АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                            Дело № А67-223/2023

05.06.2023 объявлена резолютивная часть решения

09.06.2023 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.А. Селивановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.Г. Пересыпко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строймир» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о взыскании 180 729,99 руб.,

в отсутствие представителей сторон (извещены),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее – Департамент, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строймир» (далее – ООО «Строймир», ответчик) о взыскании 180 729,99 руб., из которых 177 108,66 руб. -  задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.02.2018 №ТО-21-22026 за период с 01.01.2022 по 30.09.2022, 3 621,33 руб. – пеня за период с 16.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.12.2022.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчиком обязательства по договору аренды земельного участка от 08.02.2018 №ТО-21-22026 исполнены ненадлежащим образом. Задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 составила 177 108,66 руб., на сумму задолженности подлежат начислению проценты на основании пункта 3.12 договора.

Определением Арбитражного суда Томской области от 18.01.2023  исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал, указал на невозможность использования земельного участка по назначению в связи с принятием постановления администрации Томской области от 18.01.2019 № 16а.

Определением от 03.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие сторон (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 02.03.2023 по делу № А67-11788/2022 26.05.2010 постановлением Администрации города Томска № 1302-з принято решение о предоставлении ООО «Строймир» в аренду земельного участка (кадастровый номер 70:21:0100061:0251) по адресу: 

<

...> площадью 1669 кв.м. для архитектурно-строительного проектирования и строительства объекта капитального строительства (спортивного комплекса). В постановлении указаны следующие сроки: архитектурно-строительное проектирование – с момента заключения договора аренды по 01.05.2011, строительство объекта – с 02.05.2011 по 01.11.2012.

30.08.2010 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска и ООО «Строймир» заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-18988, согласно которому ООО «Строймир» во временное возмездное владение и пользование передан земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1669 кв.м. с кадастровым номером 70:21:0100061:0251 по адресу: 

<

...>, для архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства и для строительства объекта капитального строительства (пункт 1.1, 1.4). Вид разрешенного использования: строительство спортивного комплекса в районе пер. Мало-Кирпичный, 7 (пункт 1.5 договора).

Срок действия договора был определен с 26.05.2010 по 01.11.2012 (пункт 2.1).

Разделом 3 договора регламентирован порядок определения размера и уплаты арендных платежей.

Пунктом 5.2.3 договора установлена обязанность арендатора своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за землю, пунктом 5.2.4 – обязанность использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

По акту приема-передачи от 30.08.2010 земельный участок был передан арендатору при отсутствии у последнего претензий к его состоянию и возможности целевого использования.

02.07.2012 на основании обращения ООО «Строймир» от 03.02.2012 приказом начальника Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска № 395 утвержден градостроительный план земельного участка № RU70321000-0000000000002762. На плане путем штриховки обозначено место допустимого размещения объекта капитального строительства. В числе основных видов разрешенного использования земельного участка в градостроительном плане указаны физкультурно-оздоровительные сооружения. Также в градостроительном плане содержится указание на нахождение земельного участка в водоохранной зоне малых рек (Ушайка) и зоне охраняемого природного ландшафта.

27.02.2015 указанным департаментом ООО «Строймир» выдано разрешение № RU 70301000-041-О/15 на строительство объекта капитального строительства физкультурно-оздоровительное сооружение – теннисный корт, общая площадь 954 кв.м., строительный объем – 11 570 куб.м., площадь застройки – 1 127 кв.м., количество этажей – 2, расположенного по адресу: 

<

...>.  Срок действия разрешения на строительство установлен до 27.02.2016.

12.05.2015 зарегистрировано право собственности ООО «Строймир» на объект незавершенного строительства (кадастровый номер 70:21:0100061:1802, общая площадь застройки 954 кв.м., степень готовности объекта – 10 %) по адресу: 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 12.05.2015 70-АВ 695799).

08.02.2018 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска (арендодатель) и ООО «Строймир» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-22026, согласно которому ООО «Строймир» во временное возмездное владение и пользование передан земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100061:251 по адресу: 

<

...>, общей площадью 1669 кв.м. для завершения строительства объекта незавершенного строительства (пункт 1.1, 1.3). Вид разрешенного использования: строительство спортивного комплекса в районе пер. Мало-Кирпичный, 7 (пункт 1.4).

Согласно п. 2.1 договора срок договора аренды был определен с 08.02.2019 по 07.02.2021. Дополнительным соглашением № 1 от 25.01.2021 срок действия договора аренды земельного участка № ТО-21-22026 от 08.02.2018 продлен до 07.02.2024.

В соответствии с пунктом 5.2.2 договора аренды арендатор обязан своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за землю.

Арендная плата и порядок расчетов установлены разделом 3 договора аренды.

Согласно пункту 3.1 договора аренды арендная плата за землю взимается с 28.12.2017.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год (пункт 3.2 договора аренды).

