АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5

http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: info@tver.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом)

Дело № А66-2513/2024

г. Тверь

07 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Вишняковой, при участии: 

от истца – представителя по доверенности от 24 мая 2022 года № 9 ФИО1 (диплом № 12/7127 от 27 июля 2012 года),

рассматривает в судебном заседании материалы дела по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери к акционерному обществу «Тверьгазстрой» об обязании устранить недостатки и о взыскании 5000 руб. судебной неустойки, 

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери (далее – Департамент ЖКХ и строительства) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к акционерному обществу (далее – АО) «Тверьгазстрой» об обязании устранить недостатки и о взыскании 5000 руб. судебной неустойки.

Определением от 15 марта 2024 года судебное заседание назначено на 25 апреля 2024 года.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, явку полномочных представителей в суд не обеспечил. 

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

25 апреля 2024 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Суд приобщил протокольным определением.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объем и заявил ходатайство об объявлении перерыва для предоставления дополнительных документов.

Суд на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявил перерыв до 06 мая 2024 года (09 час. 30 мин.). Информацию о перерыве суд довел до сведения участвующего в деле представителя истца, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии того же представителя истца. 

03 мая 2024 года от истца поступила дополнительная информация и документы. Суд приобщил протокольным определением. 

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 27 августа 2018 года между Департаментом ЖКХ и строительства (Заказчик) и АО «Тверьгазстрой» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющих трех и более детей в деревне Езвино Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области (в т.ч. ПИР)» № 0836600003318000434 (далее – Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта, подрядчик обязан выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей в деревне Езвино Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области (в т.ч. ПИР)» в соответствии с Проектно-сметной документацией (Приложение № 2 к контракту), Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), Графиком производства работ (Приложение № 3 к контракту) и условиями настоящего контракта.

Работы в полном объеме выполнены АО «Тверьгазстрой» и приняты Департамент ЖКХ и строительства. 30 ноября 2018 года сторонами подписан акт о приемке выполненных работ № 1 (л.д. 10-12). 22 января 2019 года сторонами подписан акт об исполнении обязательств муниципального контракта.

Пунктом 4.3.36 Контракта предусмотрено, что Подрядчик несет ответственность за некачественное выполнение работ по контракту в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 7.1 Контракта гарантийный период на качество выполненных работ на объекте начинается с момента подписания Заказчиком акта приемки объекта и составляет 5 лет, на монтируемое технологическое оборудование – на срок равный гарантийному сроку, предоставленному производителем соответствующего оборудования, но не более 24-х месяцев с момента подписания Заказчиком акта приемки объекта. Устранение всех обнаруженных в ходе эксплуатации объекта недостатков в течение гарантийного срока производится Подрядчиком своими силами и за свой счет. 

Письмом от 19 августа 2023 года № 28/2923-и Департамент ЖКХ и строительства уведомил АО «Тверьгазстрой» о проведении 21 августа 2023 года в 15 час. 00 мин. комиссионной проверки по факту обращения гражданина.

В ходе проверки, состоявшейся 21 августа 2023 года, Департаментом ЖКХ и строительства выявлены следующие недостатки: провал грунта и деформация асфальтового покрытия проезжей части автомобильной дороги на ул. № 9 в месте установки водоотводных железобетонных труб (л.д. 21-22). Представитель ответчика явку представителей на осмотр не обеспечил.

При обнаружении признаков разрушений, дефектов оборудования, дефектов вследствие некачественно выполненных работ или применения некачественных материалов Заказчик письменно уведомляет об этом Подрядчика (пункт 7.2 Контракта).

Письмом от 29 августа 2023 года № 28/3037-и Департамент ЖКХ и строительства уведомил АО «Тверьгазстрой» о необходимости устранения недостатков (л.д. 17-18).

Подрядчик обязан в срок, установленный Заказчиком, произвести устранение выявленных дефектов, указанных в уведомлении, или полностью переделать работы за свой счет (п. 7.3 Контракта).

