ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-422/2023

25 июля 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2023 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.,

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6254/2023) Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 10.05.2023 по делу № А46-422/2023 (судья Солодкевич И.М.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эмермед» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 109548, г. Москва, муниципальный округ Печатники, улица Гурьянова, д. 4, к. 1, кв. 29) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (ОГРН1025500755939, ИНН 

<

***>, 

<

...> а, о признании решения № 055/06/48-1090/2022 от 21.12.2022 недействительным; бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Кормиловская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 646970, Омская область, Кормиловский район, рабочий 

<

...>) и обществу с ограниченной ответственностью «СиЛайнМед» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 192174, 

<

...> литер а, помещение 35-н) о признании недействительными торгов по осуществлению закупки в виде запроса котировок в электронной форме «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (Реестровый номер 2022.087258)» (извещение № 0352300015222000204), контракта № 2399 от 21.12.2022, заключённого по результатам торгов между бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Кормиловская центральная районная больница» и обществом с ограниченной ответственностью «СиЛайнМед», применении последствий его недействительности,

 

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области – ФИО2 по доверенности № 16-03/АЗ от 16.01.2023; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эмермед» (далее– ООО «Эмермед», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к: Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России, антимонопольный орган, Управление) о признании недействительным решения от 21.12.2022 № 055/06/48-1090/2022; бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Кормиловская центральная районная больница» (далее также – БУЗОО «Кормиловская ЦРБ») и обществу с ограниченной ответственностью «СиЛайнМед» (далее также – ООО «СиЛайнМед») о признании недействительными торгов по осуществлению закупки в виде запроса котировок в электронной форме «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (Реестровый номер 2022.087258)» (извещение № 0352300015222000204), контракта № 2399 от 21.12.2022, заключённого по результатам торгов между БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» и ООО «СиЛайнМед», применении последствий его недействительности.

Решением Арбитражного суда Омской области от 10.05.2023 по делу № А46-422/2023 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области № 055/06/48-1090/2022 от 21.12.2022 в части пунктов 1, 2 как не соответствующее Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ). В удовлетворении требования ООО «Эмермед» к Управлению о признании решения от 21.12.2022 № 055/06/48-1090/2022 недействительным в остальной части отказано. 

Торги по осуществлению закупки в виде запроса котировок в электронной форме «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (Реестровый номер 2022.087258)» (извещение № 0352300015222000204), контракт № 2399 от 21.12.2022, заключённый по результатам торгов в виде запроса котировок в электронной форме «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (Реестровый номер 2022.087258)» (извещение № 0352300015222000204) между БЗОО «Кормиловская ЦРБ» и ООО «СиЛайнМед» признаны недействительными, применены последствия недействительности контракта № 2399 от 21.12.2022 в виде возвращения БЗОО «Кормиловская ЦРБ» и ООО «СиЛайнМед» друг другу полученного по нему. Этим же решением с Управления, БЗОО «Кормиловская ЦРБ» и ООО «СиЛайнМед» в пользу ООО «Эмермед» взыскано по 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, Омское УФАС России обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, отказав в удовлетворении требований ООО «Эмермед» в части признании недействительными пункта 1 и пункта 2 решения № 055/06/48-1090/2022 от 21.12.2022.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что комиссия Управления правомерно признала жалобу ООО «ЭМЕРМЕД» необоснованной, не усмотрев в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе при рассмотрении заявки ООО «СиЛайнМед», при этом антимонопольной орган исходил из фактического обжалования действий комиссии БУЗООО «Кормиловская ЦРБ», которая правомерно признала соответствующей извещению заявку ООО «СиЛайнМед»; суд первой инстанции, установив в действиях заказчика нарушение законодательства о контрактной системе при формировании извещения, что отражено в пункте 2резолютивной части оспариваемого решения, неправомерно признал незаконным пункт 2 решения антимонопольного органа в полном объеме; решение суда первой инстанции содержит сведения о дефиниции «аукцион в электронной форме», в то время как заявителем оспаривалась закупка в виде запроса котировок в электронной форме. 

