АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,  www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36329/2023

04 июня 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 года Полный текст решения изготовлен 04 июня 2024 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.С. Валовой,  рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного  общества «Косьвинский камень» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 России по  Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании недействительными решений от 21.03.2023 № 246, от  04.04.2023 № 268,  

при участии в качестве третьего лица: Управление Федеральной  налоговой службы Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>).  

При участии в судебном заседании:  

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 28.11.2023,  от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности  

от 11.01.2024. Отводов составу суда не заявлено. 

ЗАО «Косьвинский камень» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  обратилось в суд к к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 14 России по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о признании недействительным решения от 04.04.2023 № 268.  

Определением суда от 05.07.2023 заявление принято, назначено  предварительное судебное заседание на 17.08.2023, в качестве третьего лица  привлечено: Управление Федеральной налоговой службы Свердловской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

 

ЗАО «Косьвинский камень» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  обратилось в суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 14 России по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о признании недействительным решения от 21.03.2023 № 246.  

Определением суда от 05.07.2023 заявление принято, назначено  предварительное судебное заседание на 17.08.2023, в качестве третьего лица  привлечено: Управление Федеральной налоговой службы Свердловской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2023  заявления объединены для совместного рассмотрения.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2023  производство по делу № А60-36329/2023 приостановлено до вступления в  законную силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по делу   № А60-42662/2022.  

20.12.2023 Верховным Судом Российской Федерации по указанному делу  принято определение.  

29.01.2024 в суд поступило заявление ЗАО «Косьвинский камень» о  возобновлении производства по делу.  

Определением суда от 05.02.2024 назначено судебное заседание для  разрешения вопроса о возобновлении производства по делу на 07.03.2024.  

07.03.2024 от заявителя поступило ходатайство о приобщении к  материалам дела дополнительных документов. Судом рассмотрено, документы  приобщены к делу.  

Определением суда от 20.03.2024 производство по делу возобновлено,  судебное заседание назначено на 11.04.2024.  

11.04.2024 от заявителя поступили возражения на отзыв, приобщены к  материалам дела.  

Определением суда от 11.04.2024 судебное заседание отложено до  07.05.2024.  

В судебном заседании от заинтересованного лица поступило ходатайство  об отложении судебного разбирательства до принятия решения по надзорной  жалобе по делу А60-42662/2022. Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.  

Определением суда от 07.05.2024 судебное заседание отложено до  04.06.2024.  

В судебном заседании от заинтересованного лица поступило дополнение  к отзыву и документы, приобщены к материалам дела.  

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области в  отношении Заявителя в период с 18.10.2022 по 18.01.223 проведена  

 

камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добычу  полезных ископаемых (далее – НДПИ) за май 2022 года.  

По результатам проведенной проверки налоговым органом вынесено  Решение Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от  21.03.2023 г. № 246 (далее – Решение), которым начислен НДПИ в сумме 14  696 780 рублей, Заявитель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в  виде штрафа в размере 1 469 678 рублей.  

Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области в  отношении Заявителя в период с 31.10.2022 по 31.01.2023 проведена  камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добычу  полезных ископаемых (далее – НДПИ) за сентябрь 2022 года.  

По результатам проведенной проверки налоговым органом вынесено  Решение Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от  04.04.2023 г. № 268 (далее – Решение), которым начислен НДПИ в сумме 17  258 140 рублей, Заявитель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в  виде штрафа в размере 3 451 628 рублей.  

ЗАО "Косьвинский камень" не согласившись с решениями налогового  органа, обратилось с апелляционными жалобами в Управление Федеральной  налоговой службы по Свердловской области.  

Решениями Управления Федеральной налоговой службы по  Свердловской области № 13-06/15599@ от 05.06.2023г., № 13-06/16874@ от  19.06.2023г., вынесенными по результатам рассмотрения жалоб,  вышеуказанные решения налогового органа оставлены без изменения,  апелляционные жалобы Общества без удовлетворения.  

Общество "Косьвинский камень" полагая, что решения налогового органа   № 246 от 21.03.2023 г., № 268 от 04.04.2023 г. вынесены с нарушением  требований налогового законодательства, нарушают его права и законные  интересы, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, в котором  просит решения отменить.  

Доводы заявителя сводятся к тому, что налоговым органом неверно  определен (квалифицирован) объект налогообложения, т.е. полезное  ископаемое, добытое Обществом, а также неправильно истолкованы и  применены положения НК РФ в части налоговой ставки и рентного  коэффициента (Крента), которые должны применяться при налогообложении  полезного ископаемого, добытого Заявителем.  

Заявитель отмечает, что предметом хозяйственной деятельности  Общества "Косьвинский камень" является добыча одного (единственного)  полезного ископаемого — концентрата, содержащего в себе несколько  драгоценных металлов, а именно: золото, платину и металлы платиновой  группы (иридий, родий, палладий).  

 

По мнению Общества, квалификация налоговым органом концентрата,  содержащего несколько видов драгоценных металлов (в т.ч. золото), как  отдельных металлов, либо как отдельных видов концентратов является  неправомерной, равно как и применение налоговым органом пп.6 п.2 ст.342 НК  РФ к добытому Заявителем полезному ископаемому как в целом, так и в части  отдельных металлов, входящих в состав концентрата.  

Кроме того, согласно положениям ст. 337 НК РФ добытым полезным  ископаемым (объектом налогообложения) являются полупродукты (в т.ч.  концентраты) содержащие один или несколько из перечисленных в пп.13 п.2  ст.337 НК РФ драгоценных металлов, положение пп. 2 ст. 342.8 НК РФ,  применяется в целом к концентрату, содержащему золото или серебро, а не  отдельно к драгоценным металлам, содержащимся в составе концентрата.  Поэтому применение налоговым органом рентного коэффициента равного 3,5 к  добытому Заявителем полезному ископаемому как в целом, так и в части  отдельных металлов, входящих в состав концентрата, является неправомерным.  

Полагая, что налоговым органом сделан неправомерный вывод о  совершении Заявителем налогового правонарушения, выразившегося в  неполной уплате налога на добычу полезных ископаемых, доначислен налог,  пени, штраф, незаконно возложена обязанность по уплате налога, пени,  штрафа, Общество "Косьвинский камень" обратилось в суд с рассматриваемым  заилением.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает  наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт,  решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия  

 

(бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным,  решения и действия (бездействия) незаконным необходимо наличие  одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов  заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической  деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а  также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого  акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (ч. 5 ст. 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Заинтересованное лицо возражает относительно требований.  

Налогоплательщиком 18.10.2022 была представлена уточненная  декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за май 2022 года, в  которой была отражена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере  3 889 515,00 руб.  

Налогоплательщиком 31.10.2022 была представлена декларация по  налогу на добычу полезных ископаемых за сентябрь 2022 года, в которой была  отражена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 4 567 381,00  руб.  

В ходе проведения камеральных налоговых проверок деклараций по  налогу на добычу полезных ископаемых за май и сентябрь 2022 года,  представленных налогоплательщиком, были выявлены факты занижение суммы  НДПИ, подлежащей уплате в бюджет, по причине неприменения коэффициента  Крента, установленного п. 6 ст. 342 НК РФ, для целей налогообложения добычи  металлов платиновой группы.  

Налоговый орган считает, что оспариваемые решения вынесены в  соответствии с нормами материального и процессуального права, а так же с  учетом всех фактических обстоятельств дела, выводы Инспекции  соответствуют положениям НК РФ, процедура проведения проверки и  вынесения решения соблюдена в полном объеме, является законным и  обоснованным.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы и возражения, оценив по  правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации собранные по делу доказательства суд считает, что заявленные  требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов проверки, ЗАО "Косьвинский камень" добыча  полезного ископаемого осуществляется на основании лицензии: СВЕ 15910 БЭ  (05.10.2015- 15.10.2040) с целевым назначением и видами работ для разведки и  

 

добычи полезных ископаемых Тылай-Косьвинекого месторождения (Сосновка  Большая р., Сосновка Малая, Усть-Тылай, Усть-Тылай правый, Ключики) на  территории МО «Городской округ Карпинск», наименование основных видов  полезных ископаемых: золото, металлы платиновой группы из россыпных  месторождений.  

Полезное ископаемое в виде концентрата, содержащего золото, добытого  по лицензии СВЕ 15910 БЭ, соответствует стандарту качества ТУ 117-2-7-75  «Золото лигатурное. Технические условия».  

Полезные ископаемые, добытые по лицензии СВЕ 15910 БЭ,  соответствуют стандартам качества ТУ 48-15-1-87 «Концентраты платиновых  металлов» в виде концентрата, содержащего платину и иные драгметаллы.  

Основным видом полезных ископаемых являются металлы платиновой  группы, золото из россыпных месторождений. Балансовые запасы платины  шлиховой составляют 4 231 кг., золото - 76 кг. Извлечение платины и золота в  гравитационный концентрат при обогащении песков при двухстадиальной  гравитационной схеме обогащения 89,7%, норматив технологических потерь  платины и золота - 10,3%.  

В разделе 5 представленной декларации за май 2022 года в отношении  полезных ископаемых, соответствующих кодам 13001 (золото), 13003  (платина), 13004 (палладий), 13005 (иридий), 13006 (родий) не применен  коэффициент Крента. При этом по строке 5_КолДПИ по коду основания  налогообложения 4000 отражен концентрат, содержащий драгоценные  металлы: - концентрат 21 189,4 гр. (доля золота - 0,0028, платины - 0,7027,  палладия - 0,0035, иридия -0,0293, родия - 0,0064).  

В разделе 5 представленной декларации за сентябрь 2022 года в  отношении полезных ископаемых, соответствующих кодам 13001 (золото),  13003 (платина), 13004 (палладий), 13005 (иридий), 13006 (родий) не применен  коэффициент Крента. При этом по строке 5_КолДПИ по коду основания  налогообложения 4000 отражен концентрат, содержащий драгоценные  металлы: - концентрат 34 476,94 гр. (доля золота - 0,0018, платины - 0,6942,  палладия - 0,0029, иридия -0,0414, родия - 0,0065).  

В части концентрата, содержащего золото, налогоплательщиком  применена налоговая ставка 6%, а в отношении концентрата, содержащего  иные драгметаллы - налоговая ставка 6,5%, согласно положений ст. 342 НК РФ.  

Итого в налоговой декларации за май 2022 года налогоплательщиком  исчислен налог по полезным ископаемым в сумме 3 889 515,00 руб., в т.ч. по  кодам видов полезных ископаемых 13003-13006 в сумме 3 876 074,00 руб.  

В налоговой декларации за сентябрь 2022 года налогоплательщиком  исчислен налог по полезным ископаемым в сумме 4 567 381,00 руб., в т.ч. по  кодам видов полезных ископаемых 13003-13006 в сумме 4 551 597,00 руб.  

Налоговый орган пришел к выводу, что в нарушение подпункта 13 пункта  2 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК  

 

РФ), пункта 5 статьи 338 НК РФ, пункта 5 статьи 340 Кодекса, подпунктов 5 и 6  пункта 2 статьи 342 НК РФ, пункта 3 статьи 342.8 НК РФ налогоплательщиком  неправомерно применена налоговая ставка в размере 6% и не применен  коэффициент Крента В размере 3,5 при налогообложении концентрата,  содержащего металлы платиновой группы.  

В ходе рассмотрения настоящего дела, было удовлетворено ходатайство  заявителя о приостановлении производства по делу до вступления в силу  судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по делу № А6042662/2022, поскольку обстоятельства настоящего дела рассматривались в  рамках дел № А60-42662/2022 и № А60-43970/2022, по аналогичным спорам  между теми же лицами в отношении иных налоговых периодов (август и  сентябрь 2021 года).  

Совпадение обстоятельств имеют преюдициальное значение для  настоящего дела, поскольку содержат исследование идентичных доводов,  аналогичных документов с учетом разных периодов.  

20.12.2023 Верховным Судом Российской Федерации по делу № А6042662/2022 принято определение № 309-ЭС23-17431, требование ЗАО  "Косьвинский камень" удовлетворены, решение Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области от 29.03.2022  11 № 573 о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения признано недействительным.  

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в  законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному  делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого  дела, в котором участвуют те же лица.  

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые  закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат  повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного  спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает отсутствие  необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты.  

Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором  установлены эти факты, не будет отменен в порядке, определенном законом.  

Из вышеизложенного следует, что в данном случае имеет место  преюдиция в части обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела.  

