АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7793/2019

г. Белгород

17 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Танделовой З. М., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ГУП «Белгородский областной водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к ООО "Белгородстройагро" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 810 556,61 руб. и расторжении контракта № 181/07-16 от 18.07.2016

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 3.10.2019

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ГУП «Белоблводоканал» (истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Белгородстройагро" (ответчик) о расторжении контракта на выполнение подрядных работ для нужд ГУП «Белводоканал» № 181/07-16 от 18.07.2016, о взыскании неустойки в размере 1 810 556,61 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 37 106 руб.

В суде иск поддержан.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не заявил, отзыв на иск не представил. 

Суд, руководствуясь ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая то, что ответчик извещен надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, определил начать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика.

Исследовав предъявленные по делу доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, между Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский водоканал» (заказчик)  и обществом с ограниченной ответственностью «Белгородстройагро» (подрядчик) на основании конкурентных торгов (протокол №31603822057-02 от 18.07.2016г.) заключен контракт на выполнение подрядных работ для нужд ГУП «Белводоканал» №181/07-16 от 18.07.2016 г. (Контракт).

Определением суда от 30.10.2019 года было произведено правопреемство ГУП «Белводоканал» на ГУП «Белгородский областной водоканал».

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик в счет оговоренной в п.2 настоящего Контракта стоимости, выполнит собственными силами следующие работы: «Строительство монолитного резервуара чистой воды V-6000 м3 на насосной станции 3-й Северной зоны», (именуемый далее «Объект») в рамках инвестиционного проекта «Строительство новой насосной станции 3-й Северной зоны», согласно утвержденной проектно-сметной документации.           Пунктами 1.2 и 1.3 Контракта установлено, что Подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ по строительству из собственного материала и из давальческого материала Заказчика (бетон и арматура), а также по вводу в эксплуатацию Объекта в соответствии с условиями настоящего контракта, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ по Контракту, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Пунктом 2.1 Контракта определена цена Контракта, которая составляет 14 148 136,80 руб. (НДС 18% - 2 158 190,36 руб.; строительно-монтажные работы - 3 633 122,89 руб.) и является твердой на весь период действия Контракта, которая может быть изменена по Соглашению сторон Контракта (пункт 2.2 Контракта).

Пунктом 3.1 Контракта установлен срок выполнения работ Подрядчиком, который составляет 150 календарных дней с момента подписания Контракта и передачи е проектно-сметной документации, давальческого материала, строительной площадки Заказчиком.

30.11.2016 между ГУП «Белводоканал» и ООО «Белгородстройагро» заключено дополнительное соглашение №1 к Контракту, по условиям которого в пункт 2.1 внесены изменения следующего содержания: «Стоимость работ, выполняемых подрядчиком по настоящему Контракту, определена на основании договорной цены и составляет 15 259 642, 73 руб., в том числе НДС 18% в размере 2 327 742,11 руб. и стоимость строительно-монтажных работ 3 857 781,77 руб.».

Также дополнительным соглашением в Контракт внесены изменения в пункт 3.1, которым срок окончания выполнения работ установлен до 01.05.2017 г.

27.04.2017г. между ГУП «Белводоканал» и ООО «Белгородстройагро» заключено дополнительное соглашение №2 к Контракту и внесены изменения в пункт 3.1 Контракта, которым срок окончания выполнения работ установлен до 01.07.2017 г.

01.08.2017г. между ГУП «Белводоканал» и ООО «Белгородстройагро» заключено дополнительное соглашение №3 к Контракту, которым срок окончания выполнения работ установлен до 01.10.2017 г.

В соответствии с п. 10.1, п. 10.2, п. 10.3 Контракта, работы по строительству, а также по вводу в эксплуатацию монолитного резервуара чистой воды V-6000 м3 Подрядчик обязан исполнить в срок до 01.10.2017 г., в случае неисполнения обязательств в сроки, установленные Контрактом, Подрядчик несет ответственность за нарушение этих сроков в соответствии с главой 10 Контракта и законодательством Российской Федерации.

Главой 5 и главою 8 Контракта установлен порядок производства и приема работ, выполненных Подрядчиком.

