Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113941/2023

11 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лебедевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «ГПК ДЕРФЕР»;

о взыскании штрафа по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5000 руб.,

без вызова сторон, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ГПК ДЕРФЕР» (далее – Общество, ответчик, ООО «ГПК ДЕРФЕР», Страхователь) штрафа по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли. 

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество состоит на регистрационном учете в Отделении, как страхователь,  нанимающий лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ Страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

С 01.01.2022 назначение и выплата пособий по социальному страхованию осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила № 2010). 

В силу ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 16 Правил № 2010, основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Таким образом, листки нетрудоспособности оформляются только электронно и работодатели взаимодействуют с Фондом тоже исключительно в электронной форме с использованием системы электронного документооборота Фонда. 

Согласно Правил № 2010 Фонд назначает пособия работающим в проактивном (беззаявительном) режиме. При открытии работнику электронного больничного листка Фонд автоматически оповещает работодателя, после чего направляет ему сообщения о каждом изменении статуса больничного (открыт, продлен, закрыт, аннулирован) (п. 19, п. 21 Правил № 2010). В результате инициатива по назначению пособий исходит от Фонда, а работодателю остается только проверить и подтвердить сведения. 

Для работы с электронными листками нетрудоспособности работодатель должен организовать работу по приему и обработке ЭЛН. Для этого необходимо иметь электронную подпись, а также определиться с программным средством, в котором будут обрабатываться ЭЛН и электронный реестр сведений. Это может быть:

- кабинет страхователя на сайте lk.fss.ru;

- бесплатное программное средство «АРМ Подготовки расчетов для ФСС» (скачивается на сайте ФСС (https://fss.ru) в разделе «Скачать программы» или на сайте lk.fss.ru);

- любая коммерческая бухгалтерская программа (1С, «Парус» и пр.).

Кроме того, работодатель должен организовать работу с электронными листками нетрудоспособности с учетом установления сроков работы с документами.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 22 Правил № 2010 страхователь не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передает в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Отделением в отношении ООО «ГПК ДЕРФЕР» проведена выездная проверка полноты и достоверности представленных Страхователем сведений и документов для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по сотрудникам Страхователя выборочным методом. 

В ходе проверки выявлено следующее.

В отношении ФИО1 (далее – ФИО1) на основании ЭЛН № 910139263831 был сформирован проактивный процесс № 54989825 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 17.09.2022 по 20.09.2022. Запрос Страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу направлен 22.09.2023.

Ответ на запрос от Страхователя не был получен Отделением, на этом основании процесс был переведен в статус «ОЖИДАНИЕ».

28.09.2022 Страхователь направил в Отделение инициативный реестр сведений на ФИО1 для оплаты ЭЛН № 910139263831 за период с 17.09.2022 по 20.09.2022.

По результатам проверки оформлен Акт камеральной проверки от 27.04.2023 № 47002380001105 (далее – Акт), который направлен заказным письмом 28.04.2023 вместе с уведомлением о вызове плательщика страховых взносов для рассмотрения материалов камеральной проверки на 06.06.2023. 

Страхователь, в лице генерального директора ФИО2, принимал участие при рассмотрении материалов проверки.

Рассмотрев материалы проверки Отделение приняло Решение от 06.06.2023 №47002380001107 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 15.2 Закона №255-ФЗ в размере 5 000 руб. Решение направлено заказным письмом 09.06.2023.

Отделение выставило Требование об уплате штрафа от 11.07.2023 №4700231200004501 и направило заказным письмом 13.07.2023. 

В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Закон № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. 

Требование от 11.07.2023 получено 03.08.2023, соответственно, Требование должно быть исполнено по 12.08.2023.

В связи с отсутствием исполнения вышеуказанного требования Отделение направило в адрес Общества досудебную претензию от 02.10.2023 № 78-26/407149. 

В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ Страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей (ч. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ).

В п. 4 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ указывается, что привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.

Согласно п. 10 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку факт нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании установлен судом, доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требования об уплате страховых взносов, Обществом в материалы дела не представлено, суд  считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГПК ДЕРФЕР», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 16.11.2009, место нахождения: 188508, Ленинградская область, Ломоносовский район, Горелово поселок городского типа, Волхонское (северная часть промзоны Горелово тер) ш, Волхонское ш., 11, - в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области задолженность по оплате штрафа по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере 5 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГПК ДЕРФЕР», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 16.11.2009, место нахождения: 188508, Ленинградская область, Ломоносовский район, Горелово поселок городского типа, Волхонское (северная часть промзоны Горелово тер) ш, Волхонское ш., 11, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2000 руб. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.