АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.21

Полный текст решения изготовлен 14.10.21 

14 октября 2021 года

Дело №

А55-17743/2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании  12 октября 2021 года  дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к  Обществоу с ограниченной ответственностью Рекламно-информационное агентство "Абсолют"

О взыскании 31 838 656 руб. 75 коп

при участии в заседании

 от истца – ФИО2 по дов. от 16.12.20

от ответчика – ФИО3 по дов. от 29.07.21

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Рекламно-информационное агентство "Абсолют" о взыскании 31 838 656 руб. 75 коп., в том числе 23 398 275 руб. 91 коп. – суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Партизанская, с видом разрешенного использования «для строительства предприятия бытового обслуживания, для объектов общественно-делового значения» с кадастровым номером 63/:01:0919001:26, 8 440 380 руб. 84 коп. – суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2009 по 31.12.2020.

       Ответчик исковые требования истца не признает,  ссылаясь на наличии права постоянного бессрочного пользования которое перешло к ответчику от ЗАО фирма «Трикотажница» также считает, что истцом при расчете платы за пользование земельным участком неверно применен Кв «Деловое управление» равный 0,7558663, должен быть применен Кв равный 0,0326179 предусмотренный для вида разрешенного использования земельного участка «магазины», а также просит применить срок исковой давности. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному  удовлетворению по следующим основаниям: 

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «О   разграничении   полномочий   в   сфере   градостроительной   деятельности   и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

Департаментом установлен факт использования ООО РИА «Абсолют» земельного участка без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул.Партизанская, с видом разрешенного использования «для строительства предприятия бытового обслуживания, для объектов общественно-делового значения», площадью 2 947,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0919001:26.

Истец указывает на то, что договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не заключен.

Правообладателем нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0919001:7275, площадью 4867,4 кв.м, расположенного на указанном земельном участке, с 20.11.2003 является ООО РИА «Абсолют».

Таким образом, Ответчик используют земельный участок площадью 2 947 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул.Партизанская, с видом разрешенного использования «для строительства предприятия бытового обслуживания, для объектов общественно-делового значения», государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Согласно расчету неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 2 947 кв.м, расположенным по адресу: г. Самара, Советский район, ул.Партизанская, с видом разрешенного использования «для строительства предприятия бытового обслуживания, для объектов общественно-делового значения», с кадастровым номером 63:01:0919001:26, с учетом размера процентов за пользование чужими средствами, составляет 31 838 656  руб. 75 коп., из них: 23 398 275  руб. 91 коп. сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком; 8 440 380 руб. 84 коп. сумма процентов за пользование чужими денежными средствами

Претензией № 15-07-20/9847 от 19.03.2021 истец предложил Ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за использование земельного участка с кадастровым номером 63:01:0919001:26, площадью 2 947 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, данная претензия осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд. 

         Ответчик исковые требования истца не признает,  ссылаясь на наличие права постоянного бессрочного пользования которое перешло к ответчику от ЗАО фирма «Трикотажница» также считает, что истцом при расчете платы за пользование земельным участком неверно применен Кв «Деловое управление» равный 0,7558663, должен быть применен Кв равный 0,0326179 предусмотренный для вида разрешенного использования земельного участка «магазины», а также просит применить срок исковой давности. 

         Ответчик является собственником нежилого, четырехэтажного здания площадью 4867,40 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Партизанская д. 246, кадастровый номер 63:01:0919001:7275, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2003 г. серия 63-АБ 012644. Указанное нежилое здание расположено на спорном земельном участке с кадастровым номером 63:01:0919001:26, площадь земельного участка, согласно сведения из ЕГРН, составляет 2947 кв.м

        Ответчиком в материалы дела представлено свидетельство о государственной  регистрации права от 21.11.03г. серия 63-АБ 012644 на нежилое здание площадью 4867,40 кв.м. литера А, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Партизанская д. 246, договор купли – продажи от 14.11.2003г заключенный между ООО «МФК» и ООО РИА «Абсолют». 

