после чего указанная дополнительная скидка до 10% действует на годовой основе и предоставляется при любом порядке оплаты. Размер дополнительной скидки определяется каждый раз по усмотрению продавца в зависимости от многих факторов: с целью увеличения объема продаж, рыночной конъюнктуры, с целью продажи устаревших моделей, в зависимости от сельскохозяйственного сезона и пр.

Таким образом, дополнительные скидки и порядок их предоставления предусмотрены Дистрибьюторским соглашением от 03.02.2020г., размер предоставленных дополнительных скидок определен в Приложении №050 от 31.01.2022г., №051 от 31.01.2022г., №052 от 09.02.2022г., назначение предоставленных дополнительных скидок и порядок их предоставления указаны в письмах продавца от 20.12.2021г., 31.12.2021г., 03.02.2022г., 18.02.2022г., 09.09.2022г. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сторонами контракта в надлежащей форме согласованы существенные условия сделок, факт заключения сделок подтвержден.

Согласно Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.2007г. № 3323/07, стоимость, указанная в декларации на товары, может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре (спецификации), платежных поручениях (заявлениях на перевод), экспортной декларации, инвойсах и ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена сделки подтверждена должным образом.

По смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по стоимости сделки с ними в случае, если цена товаров не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. 

Предоставленные продавцом заявителю скидки количественно определены, документально подтверждены, в связи с чем указанные скидки не являются условием или обязательством, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Ссылка таможенного органа на позицию Верховного суда РФ, изложенную в Определении Верховного Суда РФ от 01.12.2017г. N 304-КГ17-11378 по делу N А46-9491/2016, подлежит отклонению судом, поскольку она сформирована при наличии иных обстоятельств дела, отличных от обстоятельств рассматриваемого дела.

Таможенный орган в случае возникновения сомнений в представленных декларантом документах в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС, пунктом 15, подпунктом 2 пункта 21 Приказа ФТС России от 21.05.2021 N 436 имел возможность запросить у продавца необходимую информацию о предоставлении скидок. Однако таможенный орган не предпринял необходимые меры с целью получения доказательств.

При оценке довода таможенного органа о не подтверждении структуры таможенной стоимости в связи с недостоверностью заявленных сведений о транспортных расходах, суд отмечает, что действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС. 

Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров и т.п.

В целях подтверждения расходов на перевозку декларантом предоставлены следующие документы:

