ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, город Москва, улица Садовническая, дом 68/70, строение 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12182/2023

Дело № А41-30071/23

19 июля 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  17 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 июля 2023 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей: Игнахиной М.В., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Дмитровского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 31 мая 2023 года по делу № А41-30071/23 по исковому заявлению АО «Мосэнергосбыт» к Администрации Дмитровского городского округа Московской области, третье лицо - ПАО «Россети Московский регион», о взыскании денежных средств,

при участии в заседании:

от АО «Мосэнергосбыт» – ФИО2, доверенность от 22.11.2022, диплом, паспорт;

от Администрации Дмитровского городского округа Московской области – ФИО3, доверенность от 30.12.2022, диплом, паспорт;

от ПАО «Россети Московский регион»– не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мосэнергосбыт» (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее также - ответчик) с требованиями взыскать с Администрации Дмитровского городского округа Московской области в пользу АО «Мосэнергосбыт»:

- 108 382,73 руб. в качестве стоимости фактических потерь электрической энергии за январь 2021 года;

- расходы по оплате госпошлины в размере 4251 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Московский регион".

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 мая 2023 года исковые требования удовлетворены.

Законность и обоснованность указанного судебного акта проверяются по апелляционной жалобе Администрации Дмитровского городского округа Московской области, в которой заявитель просит судебный акт суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований – отказать.

Представитель Администрации Дмитровского городского округа Московской области в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции отменить.

Представитель АО «Мосэнергосбыт» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 – 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ПАО «Россети Московский регион», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, согласно акту о технологическом присоединении (АРБП) N С62-19-202-104 от 22.08.2007 сети Администрации Дмитровского городского округа Московской области имеют технологическое присоединение к сетям ПАО "МОЭСК".

Ответчик несет ответственность за эксплуатацию и содержание объектов электросетевого хозяйства:

Данное обстоятельство подтверждается следующими документами:

1) Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N С62-19-202-104 от 22.08.2007 (АРБП), согласно пункту 4 которого границей балансовой принадлежности между ПАО "МОЭСК" и потребителем являются кабельные наконечники фидеров N 1 и N 2 ПС N 202 "Горохово".

Согласно п. 5 АРБП к указанным объектам относятся: КД 6 кВ ф. N 1. ф. N 2 ПС-202. РТП, ТП1. Объекты расположены по адресу: Московская область. Дмитровский район, д. Ковригино.

2) Договор аренды движимого имущества N 41 от 22.01.2011, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и МУП "Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса (арендатор), согласно которому арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование имущество, расположенное по адресу: Московская область. Дмитровский район, д. Ковригино. поименованный в Приложении N 1 к договору. Согласно Приложению N 1 к договору к имуществу, переданному по договору аренды, относится: трансформаторный киоск, кабельная линия 6кВ от ПС N 202 до 3ТП, воздушные линии. Таким образом, наличие указанного договора подтверждает, что собственником спорного имущества являлся Дмитровский муниципальный район Московской области в лице администрации.

3) Письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района Московской области N 7413 от 05.10.2018, направленное в адрес ПАО "МОЭСК" и письмо N 7412 от 05.10.2018, направленное в адрес АО "Мосэнергосбыт", согласно которым в реестре муниципальной собственности есть следующие объекты, расположенные по адресу: Московская область, Дмитровский район, д. Ковригино:

- трансформаторная подстанция 450 кВч, 25 кв. м; - кабельные электрические сети 1970 г., протяженностью 12 км; - воздушные электрические сечи 1971 г., протяженностью 5,1 км.

4) Письмо N 27/01/32 от 15.01.2019 ПАО "Россети Московский регион" предоставило информацию о собственнике электросетевого оборудования, а также интегральные акты.

В периоде январь 2021 г. в сети ответчика из сетей ПАО "Россети Московский регион" в точке перетока поступила электрическая энергия в объеме 74 916 кВт/ч., что подтверждается ведомостями показаний приборов учета за спорный период.

В периоде январь 2021 г. потребители, имеющие технологическое присоединение к принадлежащим ответчику сетям, потребили электрическую энергию в объеме 56 044 кBт/ч. Данное обстоятельство подтверждается актами снятия показаний, отчетами о приеме и отпуске электроэнергии, ведомостями снятия показаний по бытовым потребителям.

Таким образом, за январь 2021 г. объем потерь в принадлежащих ответчику сетях составил: 74 916 кВт/ч.- 56 044 кBт/ч. = 18 872 кВт/ч.

Расчет объема потерь приведен в приложении к настоящему исковому заявлению.

Стоимость указанного объема потерь за январь 2021 г. составила 108382,73 руб. и была выставлена ответчику счетами, счетами-фактурами и актами приема-передачи.

Ответчик обязательства по оплате не исполнил, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность в заявленном размере.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении стоимости фактических потерь, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием Акта о технологическом присоединении (АРБП) N С57-6н-1/142-1 от 24.06.2008.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно п. 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что обязательства могут возникать, в том числе, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства установлен пунктом 50 Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах 129, 185 - 189 Основных положений).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Так, согласно представленным истцом доказательствам, собственником объектов электросетевого хозяйства по адресу: Московская область, Дмитровский район, д. Ковригино, - является Администрация Дмитровского городского округа Московской области.

В январе 2021 г. в сети ответчика из сетей ПАО "Россети Московский регион" в точке перетока поступила электрическая энергия в объеме 74 916 кВт/ч., что подтверждается ведомостями показаний приборов учета за спорный период.

В периоде январь 2021 г. потребители, имеющие технологическое присоединение к принадлежащим ответчику сетям, потребили электрическую энергию в объеме 56 044 кBт/ч. Данное обстоятельство подтверждается актами снятия показаний, отчетами о приеме и отпуске электроэнергии, ведомостями снятия показаний по бытовым потребителям.

Таким образом, за январь 2021 г. объем потерь в принадлежащих ответчику сетях составил: 74 916 кВт/ч.- 56 044 кBт/ч. = 18 872 кВт/ч.

Стоимость указанного объема потерь за январь 2021 г. составила 108382,73 руб. и была выставлена ответчику счетами, счетами-фактурами и актами приема-передачи.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку факт наличия у ответчика перед истцом задолженности подтвержден материалами дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании стоимости неоплаченных фактических потерь за январь 2021 года в размере 108 382,73 руб. подлежат удовлетворению, как основанные на нормах законодательства и не оспоренные ответчиком.

Суд первой инстанции также принял во внимание сложившуюся судебную практику между теми же лицами за иной период взыскания (дела N А41-12009/20, А41-108829/19, А4130627/21, А41-46671/21, А41-55850/21, А41-80524/21, А41-29049/22).

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что суд первой инстанции неправомерно установил факт технологического присоединения объектов электроснабжения ответчика к сетям ПАО «МОЭСК», несостоятелен.

Как следует из имеющегося в материалах дела Договора аренды от 22.01.2011, именно Администрация Дмитровского г/о Московской области распоряжалась спорным электросетевым оборудованием.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства.

Согласно постановлению Региональной Энергетической Комиссии г. Москвы от 13.07.2012 N 152 "О перечне гарантирующих поставщиков электрической энергии и зонах их деятельности на территории города Москвы" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Москвы.

Между истцом и ответчиком отсутствует заключенный в установленном порядке договор, в соответствии с которым ответчик приобретал бы в спорный период у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в указанных в настоящем исковом заявлении объектах электросетевого хозяйства.

Тем не менее, обязательство ответчика по оплате данных потерь в адрес истца прямо предусмотрено 129, 130 пунктами Основных положений; порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства установлен пунктом 50 Правил N 861.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике – владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27 декабря 2004 года N 861, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

B материалы дела также предоставлены доказательства, подтверждающие объемы электроэнергии, потребленные энергопринимающими устройствами потребителей, присоединённых к сети ответчика: реестры показаний приборов учета управляющей организации и потребителей – юридических лиц, акты снятия показаний приборов учета, а также сведения об объеме потребления электроэнергии бытовыми потребителями, с которыми заключены прямые договоры энергоснабжения по форме 18-физ. В материалах дела также имеется сводные расчет потерь электроэнергии по ответчику.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 мая 2023 года по делу № А41-30071/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

 

Л.Н. Иванова

Судьи

 

М.В. Игнахина

Э.С. Миришов