АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

об отказе в признании должника банкротом

 по упрощенной процедуре банкротства

Дело № А81-49/2024

г. Салехард

09 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Полторацкой Э.Ю., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Коноваловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление уполномоченного органа в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному  округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629001, 

<

...>) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью  «Креслава» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 629306, Россия, Ямало-Ненецкий АО, Г. Новый Уренгой, Ленинградский 

<

...>), в отсутствие представителей сторон, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аналитика, интеграция и системы телекоммуникаций" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о  признании общества с ограниченной ответственностью "Креслава" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16.01.2024 заявление оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 16.02.2024 устранить обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения.

Определением суда от 16.02.2024 заявление принято к производству. Судебное заседание назначено на 01.04.2024.

Определением суда 11.04.2024 (резолютивная часть от 01.04.2024) во введении процедуры наблюдения отказано.

  Заявление общества с ограниченной ответственностью "Аналитика, интеграция и системы телекоммуникаций" о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Креслава" оставлено без рассмотрения.

 

Согласно ч. 8 ст. 42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 в случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве.

Согласно п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" Исходя из пункта 8 и абзаца второго пункта 9 статьи 42 Закона о банкротстве при поступлении в один суд нескольких заявлений о признании должника банкротом следует руководствоваться следующим.

Рассмотрение вопросов о принятии и обоснованности каждого заявления о признании должника банкротом должно происходить в той последовательности, в которой они поступили в суд.

Если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии. При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

В случае, когда одно заявление о признании должника банкротом признано необоснованным, поступившее в суд следующим за ним заявление рассматривается далее как заявление о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве. После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4 статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве.  

Таким образом, заявление кредитора уполномоченного органа  в лице Управления ФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу поступившее в суд, согласно штемпеля Арбитражного суда ЯНАО  07.02.2024 (вх. 9661), следует считать как заявление о вступлении в дело о банкротстве, так как ранее  27.12.2023 в суд поступило аналогичное заявление  общества с ограниченной ответственностью «Аналитика».

Определением суда от 10.02.2024 заявление оставлено без движения.

Определением суда от 13.03.2024 срок оставления заявления продлен до 15.04.2024. 

Определением суда от 16.04.2024 заявление уполномоченного органа принято как  заявление о вступлении в дело о банкротстве.

Определением суда от 15.05.2024 судебное заседание отложено на 26.07.2024.

До начала судебного заседания от заявителя поступили дополнительные пояснения (вх. 61289 от 22.07.2024).

От Должника поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в том числе с целью погашения задолженности (вх. 61577 от 23.07.2024).

Оснований к удовлетворению ходатайства об отложении суд не усмотрел, поскольку Должник ознакомился с материалами дела 23.07.2024, дополнения пояснения налоговым органом представлены 22.07.2024, которые по тексту являются идентичными ранее представленным в материалы дела  пояснениям от 04.03.2024, 03.04.2024, 27.05.2024. Кроме того, до 26.07.2024  у Должника было достаточно времени отреагировать на представленные пояснения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, явку своих представителей не обеспечили.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствии сторон.

Рассмотрев заявление, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд считает, что заявление не  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 Закона о банкротстве и ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладает уполномоченный орган.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Банкротство должника, не осуществляющего хозяйственную деятельность, производится в порядке, установленном параграфом 2 гл. 11 Закона о банкротстве, с учетом положений ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве, в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 гл. 11 данного Закона о банкротстве отсутствующего должника, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве должны быть установлены либо факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения), или факт отсутствия у должника имущества, достаточного для погашения судебных расходов в связи с делом о банкротстве, факт отсутствия в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом операций по банковским счетам должника.

Оставляя заявление УФНС России по ЯНАО без движения 10.02.2024 и продлевая срок оставления заявления без движения определением суда от 13.03.2024, а также при принятии заявления к производству 16.04.2024 суд предлагал уполномоченному органу уполномоченному органу обосновать нормами права введение в отношении должника упрощенной процедуры конкурсного производства, с учетом наличия имущества.

Однако указанные в определениях требования были не выполнены. 

Из представленных дополнительных УФНС России по ЯНАО доводов следует, что согласно данным ГИБДД, полученных через Систему межведомственного взаимодействия за должником зарегистрировано 6 (шесть) транспортных средств:

ГосРег знак

Марка ТС

Дата Регистрации

Вид собственности

В775НУ89

УАЗ ПИКАП

01.11.2019

Автомобили грузовые

В715НО89

УАЗ ПИКАП

26.07.2019

Автомобили легковые

С631ТА89

КС-55713-3К-3

31.10.2020

Автомобили грузовые

В475НВ89

УАЗ ПАТРИОТ

26.07.2019

Автомобили легковые

В765РЕ89

КС-55713-5К-3 (БЕЗ МОДЕЛИ)

02.12.2020

Автомобили грузовые

У270ВК89

КАВЗ 397653

05.09.2020

Автобусы

Провед?нный анализ различных Интернет-ресурсов, где публикуются объявления о продаже транспортных средств показывает, что в зависимости от технического состояния, пробега, стоимость УАЗ ПИКАП, 2019 г.в., варьируется от 1 000 000 до 2 000

000 рублей. Вероятная средняя стоимость продажи аналогичного транспортного средства составляет 1 050 000 рублей.

В зависимости от технического состояния, пробега, стоимость легкового автомобиля УАЗ ПИКАП, 2018 г.в., варьируется от 1 000 000 до 2 000 000 рублей. Вероятная средняя стоимость продажи аналогичного транспортного средства составляет

1 100 000 рублей.

В зависимости от технического состояния, пробега, стоимость легкового автомобиля КС-55713-5К-3, 2020 г.в., варьируется от 2 400 000 до 15 000 000 рублей. Вероятная средняя стоимость продажи аналогичного транспортного средства составляет 12 800 000 рублей.

В зависимости от технического состояния, пробега, стоимость грузового автомобиля УАЗ ПАТРИОТ, 2018 г.в., варьируется от 600 000 до 1 718 000 рублей. Вероятная средняя стоимость продажи аналогичного транспортного средства составляет 889 000 рублей.

В зависимости от технического состояния, пробега, стоимость легкового автомобиля КС-55713-3К-3 (БЕЗ МОДЕЛИ), 2020 г.в., варьируется от 2 400 000 до 14 700 000 рублей. Вероятная средняя стоимость продажи аналогичного транспортного средства составляет 12 300 000 рублей.

В зависимости от технического состояния, пробега, стоимость легкового автомобиля КАВЗ 397653, 2007 г.в., варьируется от 140 000 до 320 000 рублей. Вероятная средняя стоимость продажи аналогичного транспортного средства составляет 220 000 рублей.

Кроме того, из ходатайства Должника об отложении судебного заседания следует, что ООО «Креслава» в настоящий момент ведет  финансово-хозяйственную деятельность, поскольку производит работы на компанию АО «Роспан Интернешнл», и как поясняет сам Должник,  ближайшее выполнение ожидается в течение 2-х месяцев, с получением денежных средств от Заказчика.

При этом из представленных  к дате настоящего судебного заседания (26.07.2024) дополнений заявителя следует, что уполномоченный орган настаивает на введении в отношении ООО «Креслава» ИНН  именно упрощенной процедуры конкурсного производства в соответствии с нормой статьи 230 Закона о банкротстве.

Из материалов дела усматривается, что уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, следовательно, на него возложена обязанность доказать обстоятельства, являющиеся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Вместе с тем, по данным регистрирующих органов, за должником зарегистрировано указанное выше имущество.

Таким образом, Общество обладает ликвидными активами, за счет которых, как указал уполномоченный орган, возможно покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве порядка на 28 359 000 руб.

В данном случае, уполномоченным  органом не представлено доказательств того, что должник прекратил хозяйственную деятельность, что он и его директор отсутствуют по месту регистрации, что у должника отсутствует имущество для покрытия судебных расходов. Само по себе наличие кредиторской задолженности не может свидетельствовать о прекращении хозяйственной деятельности юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве, заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Доказательств наличия у заявителя необходимых средств в материалы дела не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 05.03.2019 № 14-П, прежде чем инициировать процедуру банкротства уполномоченный орган должен оценить, приведет ли обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом к положительному для него экономическому эффекту или лишь вызовет напрасные расходы, взыскание которых с должника будет невозможно. Если должного эффекта не предвидится, то уполномоченный орган вправе вообще отказаться от обращения в суд.

Процедура банкротства, осуществляемая в специальном судебном порядке, не должна возбуждаться лишь для формальной реализации функции уполномоченного органа по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Подобное понимание компетенции уполномоченного органа приводило бы к необоснованному, заведомо неэффективному использованию судебных механизмов, к бесперспективному расходованию значительных временных, трудовых и материальных ресурсов без реальной цели достичь экономических результатов, оправдывающих такие затраты, к бесполезному задействованию столь сложного инструмента, как банкротство. Тем более недопустимо, когда расходы по делу о банкротстве возмещаются за счет бюджетных средств. При этом возможность последующего безусловного взыскания затраченных на процедуру банкротства средств с руководителей организаций, признанных банкротом, в правовом социальном государстве не должна существовать в правовой системе в качестве фактора, позволяющего уполномоченному органу инициировать эту процедуру при недостаточности имущества должника для погашения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что уполномоченным органом не доказана совокупность условий, установленных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, позволяющих отнести должника к категории отсутствующего, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании  должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Исходя из изложенных обстоятельств, приняв во внимание, что УФНС России не уточнило требование о  возможности введения в отношении должника процедуры наблюдения, суд приходит к  выводу об отказе в удовлетворении заявления о признании ООО «Креслава»  несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника. 

Выводы суда первой инстанции подтверждаются правоприменительной практикой и, в частности,  Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.12.2020 г. по делу №А76-23477/2019, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2016 г. по делу №А67-5672/2015, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.07.2015 г. по делу №А67-6151/2014.

Учитывая позицию уполномоченного органа, суд не вправе выйти за пределы предъявленных требований и самостоятельно ввести в отношении должника процедуру наблюдения.

В соответствии с частью 5 статьи 3 АПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно п. 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №29 от 15 декабря 2004 г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. При наличии такого ходатайства или согласия конкурсного кредитора судья назначает заседание по рассмотрению вопроса о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства (статья 228 Закона). В отсутствие ходатайства конкурсного кредитора или его согласия судья выносит определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу применительно к пункту 3 статьи 48 Закона.

Применяя аналогию права, суд первой инстанции считает, что процедура наблюдения по заявлению уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом может быть введена лишь с согласия заявителя. Уполномоченный орган, уточненное требование не представил.

В случае, когда одно заявление о признании должника банкротом признано необоснованным, поступившее в суд следующим за ним заявление рассматривается далее как заявление о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве. После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4 статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве.  

Как следует из картотеки арбитражных дел, на дату судебного заседания о рассмотрении обоснованности заявления «Креслава»  судом принято заявления общества с ограниченной ответственностью "ТрансИнвест"  о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью  «Креслава». Судебное заседание по рассмотрению обоснованности назначено на 22.08.2024.

    Учитывая  изложенное, производство  по заявлению уполномоченного органа в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному  округу признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью  «Креслава» подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

1.         В удовлетворении заявления уполномоченного органа в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному  округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629001, 

<

...>) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью  «Креслава» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 629306, Россия, Ямало-Ненецкий АО, Г. Новый Уренгой, Ленинградский 

<

...>) по признакам отсутствующего должника - отказать.

2.         Производство  по заявлению уполномоченного органа в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному  округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629001, 

<

...>) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью  «Креслава» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 629306, Россия, Ямало-Ненецкий АО, Г. Новый Уренгой, Ленинградский 

<

...>),,  прекратить.

3.         Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд ЯНАО.

4.         В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

5.         Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

6.         По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Э.Ю. Полторацкая