По ДТ №10009100/210222/3025447: Договор с ООО «Трансимпериал» № КООО/09402/К на оказание транспортно-экспедиционных услуг по организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении от 26.02.2020 г., в соответствии с п.4.1.1. которого исполнитель осуществляет организацию перевозки и транспортно-экспедиционное обслуживание грузов по заказам Заказчика; в соответствии с абз.2 п.3.1. условия, указанные в транспортном заказе на перевозку, являются приоритетными над условиями, указанными в данном договоре, т.к. несут конкретизирующий характер перевозки; в соответствии с п.3.2. в транспортном заказе указывается в том числе фрахтовая ставка, которая не включает оплату за конвой, штрафные санкции за перегруз и другие непредвиденные расходы, условия и форма оплаты услуг Исполнителя; в соответствии с п.5.2. порядок расчетов, валюта и другие условия платежа согласовываются Сторонами в транспортном заказе на каждую перевозку груза. Ставки и условия согласовываются Сторонами в каждом случае отдельно; в соответствии с п.5.7. оплата дополнительных расходов в процессе выполнения услуги производится Заказчиком на основании отдельно выставленных счетов; Транспортный заказ в адрес ООО «Трансимпериал» № 28 от 11.02.2022г. на перевозку груза – машины TF35.7-115EE и MF40.9CSEE, отправитель - MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica, адрес – Via Nazionale 9, 12010 S.D.di Cervasca Italy, получатель – ООО «МЕРЛО-ВОСТОК», фрахтовая сумма, включая погрузо-разгрузочные работы на заводе – отправителе, экспедиционные услуги и экспортные формальности – 5 400 евро, условия оплаты – безналичный расчет в российских рублях по курсу ЦБ РФ на день оплаты; Счет на оплату ООО «Трансимпериал» №49610-к от 21.02.2022 г.  к Договору № КООО/09402/К от 26.02.2020 г. по заявке №28 от 11.02.2022г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении по маршруту Italy, Cervasca - граница РФ (ПП Убылинка) мультимодальным транспортом на сумму 4 212,00 евро; на транспортно-экспедиционные услуги по маршруту граница РФ (ПП Убылинка) - Россия, МО, Мытищи на сумму 1 188,00 евро; итого сумма по счету – 5 400,00евро; Платежное поручение №52 от 28.02.2022г., плательщик - ООО «МЕРЛО-ВОСТОК», получатель – ООО «Трансимпериал», оплата в том числе по Счету №49610-к от 21.02.2022 г.  (5 400,00 евро) за транспортно-экспедиционные услуги, сумма 1 347 831, 36 руб.; Акт №49610-к от 24.02.2022г. к Счету №49610-к от 21.02.2022г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении по Договору № КООО/09402/К от 26.02.2020 г., по заявке №28 от 11.02.2022г. по маршруту Italy, Cervasca – Россия, МО, Мытищи, мультимодальным транспортом, CMR OV806401-OV837069, на сумму 490 762,80руб.; Счет-фактура №49610-к от 24.02.2022г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении по Договору № КООО/09402/К от 26.02.2020 г., по заявке №28 от 11.02.2022г. по маршруту Italy, Cervasca – Россия, МО, Мытищи, мультимодальным транспортом, CMR OV806401-OV837069 на сумму 490 762,80руб., в соответствии с которой отправитель - MERLO S.p.A industria Metalmeccanica, VIA NAZIONALE 9, 12010 S.DEFENDENTE DI CERVASCA (CN), Italy, получатель – МЕРЛО-ВОСТОК, Фуражный проезд 5, вл.4, стр.2, Мытищи, 141011, Московская обл., Россия, к инвойсам 2022VE000510 и 2022VE000513.

По состоянию на 28.02.2022г. курс ЦБ РФ, указанный на официальном сайте Банка России, составлял 1евро = 93,5994 руб., т.о. 5 400,00 евро по курсу ЦБ РФ на 28.02.2022г. составило сумму в размере 505 436,76руб., что означает, что 28.02.2022г. Заявитель оплатил стоимость услуг экспедитора по Счету №49610-к от 21.02.2022 г. в полном объеме в согласованные Сторонами сроки. 

Фактически оплаченная 28.02.2022г. Заявителем сумма  в российских рублях в размере 505 436,76руб. не соответствует сумме, указанной в Акте №49610-к от 24.02.2022г. и в Счет-фактуре №49610-к от 24.02.2022г. в размере 490 762,80руб. по причине возникновения курсовых разниц, что допустимо с точки зрения законодательства РФ о бухгалтерском учете. 

Также заявителем было представлено таможенному органу по ДТ №10009100/210222/3025447 Письмо ООО «Трансимпериал» от 28.02.2022г. в адрес ЦАТ РФ о том, что в стоимость договора № КООО/09402/К от 26.02.2020г. (заявка №28 от 11.02.2022г.) на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении включены погрузочные услуги на территории завода MERLO S.p.A в Италии и прохождение экспортных формальностей.

По ДТ №10009100/140222/3020604: Договор-заявка на транспортно-экспедиционное обслуживание №8 от 26.01.2022г. с ООО «САУРЕНА РУС», в соответствии с которым Исполнитель обязуется организовать выполнение транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов Заказчика в международном сообщении; в соответствии с п.8 груз – погрузчики TF35.7-115EE 2шт.; в соответствии с п.3 адрес загрузки (наименование фирмы/склада) - MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica, Via Nazionale 9, 12010 S.D.di Cervasca Italy; в соответствии с п.5 адрес разгрузки (наименование фирмы получателя) - ООО «МЕРЛО-ВОСТОК», 141011, 

<

...> вл.4, стр.2; в соответствии с п.14 ставка за перевозку, валюта платежа – 4 600 евро, включая погрузочные работы на заводе-отправителе, экспедиционные услуги и экспортные формальности; в соответствии с п.15 условия оплаты – 7 банковских  дней после доставки груза получателю в российских рублях по курсу ЦБ РФ на дату оплаты, в соответствии с п.п.4 раздела Особые условия - погрузка на складе отправителя, экспортные формальности производятся силами и за счет Исполнителя; Счет на оплату ООО «САУРЕНА РУС» № SR-009-2022 от 10.02.2022 г. к договору-заявке №8 от 26.01.2022г. на грузоперевозку по маршруту 12010 S.D.di Cervasca Italy – граница ТС (ПП Бурачки) на сумму 2 760,00евро; на грузоперевозку от границы ТС (ПП Бурачки) – г.Мытищи, Московская обл., Россия на сумму 1 840,00евро, итого сумма по счету – 4 600,00 евро; условия оплаты – в российских рублях по курсу ЦБ РФ на день оплаты не позднее 7 дней с момента выгрузки транспортного средства; Платежное поручение №41 от 21.02.2022г., плательщик - ООО «МЕРЛО-ВОСТОК», получатель – ООО «САУРЕНА РУС», оплата по Счету № SR-009-2022 от 10.02.2022г. за грузоперевозку, сумма 396 284,94 руб.; Акт выполненных работ № SR-009-2022 от 17.02.2022 г. о выполнении грузоперевозки по маршруту 12010 S.D.di Cervasca Italy - г.Мытищи, Московская обл., Россия, CMR LV-2202090 от 09.02.2022г. на сумму 392 407,60 руб.; Счет-фактура № SR-009-2022 от 17.02.2022г. на грузоперевозку по маршруту 12010 S.D.di Cervasca Italy - г.Мытищи, Московская обл., Россия, CMR LV-2202090 от 09.02.2022г. на сумму 392 407,60 руб., в соответствии с которой отправитель - MERLO S.p.A industria Metalmeccanica, VIA NAZIONALE 9, 12010 S.DEFENDENTE DI CERVASCA (CN), Italy, получатель – МЕРЛО-ВОСТОК, Фуражный проезд 5, вл.4, стр.2, Мытищи, 141011, Московская обл., Россия, к инвойсам № 2022VE000511 от 28.01.2022г. и № 2022VE000512 от 28.01.2022г.

По состоянию на 21.02.2022г. курс ЦБ РФ, указанный на официальном сайте Банка России, составлял 1евро = 86,1489руб., т.о. 4 600 евро по курсу ЦБ РФ на 21.02.2022г. составило сумму в размере 396 284,94 руб., что означает, что 21.02.2022г. Заявитель оплатил стоимость услуг экспедитора по Счету № SR-009-2022 от 10.02.2022г. в российских рублях в полном объеме в согласованные Сторонами сроки. 

Фактически оплаченная 21.02.2022г. Заявителем сумма в российских рублях в размере 396 284,94руб. не соответствует сумме, указанной в Акте выполненных работ № SR-009-2022 от 17.02.2022 г. и в Счет-фактуре № SR-009-2022 от 17.02.2022г. в размере 392 407,60 руб. по причине возникновения курсовых разниц, что допустимо с точки зрения законодательства РФ о бухгалтерском учете. 