06 октября 2023 года составлен акт контрольного осмотра объекта (л.д. 22), в ходе которого установлено, что выявленные недостатки (дефекты), указанные в акте осмотра объекта от 21 августа 2023 года, АО «Тверьгазстрой» не устранены.

17 ноября 2023 года Департаментом в адрес АО «Тверьгазстрой» направлена претензия № 28/4098-и о необходимости устранения выявленных недостатков (дефектов) в рамках гарантийных обязательств по контракту. Претензия получена АО «Тверьгазстрой» 20 ноября 2023 года.

Указанные в претензии недостатки (дефекты) работ в рамках гарантийных обязательств по контракту со стороны АО «Тверьгазстрой» не устранены. В связи с этим истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемой ситуации гражданские права и обязанности сторон спора возникли из контракта №  0836600003318000434  от 27 августа 2018 года, который по своей правовой природе является договором строительного подряда.

В соответствии с ч. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (ч. 1 ст. 755 ГК РФ).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (ч. 2 ст. 755 ГК РФ).

Согласно п. 7.1 Контракта гарантийный период на качество выполненных работ на объекте начинается с момента подписания Заказчиком акта приемки объекта и составляет 5 лет.

Следует отметить, что гарантийный срок не является сроком исковой давности по смыслу ст. 195 ГК РФ (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено). Если подрядным договором установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы подано в его пределах, течение срока исковой давности начинается со дня подачи заявления о недостатках (Обзоры судебной практики ВС РФ № 2 за 2016 год и № 2 за 2018 год).

Из материалов дела следует, что соответствующие требования были предъявлены Департаментом ЖКХ и строительства в рамках гарантийных сроков, установленных договором, о чем свидетельствуют письма от 19 августа 2023 года № 28/2923-и, от 29 августа 2023 года № 28/3037-и и претензия № 28/4098-и  от 17 ноября 2023 года.

Суд также отклоняет довод АО «Тверьгазстрой» о ненадлежащем уведомлении о проведении осмотров и о выявленных недостатках.

Как следует из п. 13.5 Контракта любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне в соответствии с настоящим Контрактом, направляется в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим предоставлением оригинала. 

Представленными в дело материалами подтверждается факт направления корреспонденции в адрес ответчика простыми письмами (письма от 19 августа 2023 года № 28/2923-и, от 29 августа 2023 года № 28/3037-и). Претензия ответчиком получена также в пределах гарантийного срока, никаких действий по повторному осмотру объекта не предпринято.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Системный анализ имеющихся в деле документов в их совокупности, позволяют суду сделать вывод о том, что выявленные недостатки, являются дефектами, допущенными ответчиком при выполнении работ в рамках Контракта. Ответчиком не представлено доказательств того, что выявленные недостатки являются следствием нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Таким образом, требования истца признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

Суд, считает возможным согласиться с предложенным Департаментом ЖКХ и строительства сроком устранения дефектов в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в сумме 5000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума №7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в п.п. 31 и 32 Постановления Пленума №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума №7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Рассмотрев требование истца о взыскании судебной неустойки, суд, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, полагает необходимым изменить размер судебной неустойки, установив ее в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки неисполнения судебного акта по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения судебного акта.

В остальной части требование о взыскании с ответчика на случай неисполнения судебного акта денежной суммы удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Тверьгазстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 18 ноября 2002 года) в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки (дефекты) работ по муниципальному контракту № 0836600003318000434 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющих трех и более детей в деревне Езвино Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области (в т.ч. ПИР)», выполнив работы по восстановлению грунтового и щебеночного основания автомобильной дороги улицы № 9 с восстановлением асфальтового покрытия площадью 3 м2 в месте установки водоотводных железобетонных труб на улице № 9.

Взыскать с акционерное общество «Тверьгазстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 18 ноября 2002 года) в пользу Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации 16 января 2003 года) судебную неустойки в сумме 1000 руб. в день, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, указанного в первом абзаце настоящего решения, по день фактического исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении требований отказать. 

Взыскать с акционерное общество «Тверьгазстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 18 ноября 2002 года) в пользу федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

 

Исполнительные листы выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу. 

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                                         В.Ю. Янкина