ООО «Эмермед» представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель антимонопольного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

 Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав представителя Управления, установил следующие обстоятельства.

Из материалов электронного запроса котировок следует, что 02.12.2022 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее– официальный сайт ЕИС) заказчиком размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта 47 940 руб. (наименование объекта закупки: «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (реестровый номер 2022.087258)»).

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.12.2022 свидетельствует о том, что победителем электронного запроса котировок признан участник, заявка на участие в закупке которого соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и которым была предложена наиболее низкая цена контракта, равная 32 000 руб. (идентификационный № 113209479, ООО «СиЛайнМед»).

По результатам закупки ООО «Эмермед» обратилось в Омское УФАС России с жалобой на действия БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» при осуществлении соответствующей закупки, указав на то, что заявка победителя закупки в противоречие требованиям к содержанию и составу заявки на участие в электронном запросе котировок и инструкции по её заполнению не позволяет однозначно идентифицировать предлагаемый к поставке товар, в том числе ввиду отсутствия в ней сведений о производителе.

Решением от 21.12.2022 № 055/06/48-1090/2022 Омского УФАС России жалоба ООО «Эмермед» признана необоснованной (пункт 1), в действиях БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» признано нарушение пункта 1 части 1 и части 5 статьи 31 и пункта 12 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ (абзац первый пункта 2), вместе с тем констатировано, что установленное нарушение не повлияло на результаты закупки, оснований для выдачи предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не усмотрено (абзац второй пункта 2), по фактам выявленных нарушений законодательства в сфере закупок материалы электронного запроса котировок решено передать должностному лицу Омского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Несогласие с указанным решением, результатами торгов обусловило обращение ООО «Эмермед» в Арбитражный суд Омской области с настоящими требованиями.

Принятое Арбитражным судом Омской области решение от 10.05.2023 является предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит основания для его изменения, исходя из следующего.

 При разрешении спора суд первой инстанции правомерно исходил из того, что БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» при проведении закупки в посредством запроса котировок в электронной форме «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (реестровый номер 2022.087258)») нарушены пункт 1 части 1, часть 5 статьи 31 и пункт 12 части 1 статьи 42 Закона № 44, которые в равной степени относятся ко всем конкурентным закупкам, учитывая, что запросы котировок в электронной форме в соответствии с частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе являются конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона о контрактной системе, электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» пункта 1, (решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона; реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такой счет открывается после заключения контракта) подпунктами «а» - «в» пункта 2 (с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака); наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи; документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром), пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Подпунктом 2 пункта 12 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии с частью 5 статьи 31 Закона № 44, информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона № 44 при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Согласно пунктам 16, 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) производство лекарственных средств и фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования указанных видов деятельности и перечень работ (услуг), составляющих данные виды деятельности, указаны в соответствующих положениях, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 686 и от 31.03.2022 № 547.

Поскольку объект закупки включает в себя поставку лекарственных средств и медицинских изделий, антимонопольным органом сделан правильный вывод о том, что в извещении об осуществлении закупки надлежало установить требование к участникам закупки в соответствии с вышеприведенными нормативными правовыми актами.

Вместе с тем в нарушение пункта 1 части 1 и части 5 статьи 31 и пункта 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчиком в извещении о проведении электронного запроса котировок соответствующие требования установлены не были.

Установленные нарушения в действиях заказчика повлияли на результаты торгов и определение их победителя, что в силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 449 ГК РФ является основанием для признания их недействительными.

В силу пункта 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Вместе с тем тот факт, что извещение об осуществлении закупки, сформированное БУЗОО «Кормиловская ЦРБ», не содержало законного требования, предъявляемого к участникам закупки (в части наличия у них лицензии на фармацевтическую деятельность с указанием в ней вида деятельности «оптовая торговля лекарственными препаратами»), и факт неправомерно установленного комиссий БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» соответствия заявки ООО «СиЛайнМед» извещению, не являются основанием для признании недействительным пункта 1 решения Омского УФАС России от 21.12.2022 № 055/06/48-1090/2022 , согласно которому признана необоснованной жалоба ООО «Эмермед» на действия БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» и его комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупки в форме запроса котировок в электронной форме «Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме (Реестровый номер 2022.087258)» (извещение № 0352300015222000204) по основаниям жалобы заявителя о невозможности  идентифицировать предполагаемый к поставке  ООО «СиЛайнМед»  товар в виду отсутствия сведений о производителе.