По ДТ №10009100/220222/3025893: Договор с ООО «Трансимпериал» № КООО/09402/К на оказание транспортно-экспедиционных услуг по организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении от 26.02.2020 г., существенные условия которого указаны выше; Транспортный заказ в адрес ООО «Трансимпериал» № 27 от 10.02.2022г. на перевозку груза – лесной измельчительный комплекс ММ350В и погрузчик MF34.7CS, отправитель - MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica, адрес – Via Nazionale 9, 12010 S.D.di Cervasca Italy, получатель – ООО «МЕРЛО-ВОСТОК», фрахтовая сумма, включая погрузо-разгрузочные работы на заводе – отправителе, экспедиционные услуги и экспортные формальности – 9 000 евро, условия оплаты – безналичный расчет в российских рублях по курсу ЦБ РФ на день оплаты; Счет на оплату ООО «Трансимпериал» №1367-н от 21.02.2022 г.  к Договору № КООО/09402/К от 26.02.2020 г. по заявке №27 от 10.02.2022г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении по маршруту Italy, Cervasca - граница РФ (ПП Ивангород) автотранспортом на сумму 7 020,00 евро; на транспортно-экспедиционные услуги по маршруту граница РФ (ПП Ивангород) - Россия, МО, Мытищи на сумму 1 980,00 евро; итого сумма по счету – 9 000,00евро; Платежное поручение №52 от 28.02.2022г., плательщик - ООО «МЕРЛО-ВОСТОК», получатель – ООО «Трансимпериал», оплата в том числе по Счету №1367-н от 21.02.2022 г. (9 000,00 евро) за транспортно-экспедиционные услуги, сумма 1 347 831, 36 руб.; Акт №1367-н от 25.02.2022г., составлен к Счету №1367-н от 21.02.2022г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении по Договору № КООО/09402/К от 26.02.2020 г., по заявке №27 от 10.02.2022г. по маршруту Italy, Cervasca – Россия, МО, Мытищи, автотранспортом, CMR OV806401, OV837069, на сумму 879 919,20руб.; Счет-фактура №1367-н от 25.02.2022г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении по Договору № КООО/09402/К от 26.02.2020 г., по заявке №27 от 10.02.2022г. по маршруту Italy, Cervasca – Россия, МО, Мытищи, автотранспортом, CMR OV806401, OV837069 на сумму 879 919,20руб., в соответствии с которой отправитель - MERLO S.p.A industria Metalmeccanica, VIA NAZIONALE 9, 12010 S.DEFENDENTE DI CERVASCA (CN), Italy, получатель – МЕРЛО-ВОСТОК, Фуражный проезд 5, вл.4, стр.2, Мытищи, 141011, Московская обл., Россия, к инвойсам № 2022VE000798 от 09.02.2022г. и № 2022VE000799 от 09.02.2022г.

По состоянию на 28.02.2022г. курс ЦБ РФ, указанный на официальном сайте Банка России, составлял 1евро = 93,5994 руб., т.о. 9 000,00 евро по курсу ЦБ РФ на 28.02.2022г. составило сумму в размере 842 394,6 руб., что означает, что 28.02.2022г. Заявитель оплатил стоимость услуг экспедитора по Счету №1367-н от 21.02.2022 г. в полном объеме в согласованные Сторонами сроки. 

Фактически оплаченная 28.02.2022г. Заявителем сумма в российских рублях в размере 842 394,6 руб. не соответствует сумме, указанной в Акте выполненных работ №1367-н от 25.02.2022г и в Счет-фактуре №1367-н от 25.02.2022г. в размере 879 919,20руб. по причине возникновения курсовых разниц, что допустимо с точки зрения законодательства РФ о бухгалтерском учете.

Также заявителем было представлено таможенному органу по ДТ №10009100/220222/3025893 Письмо ООО «Трансимпериал» от 28.02.2022г. в адрес ЦАТ РФ о том, что в стоимость договора № КООО/09402/К от 26.02.2020г. (заявка №27 от 10.02.2022г.) на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении включены погрузочные услуги на территории завода MERLO S.p.A в Италии и прохождение экспортных формальностей.

Кроме этого, общество направляло в таможенный орган международные транспортные накладные, письмо экспедитора о формировании цен на услуги экспедитора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленные заявителем документы свидетельствуют о надлежащем подтверждении произведенных заявителем транспортных расходов, включении расходов на погрузку, экспедиционные услуги и экспортные формальности в цену перевозки товаров.

Таможенный орган в случае возникновения сомнений в представленных декларантом документах в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС, пунктом 15, подпунктом 2 пункта 21 Приказа ФТС России от 21.05.2021 N 436 имел возможность запросить у экспедитора необходимую информацию о транспортных расходах. Однако таможенный орган не предпринял необходимые меры с целью получения доказательств.

Однако таможенный орган не предпринял необходимые меры с целью получения доказательств.

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, а также невозможности применения иных методов, в соответствии с установленной законом последовательностью, лежит на таможенном органе.

Доказательств недостоверности представленных ООО «МЕРЛО-ВОСТОК» документов или заявленных в них сведений таможенным органом не представлено.

Доводы таможенного органа о влиянии взаимосвязанности сторон на цену товара и о не подтверждении заявителем предоставленной продавцом скидки в размере 37% являются новыми и не принимаются судом в связи со следующим.

Так, согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 с учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.

Поскольку доводы таможенного органа о влиянии взаимосвязанности сторон на цену товара и о не подтверждении заявителем предоставленной продавцом скидки в размере 37% являются новыми доводами они подлежат отклонению судом. 

Отклоняя указанные доводы таможенного органа суд также отмечает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

В нарушение требований пункта 5 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенный орган в установленной ТК ЕАЭС форме не сообщил заявителю об обнаружении признаков влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товаров, фактически уплаченную или подлежащую уплате, лишив тем самым заявителя возможности доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную за товары, не предоставив права предоставить документы и сведения в указанной части.

Подлежит отклонению и ссылка таможенного органа на решение суда по делу №А40-183325/2021, поскольку основания для корректировки таможенной стоимости по указанному и настоящему делу отличны.

Также заявитель представил таможенному органу: документы о поступлении товаров на склад заявителя; документы, подтверждающие реализацию ввезенных товаров, включая платежные документы; документы, подтверждающие поставки аналогичных товаров от продавца заявителю, включая платежные документы; документы, подтверждающие реализацию аналогичных товаров, включая платежные документы; карточки счета 41.01 на ввезенный товар; страховой полис экспедитора; пояснения декларанта об отсутствии расходов на страхование товаров, пояснения продавца и декларанта об отсутствии расходов на лицензирование, рекламирование товаров, сертификаты страны происхождения, однако указанные документы таможенным органом не проанализированы. 

В связи с вышеизложенным, декларант представил необходимые и достаточные документы для подтверждения таможенной стоимости товара, определенной по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товара.

Следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вынесенное решение б/н от 01.03.2022 о внесении изменений в сведения заявленные в ДТ № 10009100/121221/3007556, является незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы Заявителя и подлежит отмене.

Доводы ответчика, приведенные в отзыве и в судебном заседании, судом рассмотрены и признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные выше обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных обществом требований, суд считает необходимым обязать Центральную акцизную таможню устранить нарушения прав ООО «МЕРЛО-ВОСТОК» в связи с отменой решений Центральной  акцизной таможни от 10.05.22  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10009100/210222/3025447, от 13.05.22 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10009100/140222/3020604 и от 19.05.22 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ №  10009100/220222/3025893 в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Решения Центральной акцизной таможни  от 10.05.22  о внесении изменений (дополнений)  в сведения , заявленные в декларации на товары  по ДТ № 10009100/210222/3025447, от 13.05.22 о внесении изменений (дополнений)  в сведения , заявленные в декларации на товары  по ДТ №  10009100/140222/3020604  и от 19.05.22 о внесении изменений (дополнений)  в сведения , заявленные в декларации на товары  по ДТ №  10009100/220222/3025893 – признать незаконными и отменить.

Обязать Центральную акцизную таможню   устранить нарушения прав ООО «МЕРЛО-ВОСТОК» в связи с отменой решений Центральной  акцизной таможни от 10.05.22  о внесении изменений (дополнений)  в сведения , заявленные в декларации на товары  по ДТ № 10009100/210222/3025447, от 13.05.22 о внесении изменений (дополнений)  в сведения , заявленные в декларации на товары  по ДТ №  10009100/140222/3020604  и от 19.05.22 о внесении изменений (дополнений)  в сведения , заявленные в декларации на товары  по ДТ №  10009100/220222/3025893  в установленном таможенным законодательством порядке  и сроки. 

Взыскать с Центральной акцизной  таможни     в пользу ООО «МЕРЛО-ВОСТОК» 

9  000 руб. оплаченной госпошлины 

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может  быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна