ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-1939/2022

28 января 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     25 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 января 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца: ФИО2 (доверенность от 11.01.2022)

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-35437/2022)  акционерного общества «Мурманский рыбокомбинат» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.09.2022 по делу № А42-1939/2022, принятое по иску акционерного общества «Мурманский морской рыбный порт» к акционерному обществу «Мурманский рыбокомбинат»

о взыскании задолженности по договору водоотведения,

установил:

акционерное общество «Мурманский морской рыбный порт» (далее – АЭ «ММРП», Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с акционерному обществу «Мурманский рыбокомбинат» (далее – АО «МРК», Комбинат) задолженности по договору  водоотведения  № 04/1-08/76В (прием и анализ сточных вод, расчет и возмещение платы за сброс загрязняющих веществ) от 14.11.2017 в сумме 792 536 руб. 32 коп. и неустойку за общий период с 15.01.2021 по 27.02.2022 в сумме 73 536 руб. 48 коп. 

Решением суда первой инстанции от 14.09.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратился Ответчик. Просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы Комбинат ссылается на следующие обстоятельства. Обществом не представлено доказательств относительно подтверждения направления, выявленных счетов-фактур и актов выполненных работ в адрес Ответчика. Указывает, что при обеспечении абонентом возможности отбора проб, что подтверждается установленные положениями Договора водоотведения, непосредственном отборе проб сточных вод и отсутствии выявленных фактов превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ – предъявленные требования.

От Общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном  заседании представитель истца доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился. 

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося участника арбитражного процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.01.1999г. между Мурманским ордена Ленина морским рыбным портом (в настоящее время - Акционерное общество «Мурманский морской рыбный порт») и ОАО «Мурманский рыбокомбинат» (в настоящее время - Акционерное общество «Мурманский рыбокомбинат») заключен договор № 4-76, согласно условиям которого, АО «ММРП» обязался обеспечить АО «МРК» холодной водой и обеспечить прием сточных вод, а АО «МРК», в свою очередь, обязался оплачивать стоимость потребленной воды и услуги по водоснабжению и водоотведению.

Согласно п. 5.3. указанного договора № 4-76, таковой был заключен на срок по 31.12.1999, вступал в силу со дня его подписания и считался ежегодно продлённым, если за месяц до окончания срока не поступало заявления одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре.

На основании указанной выше нормы, истец направил в адрес ответчика письмо № 04/1-08/646 от 16.11.2017г., в котором отказался от Договора № 4-76, и, ввиду того факта, что АО «ММРП», на основании постановления Администрации г. Мурманска от 20.02.2013 № 337, является гарантирующим поставщиком, осуществляющим отведение хозяйственно-бытовых сточных вод в границах центрального района на территории города Мурманска, а также в соответствии со ст. 7 федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закона № 416-ФЗ), направило для подписания проект договора водоотведения № 04/1-8/76В от 14.11.2017г. (прием и анализ сточных вод, расчет и возмещение платы за сброс загрязняющих веществ), срок действия которого начинался с 01.01.2018г.

Договор водоотведения является публичным договором (пункт 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Указанное выше письмо № 04/1-08/646 от 16.11.2017г. ответчик (Абонент) получил 23.11.2017г., своим правом на отказ от заключения договора не воспользовался, из чего следует, что в соответствии с названными нормами, с 01.01.2018г. между истцом и ответчиком действуют положения договора № 04/1-08/646 от 16.11.2017г. (прием и анализ сточных вод, расчет и возмещение платы за сброс загрязняющих веществ) в предложенной АО «ММРП» редакции.

Согласно условиям договора водоотведения № 04/1-08/646 от 16.11.2017г. (далее - Договор) истец (Организация ВКХ) обязался осуществлять прием сточных вод, в том числе ливневых вод ответчика (Абонента) в централизованную систему водоотведения в соответствии с допустимыми нормами концентрации загрязняющих веществ и обеспечивать их транспортировку в водный объект; оказывать услуги по проведению анализа сточных вод и расчета платежей за негативное воздействие на окружающую среду Абонентом водного объекта, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимиты на сборы загрязняющих веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения, а также возмещать Организации ВКХ плату за сброс загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами Абонента в водный объект через канализационные сети организации ВКХ в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Срок действия Договора установлен на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 с ежегодной его пролонгацией на следующий календарный год при отсутствии волеизъявления любой из его сторон на изменение или расторжение такового (п. 61-63 Договора).

В период действия Договора № 4-76 от 01.01.1999г. и Договора № 04/1-08/646 от 16.11.2017г. истец надлежащим образом исполнял свои обязательства по Договору, претензий со стороны ответчика не поступало.

Однако ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполнял, в результате чего у него образовалась задолженность.

В адрес Ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия оставлена ответчиком без ответа. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения  суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению в связи со следующим.

По положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Правилами N 644 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации") предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

На основании пункта 5 Правил N 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с п.8 ст. 7 Закона № 416-ФЗ, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых  заключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Договор подписан, исполнен истцом, его условия не содержат неясности, не требуют отдельного толкования.

Доказательств «навязывания» ответчику услуг не представлено.

Пунктом 9 Договора определено, что Абонент должен оплатить услуги в течение 10 рабочих дней с момента направления (регистрации в журнале отправки простой корреспонденции организации ВКХ) или вручения счета-фактуры Абоненту. 

Истцом представлена выписка из журнала учета отправки простой корреспонденции. 

Довод ответчика об отсутствии оснований внесения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  отклоняется судом, поскольку в согласно пункту 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если стенные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами № 644.

На основании пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные этими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с этими Правилами.

Согласно п.п. «е» п. 21 и п. 40 Договора, истец вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а ответчик, в свою очередь, обязан вносить такие платежи.

Приложением № 5 к Договору для ответчика установлены нормативы допустимых сбросов и нормативы по составу сточных вод.

Пунктом 203 Правил N 644 предусмотрен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без результатов контроля состава и свойств сточных вод.

На территории Абонента контрольно-канализационный колодец, как и иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов отсутствуют.

В силу подпункта "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Декларация для осуществления контроля состава и свойств сточных вод в отношении своих объектов ответчиком не предоставлялась.

В приложении № 6 указана точка приема поверхностных сточных вод в местах присоединения к централизованным системам водоотведения истца, а не  как полагает ответчик контрольный колодец,  выпуск причала № 7 Северного района рыбного порта является точкой выпуска сточных вод для других абонентов АО «ММРП». 

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, об обоснованности расчета за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно пункту 203 Правил N 644. 

Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 35 Правил № 644 Ответчик, как абонент, обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод а порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для Абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения устанавливаются в соответствии с Правилами № 644.

Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод для объектов абонентов в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, утвержденные постановлением Администрации г. Мурманска от 30.03.2021 № 832 «Об установлении нормативов состава сточных вод», а до вступления данного нормативного акта в силу - согласно Приложению № 5 к Договору.

В связи с отсутствием контрольно-канализационного колодца, а также иного канализационного колодца, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в соответствии с п. 123 (4) Правил N 644 и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществляется в соответствии с п. 203 Правил № 644.

Истцом правомерно произведён расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644.

Статья 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за  общий период с 15.01.2021 по 27.02.2022 в сумме 73 536 руб. 48 коп. 

В соответствии с пунктом 58 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация ВКХ вправе потребовать от Абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела доказан факт просрочки оплаты предоставленных услуг, в связи с чем требования истца о взыскании законной неустойки являются обоснованными.

Расчет повторно проверен судом апелляционной инстанции и признан соответствующим нормам действующего законодательства и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.09.2022 по делу №  А42-1939/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

 

Судьи

Г.Н. Богдановская

 Я.Г. Смирнова