ООО «Эмермед», обращаясь в суд первой инстанции с заявлением о признании недействительным решения Омского УФАС России от 21.12.2022 № 055/06/48-1090/2022, не оспаривало выводы антимонопольного органа о нарушении заказчиком пункта 1 части 1 и части 5 статьи 31 и пункта 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной по основанию неустановления в извещении о проведении закупки требований к участникам о наличии у них лицензии на фармацевтическую деятельность с правом осуществления оптовой торговли лекарственными препаратами.

Основанием для обращения ООО «Эмермед» в суд с заявленными требованиями послужило то обстоятельство, что Омским УФАС России не выдано предписание на основании принятого комиссией (инспекцией) решения по результатам проведения проверки.

Согласно пункту 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае получения обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой Закона о контрактной системе. В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.

Согласно части 2 статьи 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок осуществляется, в том числе, в отношении заказчиков, комиссий по осуществлению закупок и их членов.

В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона № 44 в случае получение обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) субъектов контроля контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку действий заказчика (его уполномоченных лиц) при проведении закупки. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 настоящего Федерального закона, за исключением случая обжалования действий (бездействия), предусмотренного частью 15.1 настоящей статьи. В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.

Согласно пункту 2 части 22 статьи 99 Закона № 44 при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона № 44 по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган о сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, о совершении (при необходимости) действий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, и выдает (при необходимости) предписаниеоб устранении допущенных нарушений, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

При этом Закон № 44-ФЗ не ограничивает контрольный орган при проведении проверки в рамках указанного закона проверкой исключительно действий комиссии заказчика на предмет их соответствия положениям извещения о закупке. 

Нормативным актом, определяющим порядок осуществления контроля, является постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений» (далее – Постановление № 1576).

Согласно пункту 35 Постановления № 1576 в случае если при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, комиссия (инспекция) по проведению внеплановой проверки выдает предписание на основании принятого комиссией (инспекцией) решения по результатам проведения внеплановой проверки. При этом комиссия (инспекция) по проведению внеплановой проверки не выдает предписание в случае:

а) выявления нарушений законодательства о контрактной системе, которые не повлияли или не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) выявления нарушений законодательства о контрактной системе, которые были допущены субъектами контроля при определении ими поставщика (подрядчика, исполнителя), если контракт заключен.

 В рассматриваемом случае оспариваемым решением Управления установлено нарушение пункта 1 части 1 и части 5 статьи 31 и пункта 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившееся в том, заказчиком в извещении о проведении электронного запроса котировок не установлено требование к участникам закупки о наличии у них лицензии на фармацевтическую деятельность с правом осуществления оптовой торговли лекарственными препаратами.

Установленные нарушения в действиях заказчика повлияли на результаты торгов и определение их победителя, что в силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 449 ГК РФ является основанием для признания их недействительными.

Следовательно, вывод антимонопольного органа о том, что установленное нарушение не повлияло на результаты закупки, является необоснованным и не соответствует Закону № 44-ФЗ.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Омской области от 10.05.2023 по делу № А46-422/2023 в указанной части подлежит изменению в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не распределяются, поскольку Управление согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 10.05.2023 по делу № А46-422/2023 изменить, изложить абзац 2 резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Признать решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области № 055/06/48-1090/2022 от 21.12.2022 в части абзаца 2 пункта 2 недействительным как не соответствующее Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В остальной части решение Арбитражного суда Омской области от 10.05.2023 по делу № А46-422/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

О.Ю. Рыжиков

Судьи

 

Н.Е. Иванова

Н.А. Шиндлер