Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-469/2019

город Брянск

17 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Степченко Г.В.,                                                                                                          

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Дубровского района, Брянская область, р.п. Дубровка, 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дубровская центральная районная больница», Брянская область, р.п. Дубровка,

третьи лица: 1) муниципальное бюджетное образовательное учреждение Пеклинская средняя общеобразовательная школа, Брянская область, Дубровский район, д. Забелизна, 2) Администрация Дубровского района, Брянская область, Дубровский район, р.п. Дубровка,

о  взыскании 57 759 руб. 91 коп.,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность б/н от 11.02.2019,

                 ФИО3, доверенность б/н от 11.02.2019,

от ответчика: ФИО4, доверенность № 1 от 18.02.2019,

от третьих лиц:  1) не явился, извещен,

                             2) ФИО2, доверенность б/н от 06.02.2019.

установил:

Комитет правовых и имущественных отношений администрации Дубровского района, Брянская область, Дубровский район, рп. Дубровка, обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дубровская центральная районная больница», Брянская область, Дубровский район, рп. Дубровка, третьи лица: муниципальное бюджетное образовательное учреждение Пеклинская средняя общеобразовательная школа, Брянская область, Дубровский район, д. Забелизна, Администрация Дубровского района, Брянская область, Дубровский район, р.п. Дубровка, о  взыскании 60 741 руб. 28 коп., в том числе 58 100 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.07.2018 и 2 972 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2018 по 31.12.2018.

Определением суда от 18.02.2019, в порядке ст. 124 АПК РФ, удовлетворено ходатайство истца об изменении наименования истца на Комитет имущественных отношений администрации Дубровского района.

Определением суда от 18.02.2019, в порядке ст. 49 АПК РФ, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований. Согласно уточненным требованиям истец просит взыскать с ответчика 57 759 руб. 91 коп., в том числе 48 757 руб. 48 коп. неосновательного обогащения за период с января 2017 года по декабрь 2018 года и                 9 002 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 31.03.2019.

Третье лицо - муниципальное бюджетное образовательное учреждение Пеклинская средняя общеобразовательная школа, своего представителя в судебное заседание не направило,  о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в судебном заседании по имеющимся материалам в отсутствие представителя третьего лица в порядке, установленном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца и 3-го лица - Администрация Дубровского района, Брянская область, Дубровский район, р.п. Дубровка поддержали уточненные истцом исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования признал частично, в сумме                 20 321,29 руб., в том числе 19 709,14 руб. основного долга за период с февраля 2018 по декабрь 2018 и 612,15 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с марта 2018 по декабрь 2018.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, 3-го лица Администрация Дубровского района, Брянская область, Дубровский район, р.п. Дубровка, суд установил следующее.

На основании решения Дубровского районного Совета народных депутатов от 31.01.2017 № 269-6 «О передаче имущества в безвозмездное пользование» между истцом (Ссудодатель) и ответчиком (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением № 01/17 от 31.01.2017, по условиям которого Ссудодатель обязуется передать Ссудополучателю в безвозмездное пользование нежилые помещения, общей площадью 50,4 кв.м.номера на поэтажном плане19-24, этаж 1, расположенные по адресу: 

<

...>, в дальнейшем именуемое имущество (п. 1.1. договор) (л.д. 9-10).

Ссудополучатель обязан:

- нести расходы по содержанию имущества, поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет капитальный и текущий ремонт, следить за благоустройством прилегающей территории, возмещать расходы по предоставлению коммунальных услуг;

- в недельный срок после заключения настоящего договора заключить договоры на возмещение расходов по предоставлению коммунальных услуг (п.п. 2.3.2., 2.3.5. договора)

В соответствии с п. 4.1. договора срок использования имущества с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года. 

По акту приема – передачи нежилого помещения к договору № 01/17 безвозмездного пользования Ссудодатель передал, а Ссудополучатель принял в безвозмездное пользование вышеуказанное имущество (л.д. 11).

По результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Дубровского района и эффективности его использования за 2017 года и истекший период 2018 года» (совместное с Контрольно – счетной палатой Дубровского района) был составлен Акт от 10.09.2018, согласно которому установлено, что в нарушение п. 3 решения Дубровского районного Совета народных депутатов от 31.01.2017 № 269-6 и п. 2.3.2. договора  от 31.01.2017 № 01/17 на момент проведения проверки договор на возмещение коммунальных услуг между ГБУЗ «Дубровская ЦРБ» и администрацией Дубровского района не заключен. Оплата коммунальных услуг, потребленных арендатором,  производилась администрацией Дубровского района. При этом компенсация Учреждению произведенных расходов указанным потребителем коммунальных услуг не производилась (л.д. 12-26).

В связи тем, что ГБУЗ «Дубровская ЦРБ» не исполнила свои обязательства по заключению договоров на возмещение расходов по предоставлению коммунальных услуг, истец направил в адрес ответчика претензию № 140 от 23.11.2018, с требованием в  срок до 10.12.2018 оплатить коммунальные услуги в размере 58 100 руб. (л.д.7).

Полученная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Комитета имущественных отношений администрации Дубровского района в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании 57 759 руб. 91 коп., в том числе 48 757 руб. 48 коп. основного долга и 9 002 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 31.03.2019 (уточненные исковые требования).

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление указал, что использовать помещения по адресу: 

<

...>, начал с 05.02.2018, в связи с получением лицензии на медицинскую деятельность по данному адресу, выданной Департаментом здравоохранения Брянской области № ЛО-32-01-001473 от 05.02.2018. В этой связи  расходы по коммунальным платежам ответчик признает частично в сумме 11 620 руб. 48 коп. Письмом от 06.12.2018 № 1572 (в ответ на претензию истца № 140 от 23.11.2018) ГБУЗ «Дубровская ЦРБ» уведомила администрацию Дубровского района о согласии заключить договор на возмещение расходов по коммунальным платежам, однако ответа получено не было. В настоящее время договор возмещения коммунальных услуг заключен с 01.01.2019 с МБОУ Пеклинская средняя общеобразовательная школа.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом, в силу п.2 ст.1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой (главой 60 ГК РФ), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке. 

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п. 

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Лицо, предъявляющее требование о взыскании неосновательного обогащения, обязано в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца, факт отсутствия правовых оснований для получения (сбережения) имущества ответчиком, размер неосновательного обогащения. Только совокупность названных обстоятельств, подтвержденная надлежащими доказательствами, может являться основанием для взыскания неосновательного обогащения.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, пользователь помещения (ответчик) в силу закона обязан оплачивать услуги по содержанию и воспроизводству здания, в котором расположены занимаемые им помещения.

По условиям договора безвозмездного пользования нежилым помещением № 01/17 от 31.01.2017 ссудополучатель обязался нести расходы по содержанию имущества, поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет капитальный и текущий ремонт, следить за благоустройством прилегающей территории, возмещать расходы по предоставлению коммунальных услуг, а также в недельный срок после заключения настоящего договора заключить договоры на возмещение расходов по предоставлению коммунальных услуг (п.п. 2.3.2., 2.3.5. договора).

Однако договоры на возмещение расходов по предоставлению коммунальных услуг ответчик не заключил.

Отсутствие договора на возмещение затрат не является основанием для освобождения ответчика от оплаты понесенных истцом расходов.

Из материалов дела следует, что разногласия сторон возникли относительно периода взыскания неосновательного обогащения.

Истцом расчет стоимости неосновательного обогащения произведен исходя из стоимости расчетного потребления ГБУЗ «Дубровская ЦРБ» коммунальных услуг за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 и составил 52 114 руб. 84 коп. (уточненные требования).

Вместе с тем, доказательств того, что ответчик использовал предоставленные ему помещения в заявленный истцом период, в материалы дела не представлено, следовательно, оснований считать доказанным размер неосновательного обогащения в заявленной сумме не имеется.

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования признал в частично в размере 20 321 руб. 29 коп., в том числе 19 709 руб.14 коп. неосновательного обогащения  за период с 05.02.2018 по 31.12.2018 и 612 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Согласно ч. 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Признание ответчиком исковых требований соответствует нормам ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем принято судом.

В силу абз. 3 п. 3 ч.4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчиком представлен контррасчет исковых требований, согласно которому задолженность по коммунальным услугам составила 19 709 руб.14 коп. за период с февраля по декабрь 2018 года и 612 руб. 15 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.03.2018 по 31.12.2018. 

05.02.2018 ГБУЗ «Дубровская ЦРБ» получила лицензию на медицинскую деятельность осуществляемую по адресу: 

<

...>, выданную департаментом здравоохранения Брянской области № ЛО-32-01-001473 (л.д. 114-115). Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами и признается установленным. До получения вышеуказанной лицензии ответчик не мог использовать предоставленное ему для размещения ФАПа помещение.

29.12.2018 ответчик заключил договор № 1 о возмещении расходов на коммунальные услуги с МБОУ «Пеклинская СОШ».

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежит удовлетворению частично в размере                                19 709 руб.14 коп. 

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 9 002 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 31.03.2019.

Главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение обязательств.

Пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» предусматривает, что размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 08.03.2015 N42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» он вступает в силу с 1 июня 2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ, вступившей в силу с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Взыскание процентов является мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

 Расчет процентов произведен истцом в соответствии с действующим законодательством (с учетом изменения редакции ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в период просрочки и подлежащих применению при расчете процентов ставок).

Факт неосновательного сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в сумме 19 709 руб.14 коп.  подтверждается материалами дела. 

Согласно представленному ответчиком контррасчету проценты за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 на сумму неосновательного обогащения (19 709 руб. 14 коп.) составляют 612 руб. 15 коп.

Судом проверен расчет ответчика и признан правильным.

Ответчик проценты за пользование чужими средствами в сумме 612 руб. 15 коп.  признал.

Проценты в размере 612 руб. 15 коп. являются соразмерными последствиям просрочки исполнения денежного обязательства ответчиком. Оснований для освобождения ответчика согласно со ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации от ответственности в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами суд не усматривает. 

При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в сумме                  612 руб. 15 коп. 

Государственная пошлина в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.21. НК РФ составляет       2 310 руб. 

Согласно ч.1 ст.110, абз.2 ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с них пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина в сумме 812 руб. 71 коп., которая рассчитана судом пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. 

Руководствуясь статьями 167-170, ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дубровская центральная районная больница», Брянская область, р.п. Дубровка, в пользу Комитета имущественных отношений администрации Дубровского района 20 321 руб. 29 коп., в том числе 19 709 руб.14 коп. неосновательного обогащения и 612 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дубровская центральная районная больница», Брянская область, р.п. Дубровка, в доход бюджета РФ 812 руб. 71 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяСтепченко Г.В.