Уведомление арендатора об изменениях, указанных в пункте 3.2 договора, производится путем опубликования информации о таких изменениях в средстве массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных  нормативных  правовых  актов. Внесение изменений в договор путем подписания дополнительного соглашения в указанном случае не требуется (пункт 3.3 договора аренды).

Согласно пункту 3.5 договора аренды арендная плата по договору устанавливается в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» и составляет на 2017:

- ставка арендной платы: 122 руб./кв.м в год;

- коэффициент к ставке арендной платы – нет.

В силу пункта 3.6 договора аренды сумма арендной платы за землю на дату подписания договора указана в расчете арендной платы за землю, составленном арендодателем, врученным арендатору при подписании договора, и подлежит уплате арендатором на бюджетный счет, указанный в таком расчете.

В соответствии с пунктом 3.7 договора аренды плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной пунктом 3.1 договора, до конца текущего квартала, в котором подписан договор, производится арендатором в 15-дневный срок после подписания договора.

Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета (пункт 3.8 договора аренды). Неявка арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы (пункт 3.9 договора аренды).

В соответствии с пунктом 3.12 договора аренды в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.2 договора аренды предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора в соответствии со ст. 450.1 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы за один и более срока подряд.

Договор считается расторгнутым с момента, указанного в уведомлении об отказе от исполнения договора (п. 9.3).

По акту приема-передачи от 08.02.2018 спорный земельный участок был передан арендатору.

Письмом от 21.04.2021 № 4597 департамент в одностороннем порядке отказался от исполнения договора аренды, указав на необходимость освобождения земельного участка от принадлежащего арендатору имущества, приведения его в первоначальное состояние и качество, передачи арендодателю путем подписания акта приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Томской области от 01.12.2022 по делу № А67-7323/2021 признано отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Строймир» (ИНН 

<

***>) на объект незавершенного строительства – сооружение, площадью 954 кв.м., расположенное по адресу 

<

...> (кадастровый номер 70:21:0100061:1802). Суд установил, что на спорном земельном участке расположено свайное поле и железобетонные конструкции. Территория покрыта плотным покровом травы и кустарника, частично огорожена забором (акты обследования земельного участка от 29.12.2020, от 26.07.2021). Работы по устройству фундамента объекта незавершенного строительства (кадастровый номер 70:21:0100061:1802) согласно проектной документации выполнены не в полном объеме, фактически выполнены работы по устройству вертикальной планировки земельного участка и устройству свайного поля. Таким образом, в данном случае за ответчиком зарегистрировано право собственности на свайное поле (кадастровый номер 70:21:0100061:1802), которое не является недвижимым имуществом.

Из материалов дела следует, что общество неоднократно обращалось за выдачей разрешения на строительство, однако в его выдаче было отказано (письма Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска от 24.02.2021 № 02-19/1725, от 24.03.2021 № 02-19/2999,  от 17.05.2021 № 02-19/4996). В качестве оснований для отказы указывалось, что не представлены результаты инженерных изысканий; земельный участок расположен в зоне охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ 1-3), в которой запрещается новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) природного ландшафта и историко-градостроительной среды; представленные разделы проектной документации не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Решением Арбитражного суда Томской области от 26.10.2021 по делу № А67-5200/2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.03.2022, обществу было отказано в удовлетворении требования о признании незаконным отказа в выдаче Разрешения на строительство, изложенного в письме № 02-19/4996 от 17.05.2021.

В решении Арбитражного суда Томской области от 02.03.2023 по делу № А67-11788/2022 сделан вывод о том, что в сложившейся ситуации истец  (ООО «Строймир») не мог пользоваться земельным участком на ином праве, нежели право аренды, в связи с чем уплаченные им арендные платежи не могут быть признаны неосновательным обогащением.

Изложенные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не требуют повторного доказывания при рассмотрении настоящего дела.

В целях урегулирования спора между сторонами истец направил в адрес ООО «Строймир» претензию от 25.10.2022 об оплате задолженности.

Ссылаясь на то, что претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты долга в сумме 177 108,66 руб. со стороны ответчика, суд находит заявленные требования о взыскании задолженности подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на условиях договора аренды и нормах действующего законодательства.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец в соответствии с пунктом 3.12 договора начислил пени на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.12.2022 в размере 3 621,33 руб.

Расчет неустойки судом проверен. По расчету суда сумма неустойки составляет 3 621,43 руб.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с этим взыскание суммы неустойки в размере меньшем, чем возможно по действующему законодательству, не нарушает прав ответчика, а потому может быть рассмотрено арбитражным судом в заявленном размере.

          Ответчиком о снижении размера неустойки не заявлено.

          Пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. 

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Доказательств оплаты неустойки ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в размере 3621,33 руб.

Истец в установленном законом порядке освобожден от уплаты государственной пошлины. По правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строймир» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность в сумме 177 108 руб. 66 коп., проценты в сумме 3 621 руб. 33 коп., всего взыскать 180 729 руб. 99 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строймир» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 422 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                  М.А. Селиванова