       Довод ответчика о том, что последнему перешло право постоянного бессрочного пользования  от ЗАО фирма «Трикотажница»  в порядке ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ как покупателю объекта  недвижимости суд во внимание не принимает, поскольку согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012.

Согласно статье 20 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, и статье 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

ООО РИА «Абсолют» не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства, поэтому правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются статья 1102 ГК РФ, статьи 1 и 65 ЗК РФ.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из анализа вышеназванной нормы права, а также разъяснений Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", следует, что неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным признакам: должно иметь место приобретение или сбережение имущества; данное приобретение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение не основано ни на законе, ни на сделке (договоре), то есть происходить неосновательно.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

       Сумма неосновательного обогащения за земельный участок площадью 2 947 кв.м. рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством. Ап = Скад х Кв  х Ки.

Действующее законодательство не содержит возможность дробления площадей единого земельного участка с целью применения различных ставок земельного налога и поправочных коэффициентов к ставке земельного налога. 

В случае осуществления собственниками помещений в здании нескольких видов деятельности и (или) нескольких видов использования, то при определении размера арендной платы применяется наибольший коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно Выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, вид разрешенного использования – для строительства предприятия бытового обслуживания, для объектов общественно – делового значения. 

Из акта осмотра земельного участка от 01.10.21 следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0919001:26  используется под размещение четырехэтажного здания (офисно- торговый центр).

        Доказательств отсутствия объектов с целью размещения объектов управленческой деятельности и использования всех объектов недвижимости «под магазин» обществом не представлено, также ответчик не представил доказательств использования всех объектов недвижимости «под магазин», в связи с чем суд считает, что истцом для расчёта арендной платы обоснованно применен Кв – 0,0758663. 

         Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. 

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней.

С настоящим иском истец обратился в суд 18.06.21 (дата подачи искового заявления согласно оттиску печати Почты России).

Как указывалось ранее, истцом в адрес ответчика направлялась претензия №15-07-20/9847 от 19.03.21. Данная претензия была получена ответчиком 21.03.21 срок исполнения претензии 30 дней  с момента получения. 

        29.03.21 согласно почтового уведомления о вручении истцом получен ответ на претензию исх. №290 от 24.03.21 об отказе удовлетворить заявленные требования. Истец не оспаривает получение ответа на претензию 29.03.21. 

         Суд приходит к выводу, что обращаясь к ответчику 19.03.21 с претензией, истец не позднее 29.03.21 мог знать о результате ее рассмотрения. 

Следовательно, с учетом перерыва срока для досудебного урегулирования спора (10 дней), исковые требования о взыскании неосновательного обогащения и процентов, предъявленного за период с 01.02.2009 по 07.06.2018 заявлены за пределом срока исковой давности.

        С учётом вышеизложенного и в соответствии с ст.ст.1102,1105 ГК РФ с учётом срока исковой давности с истца в пользу ответчика надлежит взыскать неосновательное обогащение за период с 08.06.18 по 31.12.20  в сумме 8 294 352 руб. 34 коп. В остальной части в иске отказать. 

         Истцом ответчику  начислены проценты за пользование чужими денежными средствами  в размере 8 440 380 руб. 84 коп. за период с 01.02.2009 по 31.12.2020.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

        Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

         Учитывая вышеизложенное  и в соответствии с ст.ст.395, 1107 ГК РФ с учётом срока исковой давности с ответчика подлежат взыскания проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 374 862 руб. 26 коп. за период с 08.06.18 по 31.12.20.  В остальной части в иске отказать.   

         Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и взыскать  с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину  в сумме 55 331 руб. 

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Рекламно-информационное агентство "Абсолют" в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара 9 669 214 руб. 60 коп. из них: 8 294 352 руб. 34 коп. неосновательного обогащения, 1 374 862 руб. 26 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 55 331 руб. 

     В остальной части в иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева