Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-264/2025

г. Хабаровск

20 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.А. Оржеховской

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Асадуллиным

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644112, 

<

...>, пом. 35П)

к акционерному обществу «КРДВ Хабаровск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о взыскании 2 425 698 руб. 04 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующей по доверенности от 26.12.2024,

от ответчика – ФИО2, действующей по доверенности от 28.01.2025 № 6/25,

Общество с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» (далее – ООО «Автодорпроект», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «КРДВ Хабаровск» (далее – АО «КРДВ Хабаровск», ответчик) о взыскании основного долга в размере 2 343 669 руб. 60 коп., пени в размере 82 028 руб. за периоды с 22.11.2024 по 10.01.2025, начисление пени с 11.01.2025 по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 11 сентября, 16 сентября, 25 сентября 2025 объявлен перерыв до 06 октября 2025 в 16 часов 00 минут.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из договора от 29.05.2023 № 005505035018Р0В0002220017/14/23, необоснованное исключение заказчиком из актов выполненных работ суммы НДС, наличие основного долга в размере 2 343 669 руб. 60 коп., право на взыскание пени в размере 82 028 руб. 44 коп. за периоды с 22.11.2024 по 10.01.2025, начисление пени по день фактической оплаты основного долга.

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании, возражал, указал на то, что договор от 29.05.2023 № 005505035018Р0В0002220017/14/23 заключен по предложенной победителем цене без НДС, поскольку истец не является плательщиком НДС, кроме того, включение НДС в акты выполненных работ возможно только при условии последующей уплаты такого налога контрагентам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

29.05.2023 между АО «КРДВ Хабаровск», заказчик и ООО «Автодорпроект», подрядчик заключен договор на выполнение проектных работ и разработку рабочей документации № 005505035018Р0В0002220017/14/23, в соответствии с которым подрядчик обязуется в установленные договором и Планом-графиком выполнения работ (Приложение № 2 к настоящему договору) сроки (в том числе промежуточные сроки) разработать документацию по планировке территории (при подтвержденной необходимости разработки), разработать проектную и рабочую документацию в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору) и Заданием на проектирование, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить подрядчику стоимость выполненных работ.

Работы по объекту «Подключение к газоснабжению объектов площадки «Ракитное» ТОР «Хабаровск» выполняются в рамках реализации мероприятия плана-графика реализации мероприятий по развитию инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур территории опережающего развития «Хабаровск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов – «Подключение к газоснабжению объектов площадки «Ракитное» ТОР «Хабаровск».

В соответствии с пунктом 3.1 договора подрядчик приступает к выполнению обязательств по настоящему договору в течение 1 рабочего дня с даты подписания договора. Датой подписания договора считается дата, указанная на титульном листе договора.

Согласно пункту 3.2 договора срок окончания выполнения работ: не более 365 календарных дней с даты подписания договора. Срок окончания выполнения работ означает срок предоставления подрядчиком заказчику надлежащего результата работ в полном объеме (абз. 1 п. 10.1 настоящего договора). Данный срок включает в себя все указанные и установленные в договоре сроки, в том числе установленные п.п. 10.1 – 10.5 настоящего договора сроки на приёмку заказчиком надлежащего результата работ, а также сроки выполнения отдельных видов и этапов работ, указанные в Плане-графике выполнения работ (Приложение № 2 к настоящему договору).

Цена настоящего договора определена по результатам закупки на основании расчета цены договора, являющегося Приложением № 5 к настоящему договору, и составляет: 24 500 000 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен на основании ст. 346.12 и 346.13 гл. 26.2 Налогового кодекса РФ (пункт 4.1 договора).

В силу подпункта 4.1.1 договора цена договора, указанная в пункте 4.1 настоящего договора, не является твердой, но является предельной ценой, которая подлежит оплате заказчиком подрядчику за выполнение каждого отдельного этапа работ по настоящему договору, и будет изменена путем подписания сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору на основании полученного заказчиком положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заключения о достоверности (положительного заключения государственной экспертизы) определения сметной стоимости строительства объекта с учетом следующего:

– в случае если установленная пунктом 4.1 настоящего договора стоимость работ по разработке проектной/рабочей документации (включая инженерные изыскания), превышает размер затрат на разработку проектной/рабочей документации (включая инженерные изыскания), определённый на основании сводного сметного расчета, получившего положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, стороны подписывают дополнительное соглашение к настоящему договору, в соответствии с которым стоимость работ по разработке проектной/рабочей документации (включая инженерные изыскания), указанная в пункте 4.1 настоящего договора, устанавливается в размере, определённом на основании сводных сметных расчетов, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта с соответствующей корректировкой общей цены по договору;

– в случае если установленная пунктом 4.1 настоящего договора стоимость работ по разработке проектной/рабочей документации (включая инженерные изыскания) не превышает размер затрат на разработку проектной/рабочей документации (включая инженерные изыскания), определенный на основании сводного сметного расчета, получившего положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, цена настоящего договора, в том числе стоимость работ по разработке проектной/рабочей документации (включая инженерные изыскания) не изменяется.

В соответствии с подпунктом 4.1.2 договора уточненная в порядке, предусмотренном пунктом 4.1.1 настоящего договора, цена договора является твердой и согласовывается сторонами путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору. Подрядчик не вправе требовать уплаты сумм, превышающих размер твердой цены договора, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Согласно подпункту 5.1.2 договора оплата работ по настоящему договору производится заказчиком в безналичном порядке с лицевого счета заказчика на лицевой счёт подрядчика, открытый в территориальных органах Федерального казначейства, за фактически выполненные и принятые заказчиком работы на основании подписанных сторонами Актов сдачи-приёмки выполненных работ по соответствующему этапу и выставленных подрядчиком счетов на оплату в течение 7 рабочих дней после подписания сторонами Актов сдачи-приемки выполненных работ по соответствующему этапу при одновременном соблюдении следующих условий:

5.1.2.1. По этапу 1 работ при условии предоставления подрядчиком надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору (ст. 16 настоящего договора), утверждения Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики разработанного Подрядчиком проекта планировки территории и проекта межевания территории объекта;

5.1.2.2. По этапу 2 работ при условии предоставления подрядчиком надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору (ст. 16 настоящего договора), получения заказчиком положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта и подписания сторонами дополнительного соглашения, предусмотренного пунктом 4.1.1. настоящего договора (при наличии оснований, предусмотренных п. 4.1.1. настоящего Договора);

5.1.2.3. По этапу 3 работ при условии предоставления подрядчиком надлежащего обеспечения исполнения обязательств по договору (ст. 16 настоящего договора), и подписания сторонами дополнительного соглашения, предусмотренного п. 4.1.1. настоящего договора (при наличии оснований, предусмотренных п. 4.1.1. настоящего договора).

Подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо от 15.08.2023 № 2023-08-15/03, согласно которому ООО «Автодорпроект» считает, что необходимость разработки документации по планировке территории линейного объекта отсутствует, так как проектируемый линейный объект – газопровод с проектным рабочим давлением не более 0,6 мегапаскаля попадает в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.

04.10.2024 получено положительное заключение государственной экспертизы № 27-1-1-2-058796-2024, в соответствии с которым сметная стоимость объекта «Подключение к газоснабжению объектов площадки «Ракитное» ТОР «Хабаровск» определена достоверно.

18.10.2024 заказчиком в связи с получение положительного заключения экспертизы направлено в адрес подрядчика дополнительное соглашение № 2, которым пункт 4.1 договора изложен в следующей редакции: «Цена настоящего договора определяется на основании расчета цены договора, являющейся Приложением № 5 к настоящему договору, составленному на основании сводного сметного расчета стоимости строительства объекта, получившего положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 04.10.2024 № 27-1-1-2-058796-2024 по результатам государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, и составляет: 11 718 360 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен на основании ст. 346.12 и 346.13 гл. 26.2 Налогового кодекса РФ, в том числе:

- стоимость работ по разработке основных технических решений (ОТР), проведению комплексных инженерных изысканий, разработке проектной документации в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему договору) составляет 7 304 980 руб., НДС не предусмотрен,

- стоимость работ по разработке рабочей документации составляет 4 413 380 руб., НДС не предусмотрен.».

21.10.2024 подрядчиком направлено письмо № 2024-10-21/04 в ответ на предложение подписать дополнительное соглашение № 2, согласно которому по результатам государственной экспертизы проверки достоверности сметной стоимости строительства, стоимость работ по подготовке инженерных изысканий, проектной и рабочей документации определена в размере 14 062 029 руб. 60 коп., в том числе НДС-20 %. На основании чего, просил скорректировать условия дополнительного соглашения № 2 к договору и определить стоимость работ по подготовке инженерных изысканий, разработке проектной и рабочей документации в размере 14 062 029 руб. 60 коп.

07.11.2024 заказчиком в связи с получением положительного заключения экспертизы направлено в адрес подрядчика дополнительное соглашение № 3, которым пункт 4.1 договора изложен в следующей редакции: «Цена настоящего договора определяется на основании расчета цены договора, являющейся Приложением № 5 к настоящему договору, составленному на основании сводного сметного расчета стоимости строительства объекта, получившего положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 04.10.2024 № 27-1-1-2-058796-2024 по результатам государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, и составляет: 11 718 360 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен на основании ст. 346.12 и 346.13 гл. 26.2 Налогового кодекса РФ, в том числе:

- стоимость работ по разработке основных технических решений (ОТР), проведению комплексных инженерных изысканий, разработке проектной документации в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему договору) составляет 7 304 980 руб., НДС не предусмотрен,

- стоимость работ по разработке рабочей документации составляет 4 413 380 руб., НДС не предусмотрен.».

07.11.2024 подрядчиком направлено письмо № 2024-07-11/04 в ответ на предложение подписать дополнительное соглашение № 3, в котором повторно просит обратить внимание на то, что условиями договора не предусмотрено определение стоимости работ по подготовке инженерных изысканий, разработке проектной и рабочей документации в размере, определённом на основании сводного сметного расчета без учета суммы НДС.

Более того, условия договора, закупочная документации не содержат условия, позволяющие уменьшать цену контракта на сумму НДС для подрядчика, применяющего упрощенную систему налогообложения.

Представил протокол разногласий к дополнительному соглашению № 3, которым пункт 1.1.1 дополнительного соглашения № 3 изложен в редакции подрядчика, а именно: «Цена настоящего договора определяется на основании расчета цены договора, являющейся Приложением № 5 к настоящему договору, составленному на основании сводного сметного расчета стоимости строительства объекта, получившего положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 04.10.2024 № 27-1-1-2-058796-2024 по результатам государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, и составляет: 14 062 029 руб. 60 коп., НДС не предусмотрен на основании ст. 346.12 и 346.13 гл. 26.2 Налогового кодекса РФ, в том числе:

- стоимость работ по разработке основных технических решений (ОТР), проведению комплексных инженерных изысканий, разработке проектной документации в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему договору) составляет 8 765 978 руб. 40 коп., НДС не предусмотрен,

- стоимость работ по разработке рабочей документации составляет 5 296 051 руб. 20 коп., НДС не предусмотрен.».

Также подрядчиком представлены на подписание заказчику акты сдачи-приемки выполненных работ от 02.11.2024 № 005505035018Р0В0002220017/1 на сумму 8 765 978 руб. 40 коп., от 02.11.2024 № 005505035018Р0В0002220017/2 на сумму 5 296 051 руб. 20 коп. с указанием, что НДС не предусмотрен.

Заказчиком указанные акты сдачи-приемки выполненных работ подписаны с внесением поправок, а именно в акте № 005505035018Р0В0002220017/1 заказчиком указана сумма 7 304 980 руб., в акте № 005505035018Р0В0002220017/2 указана сумма 4 413 380 руб.

Заказчиком оплачены выполненные работы на сумму 11 718 360 руб. без учета НДС.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.12.2024 № 2024-12-17/04 с требованием об оплате задолженности в размере 2 628 024 руб., НДС не облагается.

В ответ на претензию (№ ХАБ-97 от 20.01.2025) ответчик указал, что подрядчик плательщиком НДС не является, в связи с чем, основания для включения в стоимость договора суммы НДС у заказчика отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения сторон основаны на обязательствах подряда и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими положениями гражданского законодательства об исполнении обязательств, а также Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал на то, что договор от 29.05.2023 № 005505035018Р0В0002220017/14/23 заключен по предложенной победителем цене без НДС, поскольку истец не является плательщиком НДС, кроме того, включение НДС в акты выполненных работ возможно только при условии последующей уплаты такого налога контрагентам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей, и на основании требований, предусмотренных статьями 3.3 и 3.4 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

Как следует из материалов дела, заказчиком по закупке № 23-26 Хаб размещено извещение о проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по разработке документации по планировке территории (при подтвержденной необходимости), проектной и рабочей документации на строительство объекта «Подключение к газоснабжению объектов площадки «Ракитное» ТОР «Хабаровск».

Согласно пункту 6 извещения начальная (максимальная) цена договора составляет 24 818 030 руб., в том числе НДС по ставке, соответствующей действующему законодательству.

12.05.2023 заказчиком размещен протокол заседания Центральной закупочной комиссии по рассмотрению вторых частей заявок и подведению итогов конкурса в электронной форме.

Согласно пункту 2 протокола по окончании срока рассмотрения первых частей заявок были допущены к дальнейшему участию в конкурсе следующие участники: ООО «Автодорпроект», предложивший цену договора в размере 24 500 000 руб. без НДС, ООО «Техспецстрой» предложивший цену договора в размере 23 577 128 руб. 50 коп. с НДС 20%.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В данном случае истец, подавая заявку, предложил цену договора в размере 24 500 000 руб. без НДС.

Таким образом, договор заключен с победителем конкурса по цене, указанной в заявке.

Довод истца о том, что заказчиком в извещении была установлена цена с учетом НДС подлежит отклонению на основании следующего.

Как указано в части 6 статьи 3 Закона № 223-ФЗ заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Принцип равноправия предполагает недопустимость предъявления различных требований к участникам закупки, находящимся в одинаковом положении, в отсутствие к тому причин объективного и разумного характера. Это, в частности, означает, что допустимым может быть признано установление заказчиком требований, которые в равной мере применяются ко всем участникам закупки и не приводят к исключению из числа участников закупки хозяйствующих субъектов по причинам, не связанным с обеспечением удовлетворения потребностей заказчика. Данная правовая позиция нашла отражение в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона № 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2018.

Возможность установления разных значений цены для участников закупки (в зависимости от применяемой ими системы налогообложения), также не следует из положений части 10 статьи 4 Закона о закупках, согласно пункту 5 которой в документации о конкурентной закупке должны быть указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2021 № 307-ЭС20-21065).

При этом в Законе № 223-ФЗ отсутствуют положения, позволяющие заказчику корректировать предложенную участником закупки цену договора при оценке и сопоставлении заявок на участие в закупке, предоставлять хозяйствующим субъектам в зависимости от применяемой системы налогообложения преимущества при участии в закупках.

Любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам процедур закупки заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения.

Довод истца о том, что согласно положительного заключения государственной экспертизы, цены выполненных работ согласно локально-сметного расчета составляет 14 346 384 руб. подлежит отклонению на основании следующего.

Как следует из разъяснений, изложенных в письме ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 12.07.2021 № 01-01-17/10533-НБ «О корректировке цены контракта в зависимости от используемой подрядной организацией системы налогообложения», определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 ГрК РФ, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. Указанная сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров, если иное не предусмотрено таким контрактом или таким договором.

Согласно пункту 33 статьи 1 ГрК РФ под сметными нормативами понимаются сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм.

Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (далее – Методика № 421/пр), установлены единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

В соответствии с пунктом 180 Приказа № 421/пр за итогом сводного сметного расчета приводится сумма НДС, принимаемого в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 181 Приказа № 421/пр расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1 - 12 сводного сметного расчета с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, сметная стоимость строительства, определяемая на этапе архитектурно-строительного проектирования, используется в целях формирования начальной (максимальной) цены контрактов на этапе, когда подрядчик (исполнитель) работ не определен, а также при формировании цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия.

Сметная документация (смета) в составе проектной документации по объекту капитального строительства, в соответствии с требованиями ГрК РФ, и цена работ (смета) к договору (контракту), в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, являются разными документами.

Таким образом, в данном случае истцом выполнялись проектные работы по разработке документации, которая в последующем будет использована иным подрядчиком для выполнения работ.

Лица, применяющие специальные налоговые режимы, не вправе претендовать на вычеты по НДС, соответственно, выполняемые такими налогоплательщиками работы и оказываемые услуги оплачиваются без налога на добавленную стоимость.

В силу пункта 5 статьи 173 НК РФ и правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2014 № 17-П, обязанность участника закупки, применяющего упрощенную систему налогообложения, по исчислению и уплате НД может возникнуть лишь при выставлении налогоплательщиком по своей инициативе счета-фактуры с выделенной в нем суммой налога.

Как следует из материалов дела, ООО «Автодорпроект» в период заключения и исполнения договора применяло упрощенную систему налогообложения и в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 НК РФ не является плательщиком НДС.

Так, во исполнение договора подрядчик предъявил к приемке работы на основании актов сдачи-приемки работ с включением НДС в стоимость выполненных работ и без выделения итоговой строки НДС.

Таким образом, выставление подрядчиком счетов-фактур с выделенной в них суммой НДС не производилось, НДС не подлежит перечислению в бюджет, не является издержками подрядчика и не подлежит компенсации заказчиком, оплата фактически невыполненных объемов работ, не подтвержденных соответствующей документацией, законом не предусмотрена.

На основании изложенного, исковое требование истца о взыскании основного долга в размере 2 343 669 руб. 60 коп. не подлежит удовлетворению.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении  производного  от него требования о взыскании пени в размере 82 028 руб. 44 коп. за период с 22.11.2024 по 10.01.2025, начисление пени по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                       М.А. Оржеховская