АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-7644/2024

г. Барнаул

26 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ли Э.Г., при ведении протокола секретарем Антарадоновой О.И., с использованием средств аудиозаписи рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Администрации Первомайского района Алтайского края (658080, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 658049, 

<

...>)

о взыскании 144 908,83 рублей убытков,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (630132, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

в судебном заседании приняли участие: 

от истца –  не явился, извещен, 

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 01.02.2024 сроком на 1 год, диплом,  

от третьего лица – не явился, извещен,

 

У С Т А Н О В И Л

 

муниципальное образование Первомайский район Алтайского края в лице Комитета Администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» о взыскании 144 908, 83 рублей убытков.  

Исковые требования обоснованы на ч. 1 ст. 309, п. 2, ст. 310, п. 1 ст. 322, пп. 1 п. 2, ст. 325 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы переходом прав кредитора к муниципальному заказчику, являющегося поручителем по обязательству покупателя по оплате поставленного ресурса, в связи с исполнением им обязательства перед кредитором.

Определением суда от 07.05.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 24.06.2024 назначено предварительное судебное заседание.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск».

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Определением от 24.06.2024 суд разъяснил сторонам, что в случае неявки сторон в предварительное судебное заседание и отсутствии возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершит предварительное судебное заседание и откроет судебное заседание арбитражного суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

При отсутствии возражений суд,  на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Администрация Первомайского района Алтайского края заявила ходатайство о процессуальном правопреемстве, мотивированное тем, что все договорные отношения с ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» заключены с Администрацией Первомайского района Алтайского края, что подтверждается муниципальными контрактами №35а-6-0126 от 09.09.2022г., Ж35а-6-0108 от 22.09.2021, №35а-6-0102 от 29.09.2020г., №35а-6-0171 от 26.09.2023г., №35а-6-0108 от 01.10.2019.

Определением суда от 15.08.2024 произведена процессуальная замена истца по делу с Комитета Администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района Алтайского края на Администрацию Первомайского района Алтайского края.

Истец представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме; просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителей.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, 01.10.2019 и 29.09.2020 года между Администрацией Первомайского района, действующей от имени муниципального образования Первомайский район Алтайского края (заказчик, истец) и ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» (поставщик, ответчик) были заключены муниципальные контракты на поставку газа для нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края № 35а-6-0108 и №35а-6-0102. По условиям данных контрактов поставщик обязался поставить газ покупателям, указанным в разнарядке на поставку газа, являющейся неотъемлемой частью контрактов, а заказчик произвести оплату поставленного газа

Администрация обязалась производить оплату в случае нарушения покупателями, закрепленными в разнарядке к муниципальному контракту, сроков расчета установленных договорами поставки газа.

На основании муниципальных контрактов 31.12.2019 и 18.09.2020 между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и МУП «Первомайские коммунальные системы» заключены договора поставки газа №35а-4-2421/20, №35а-4/2606/20 в рамках которых были оказаны услуги по транспортировке газа в сентябре 2020 года, октябре 2020 года на сумму 3 003 308,83 рублей, МУП «Первомайские коммунальные системы», являлся покупателем данных договоров и свои обязательства не исполнили, в следствии чего на основании решения Арбитражного суда от 18.02.2021 по делу №АОЗ-77/2021 в комитет администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района был предъявлен исполнительный лист серия ФС № 034412196 о взыскании солидарно с муниципального образования Первомайский район в лице администрации Первомайского района Алтайского края в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» на сумму 3 003 308,83 рублей с заявлением об уточнении суммы взыскания по состоянию на 24.06.2021 с остатком задолженности 163 928,83 рублей, а именно 144 908,83 рублей сумма основного долга, госпошлина 19 020 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 242. Бюджетного кодекса Российской Федерации, для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. В соответствии с решением Первомайского районного Собрания депутатов «Об утверждении Положения о комитете администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района» (30.04.2019 № 37, 14-СД) (изм. от 17.11.2020 № 68) и решением Первомайского районного Собрания депутатов «О Положении о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Первомайском районе» (27.06.2023 № 38, 14-СД), комитет администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района является финансовым органом муниципального образования Первомайский район Алтайского края.

На основании вышеизложенного комитетом администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района в порядке ст. 322 ГК РФ за счет казны было выплачено, согласно заявления от 24.06.2021 № 03-09-01/1794 основная сумма долга 144 908,83 рублей, что подтверждается платежным поручением от 29.06.2021 № 481177 и расходы по уплате госпошлины - 19 020 рублей,  что подтверждается платежным поручением от 29.06.2021 № 481178.

Согласно муниципальных контрактов на поставку газа для нужд МО Первомайский район Алтайского края №35а-6-0102 от 29.09.2020 и 35а-6-0108 от 01.10.2019 за неисполнении или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту Заказчик и покупатели несут солидарную ответственность.

В адрес Ответчика была направлена претензия о необходимости погашения суммы сформировавшейся задолженности по возвращению истцу убытков, понесенных казной Первомайского района в порядке регресса в связи с неисполнением обязательств по муниципальным контрактам №35а-6-0102 от 29.09.2020 и 35а-6-0108 от 01.10.2019, которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.10.2019, 29.09.2020 между обществом «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (поставщик) и Администрацией (заказчик) заключены муниципальные контракты № 35а-6-0108, № 35а-6-0102 на поставку газа для нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края (далее – муниципальный контракт). 

Предметом муниципального контракта является поставка газа в целях обеспечения в отопительном сезоне 2019 - 2020 (2020-2021) годов нужд муниципального образования на условиях, в порядке и сроки, определенные сторонами (пункт 1.1 муниципального контракта). 

Согласно пункту 1.2 муниципального контракта поставщик обязался поставить газ покупателю, указанному в разнарядке на поставку газа, являющейся неотъемлемой частью настоящего муниципального контракта, а заказчик обязался произвести оплату поставленного газа. 

В случае нарушения покупателем установленных договорами поставки газа сроков оплаты, заказчик производит оплату потребленного неоплаченного покупателем газа в течение трех рабочих дней после получения уведомления – требования поставщика (пункт 3.5 контракта). 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по муниципальному контракту заказчик и покупатель несут солидарную ответственность (пункт 5.1 контракта). 

Договоры поставки газа заключены во исполнение муниципального контракта на поставки газа для нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края, следовательно, Администрация является заказчиком, выступающим от имени муниципального образования. 

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 24.02.2021 (резолютивная часть объявлена 18.02.2021) по делу № А03-77/2021 с муниципального образования Первомайский район Алтайского края в лице Администрации Первомайского района Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» взыскана задолженность 3 003 308,83 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 19 020 рублей.

На принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 19.01.2021 ФС 034412196.

Платежными поручениями от 29.06.2021 № 481177 и от 29.06.2021 № 481178   Администрация Первомайского района Алтайского края произвела оплату основного долга в размере 144 908,83 рублей и расходы по уплате госпошлины - 19 020 рублей. 

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что муниципальные контракты № 35а-6-0108, № 35а-6-0102 заключены в целях обеспечения нужд муниципального образования образования Первомайский район Алтайского края, следовательно, Администрация является заказчиком, выступающим от имени муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

При оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (часть 2 статьи 532 ГК РФ).

Статьей 322 ГК РФ предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (статья 323 ГК РФ).

В силу статьи 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

В силу положений статьи 365 ГК РФ к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. 

Возможность перехода к поручителю, исполнившему основное обязательство, прав кредитора обусловлена фактом исполнения поручителем данного обязательства за должника.

Следовательно, в связи с исполнением истцом, выступающим поручителем по обязательству покупателя, обязательств по оплате поставленного ответчику гази и оказанные услуги по поставке газа, к нему перешли права кредитора по указанному обязательству и право возмещения иных убытков, понесенных им в связи с исполнением обязательств за должника.

На основании п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о признании уточненных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. 

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В силу 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).  

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта  пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Размер государственной пошлины, приходящийся на сумму исковых требований составляет 5 347, следовательно, государственная пошлина в размере 1 604,10 рублей  (5 347 рублей * 30%) подлежит взысканию с ответчиков в федеральный бюджет Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 658049, 

<

...>) в пользу Администрации Первомайского района Алтайского края (658080, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 144 908,83 рублей убытков.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 658049, 

<

...>) 1 604,10 рублей государственной в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня принятия решения либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                             Э.Г. Ли