ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А01-2815/2020

город Ростов-на-Дону

17 июня 2021 года

15АП-8499/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.03.2021 по делу № А01-2815/2020 

по иску Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям

к ответчику - Благотворительному фонду "Рука помощи"

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился в Арбитражный суд Респуб лики Адыгея с иском к благотворительному фонду "Рука помощи" о взыскании неосновательного обогащения в размере 264236 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27247 руб. 84 коп.

Решением от 29.03.2021 в иске отказано. 

Решение мотивировано тем, что в договоре № 16 от 12.12.2016 отсутствовало волеизъявление сторон по вопросу установления отдельной платы за пользование земельным участком, обязанность ссудополучателя оплачивать его пользование у последнего не наступила.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что с ответчиком заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Курджипская, ул. Ленина, 208, следовательно, ответчиком используется земельный участок с кадастровым номером 01:04:2300031:44 под объектами недвижимого имущества, оплата не производится. За период пользования с 12.05.2017 по 12.05.2020 задолженность за пользование земельным участком составляет 264236 руб. 44 коп. По мнению заявителя, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения заявлено правомерно. 

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям не явился. Комитет о времени им месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011.

Представитель Благотворительного фонда "Рука помощи" в заседание не явился. Благотворительный фонд о судебном заседании извещен в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 12.12.2016 между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям (ссудодатель) и благотворительным фондом "Рука помощи" (ссудополучатель) заключен договор передачи в безвозмездное пользование государственного недвижимого имущества № 16 (т. 1 л.д. 26-28), согласно которому ссудодатель передал в безвозмездное пользование ссудополучателю объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Майкопский район, ст. Курджипская, ул. Ленина, 208, в том числе: ангар металлический балансовой стоимостью 270164 рублей, без остаточной стоимости; административное здание балансовой стоимостью 205106 руб. 81 коп., без остаточной стоимости; деревообрабатывающий цех балансовой стоимостью 73667 руб. 64 коп., без остаточной стоимости; бетонная площадка балансовой стоимостью 126763 руб. 36 коп., без остаточной стоимости.

Имущество передано по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 29).

Кроме того, 12.12.2016 между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям (ссудодатель) и благотворительным фондом "Рука помощи" (ссудополучатель) заключен договор передачи в безвозмездное пользование государственного движимого имущества № 17 (т. 1 л.д. 30-32), согласно которому ссудодатель обязался предоставить в безвозмездное пользование, а ссудополучатель принять и своевременно возвратить движимое имущество - комплектную трансформаторную подстанцию 250, балансовой стоимостью 11925 руб. 86 коп., без остаточной стоимости.

Имущество было передано по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 33).

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 01:04:2300031:44, общей площадью 10417+/-36 кв. м, правообладателем земельного участка является субъект Российской Федерации – Республика Адыгея (выписка из Единого государственного реестра недвижимости – т. 1 л.д. 37-55).

Согласно акту выездной проверки от 28.06.2020, проведенной на основании приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям с целью определения законности, эффективности и целевого использования по назначению недвижимого имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования государственного имущества № 16 от 12.12.2016, № 17 от 12.12.2016, БФ "Рука помощи" пользуется земельным участком, площадью 10417 кв. м, с кадастровым номером 01:04:23000031:44, расположенным по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Курджипская, ул. Ленина, 208, без согласия Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям и оформления соответствующих разрешительных документов (т. 1 л.д. 34-36). 

В связи с неисполнением благотворительным фондом "Рука помощи" обязательств по оплате за пользование земельным участком под объектами недвижимого имущества, Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца, а также размер такого сбережения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 № 12435/12).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, обязано возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог. 

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что с ответчиком заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Курджипская, ул. Ленина, 208, следовательно, ответчиком используется земельный участок с кадастровым номером 01:04:2300031:44 под объектами недвижимого имущества, оплата не производится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

В рассматриваемом случае сторонами заключен договор безвозмездного пользования. В этой ситуации все платежи, помимо предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, должны быть оговорены договором. В противном случае отсутствует основание для возникновения у ссудополучателя обязанности платежа.

При применении положений пункта 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии закона к договору ссуды (пункт 1 статьи 6 данного Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что при передаче здания по договору безвозмездного пользования условие о безвозмездном пользовании распространяется и на земельный участок, на котором расположено здание.

Норма пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому использование земли в Российской Федерации является платным, относится к регулятивной сфере, не может рассматриваться как запрет безвозмездной передачи земельного участка, на котором находится объект недвижимости, не регулирует отношения между ссудополучателем и ссудодателем объекта недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что в договоре № 16 от 12.12.2016 стороны не предусмотрели условие о взимании платы за пользование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, либо обязанность ссудополучателя заключить договор аренды земельного участка.

С учетом изложенного, основания для взыскания с благотворительного фонда неосновательного обогащения за пользование земельным участком у комитета отсутствуют.

Указанный вывод соответствует позиции  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 11.12.2014 по делу № А53-7586/2014).

Ссылка заявителя на то, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения заявлено правомерно, отклоняется апелляционным судом. 

В связи с отказом в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.03.2021 по делу № А01-2815/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                             Еремина О.А.

 

Судьи                                                                                                               Величко М.Г.

 

                                                                                                                  Шапкин П.В.