В ходе рассмотрения дела № А60-42662/2022 по кассационной жалобе  ЗАО "Косьвинский камень" Судебной коллегией по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации было установлено, что общество  "Косьвинский камень" на основании лицензии на пользование недрами от  01.10.2015 серии СВЕ № 15910 БЭ осуществляет добычу золота и металлов  платиновой группы из россыпных месторождений на участках Тылай- Косьвинского месторождения. Добытым полезным ископаемым является  

 

концентрат («шлиховая платина»), содержащий в себе в качестве основного  драгоценного металла платину (средневзвешенное содержание – 72,36  процента), а также золото, средневзвешенное содержание которого составляет  0,73 процента, и платину и иные драгоценные металлы платиновой группы  (палладий, иридий, родий).  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 336 Налогового кодекса  объектом налогообложения НДПИ по общему правилу признаются полезные  ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке  недр (в том числе из залежи углеводородного сырья), предоставленном  налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством  Российской Федерации.  

В целях исчисления НДПИ полезным ископаемым по общему правилу  признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки  карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр  (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая  по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному  стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных  стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого – стандарту  организации (пункт 1 статьи 337 Налогового кодекса).  

Видом добытого полезного ископаемого согласно подпункту 13 пункта 2  статьи 337 Налогового кодекса являются полупродукты, содержащие в себе  один или несколько драгоценных металлов (золото, серебро, платина,  палладий, иридий, родий, рутений, осмий), получаемые по завершении  комплекса операций по добыче драгоценных металлов, в том числе  концентраты.  

Извлечение минерального сырья, содержащего такие металлы, из  коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений и последующая  его первичная переработка с получением концентратов и других  полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с  согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной  документацией на разработку соответствующего месторождения полезных  ископаемых и (или) первичную переработку минерального сырья, содержащего  драгоценные металлы, признается добычей драгоценных металлов (подпункт  13 пункта 2 статьи 337 НК РФ, статья 1 Закона № 41-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 339, пунктом 5 статьи 340 Налогового  кодекса налогоплательщик определяет количество добытого полезного  ископаемого и производит оценку стоимости добытых драгоценных металлов,  извлеченных из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений  исходя из сложившихся у него в соответствующем налоговом периоде (а при их  отсутствии - в ближайшем из предыдущих налоговых периодов) цен  реализации химически чистого металла без учета НДС, уменьшенных на  

 

расходы налогоплательщика по его аффинажу и доставке (перевозке) до  получателя.  

При добыче концентратов и других полупродуктов, содержащих золото,  налогообложение производится по налоговой ставке 6,0 процентов; при добыче  концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы (за  исключением золота) - 6,5 процентов (подпункты 5 и 6 пункта 2 статьи 342  Налогового кодекса).  

В силу статьи 342.8 Налогового кодекса, действовавшей в охваченный  налоговой проверкой период, соответствующие налоговые ставки умножаются  на коэффициент Крента, равный 3,5, за исключением концентратов и других  полупродуктов, содержащих золото (серебро); применение пониженного  коэффициента Крента 1 предусмотрено в отношении концентратов,  содержащих золото.  

Из анализа приведенных положений законодательства Верховный Суд  Российской Федерации пришел к выводу о том, что посредством взимания  НДПИ производится налогообложение ресурсной ренты - дохода, который  может быть извлечен плательщиком из добычи полезных ископаемых, то есть  за счет эксплуатации природных ресурсов.  

В целях учета различий в доходности добычи полезных ископаемых  между категориями налогоплательщиков и обеспечения взимания НДПИ в  соответствии с экономической состоятельностью плательщиков (пункты 1 и 3  статьи 3 Налогового кодекса), законодатель придал юридическое значение  факту извлечения налогоплательщиком из недр минерального сырья,  содержащего в себе соответствующие драгоценные металлы, в том числе  получению концентратов драгоценных металлов при первичной переработке  этого минерального сырья, а также стоимостной оценке соответствующих  драгоценных металлов, имея в виду непосредственное влияние названных  факторов на доходность добычи.  

При этом степень дифференциации условий налогообложения, которая  должна быть обеспечена в отношении тех или иных плательщиков НДПИ,  учитывающая в целом различия в доходности добычи полезных ископаемых  между категориями налогоплательщиков, определяется при установлении  правил налогообложения законодателем, а не правоприменительными  органами.  

Законодатель определил условия налогообложения лиц, осуществляющих  добычу концентратов и других полупродуктов, содержащих золото,  предусмотрев для данной категории плательщиков НДПИ применение  налоговой ставки 6 процентов (пункт 2 статьи 342 Налогового кодекса), а также  исключив для них применение рентного коэффициента, имеющего  корректирующее значение, в размере 3,5 (статья 3428 Налогового кодекса).  

Ограничений по применению рентного коэффициента в размере 1 в  зависимости от доли содержания золота, серебра и (или) иных драгоценных  

 

металлов в добытом полезном ископаемом, а именно в полупродуктах,  содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов (золото, серебро,  платина, палладий, иридий, родий, рутений, осмий), получаемых по  завершении комплекса операций по добыче драгоценных металлов, в том числе  лигатурном золоте и (или) концентрате, Налоговым кодексом не  предусмотрено.  

Верховный Суд Российской Федерации счел предложенный налоговым  органом подход, состоящий в необходимости более широкой дифференциации  условий налогообложения плательщиков НДПИ за счет применения различных  значений рентного коэффициента к отдельным драгоценным металлам в  зависимости от степени содержания золота в концентрате, не основанным на  законе.  

Применение упомянутого подхода может привести к установлению  относительно более обременительных условий налогообложения для  плательщиков НДПИ в ситуации, когда добываемое ими минеральное сырье,  исходя из специфики соответствующих участков недр и разрабатываемых  месторождений, характеризуется относительно меньшим содержанием золота в  сравнении с содержанием в них иных драгоценных металлов. Однако это не  будет отвечать целям установления повышенных ставок налога и введения  корректирующего рентного коэффициента, связанных с обеспечением  справедливого (соразмерного) налогообложения тех видов деятельности,  которые характеризуются более высокой доходностью добычи полезных  ископаемых и, тем самым, может создать препятствия осуществлению  названной деятельности как таковой.  

Решение вопроса о подлежащих применению значениях рентного  коэффициента в зависимости от того, является ли содержание золота в  концентрате значительным в сравнении с содержанием иных драгоценных  металлов у каждого конкретного недропользователя, не может быть поставлено  в зависимость от усмотрения налогового органа. Иное вопреки положениям  пункта 3 статьи 3 и абзаца второго пункта 1 статьи 56 Налогового кодекса  приводило бы к установлению произвольных (индивидуальных) условий  налогообложения для отдельных налогоплательщиков.  

Заявленные в судебном заседании и дополнениях к отзыву от 06.03.2024  доводы налогового органа, судом не принимаются, с учетом вступивших в  законную силу судебных актов по делам № А60-42662/2022, № А60-43970/2022.  

Таким образом, привлечение ЗАО "Косьвинский камень" к  ответственности по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 1 469 678 руб. и  доначисление налога на добычу полезных ископаемых в сумме 14 696 780 руб.;  в виде штрафа в размере 3 451 628 руб. и доначисление налога на добычу  полезных ископаемых в сумме 17 258 140 руб. являются неправомерными.  

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  

 

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых  оснований для удовлетворения требований заявителя, признает решение  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по  Свердловской области № 246 от 21.03.2023 и решение Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области №  268 от 04.04.2023, вынесенные в отношении Закрытого акционерного общества  "Косьвинский камень", недействительными.  

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного  права, в связи с чем, статьей 201 АПК РФ предусмотрена необходимость  указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя.  

При этом суд полагает, что в резолютивной части следует указать на  необходимость устранения налоговым органом допущенных нарушений прав и  законных интересов заявителя без конкретизации мер, которые необходимо  совершить, поскольку суд не вправе вмешиваться в пределы ведения  административного органа.  

В силу ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных  издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

В соответствии с нормой части 1 статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы,  понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный  акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Всего заявителем при подаче заявлений в суд уплачена государственная  пошлина в размере 6000 руб. 00 коп.  

Поскольку требования удовлетворены, с заинтересованного лица в пользу  заявителя подлежат взысканию денежные средства в возмещение судебных  расходов по уплате госпошлины.  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.  

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции  

Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области № 246 от  

 

21.03.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения.  

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области № 268 от  04.04.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения.  

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14  по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов Закрытого акционерного общества "Косьвинский камень".  

2. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Закрытого акционерного  общества "Косьвинский камень" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000  (шесть тысяч) руб. 00 коп., в возмещение расходов по уплате государственной  пошлины.  

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  

 

через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии 

<

***>.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья Н.И. Опарина 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2024 4:03:49

Кому выдана Опарина Наталья Игоревна