В порядке главы 5 и главы 8 Контракта ГУП «Белводоканал» принята часть работ Подрядчиком по строительству монолитного резервуара и произведена оплата выполненных работ в размере 11 201 203 руб. 08 коп., что подтверждается платежными поручениями №55953 от 23.09.2016 г., №58557 от 21.10.2016 г., №58610 от 25.10.2016 г., №59179 от 14.11.2016 г., №66319 от 26.12.2016 г. №26160 от 29.03.2017 г.; справками о стоимости выполненных работ (КС-3) №1 от 31.08.2016 г., №2 от 30.09.2016 г., №3 от 31.10.2016г., №4 от 30.11.2016 г., №5 от 30.12.2016 г. и актами о приеме выполненных работ (КС- 2)№1 от 31.08.2016 г., №2 от 30.09.2016 г., №3 от 31.10.2016 г., №4 от 30.11.2016 г., №5 от 30.12.2016 г.

Согласно п. 6.8, п.6.10 Контракта в случае, если Заказчиком будут обнаружены некачественно выполненные работы, то Подрядчик своими силами и без увеличения стоимости выполняемых работ обязан в согласованный срок переделать эти работы, обеспечив их надлежащее качество.

Подрядчик в 3-х дневный срок принимает меры к устранению недостатков, указанных Заказчиком в журнале. При неисполнении устранения недостатков в срок, Заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта, либо поручить исправления другому лицу за счет Подрядчика и потребовать возмещения убытков.

На основании положений главы 5, главы 8 Контракта, 19.04.2017 г. Заказчиком произведено обследование монолитного резервуара чистой воды V-6000 м3 для последующего выполнения работ Подрядчиком.

В ходе обследования Заказчиком выявлены недостатки (дефекты) в выполненных работах Подрядчиком, а именно: в отдельных местах нет сопряжения между стеной и перекрытием, течет вода по стенам; в стенах оголена арматура и не имеет защитного слоя бетоном; в местах сопряжения между стеной и днищем имеются наплывы, неровности и отсутствует бетон; на стенах в отдельных местах происходит коррозия арматуры; стены после снятия опалубки имеют неровности по горизонтали и вертикали, раковины, поры и впадины; на стенах обнаружены трещины; сопряжение колонн с ригелями имеются наплывы, раковины и поры; по краям колонн обнаружены сколы бетона, а также оголена арматура; колонны имеют отклонения по вертикали 1,5-3 см; на поверхностях перегородок имеются выпуклости, раковины, поры, впадины; на поверхностях перегородок выступает коррозия от арматуры.

24.04.2017г. в адрес Подрядчика направлена претензия с требованием об устранении вышеуказанных недостатков (дефектов) в качестве выполненных работ, что подтверждается претензией №1341 от 24.04.2017 г. и уведомлением о направлении по электронной почте от 24.04.2017 г.

В соответствии с положениями главы 5, главы 8 Контракта, ст.753 ГК РФ, Подрядчик сообщил ГУП «Белводоканал» о завершении работы по монтажу монолитных конструкций резервуара чистой воды V-6000 м3 на насосной станции 3-й Северной зоны.

18.09.2017г. при участии представителей Подрядчика и Заказчика произведен осмотр резервуара и проведено гидравлическое испытание (заполнение резервуара водой).

В результате осмотра и гидравлического испытания резервуара были выявлены следующие недостатки и (дефекты) в выполненных работах Подрядчиком, а именно: в местах сопряжения стены с полом были обнаружены подтеки воды; в местах заделки отверстий для крепления опалубки обнаружены подтеки воды.

Данные недостатки (дефекты) выполненных работ Подрядчиком отражены в фотоматериалах и акте обследования резервуара от 18.09.2017 г., который подписан Сторонами Контракта.

27.09.2017г. Заказчиком в адрес Подрядчика направлено требование (претензия) о незамедлительном исполнении обязательств по Контракту в срок до 01.10.2017 г. и об устранении выявленных дефектов.

14.12.2017г. Подрядчик сообщил Заказчику, что завершил работы по монтажу монолитных конструкций резервуара чистой воды У-6000м³ на насосной станции 3-й Северной зоны и просит провести повторные гидравлические испытания резервуара, что подтверждается обращением Подрядчика №142/17 от 14.12.2017 г.

26.12.2017г. при участии представителей Подрядчика и Заказчика произведен осмотр резервуара чистой воды V-6000 м³ и проведено повторное гидравлическое испытание, по результатам которого были выявлены следующие недостатки и (дефекты): в местах нарушения целостности железобетонных стен с полом были обнаружены трещины и течь воды; в местах заделки отверстий после установки опалубки, а также на вертикальных стыках стен обнаружены подтеки воды; в местах прохода технологических трубопроводов через стену происходит утечка воды; в местах сопряжения угловых стен наблюдается утечка воды;  в местах прохождения коммуникаций через монолитные конструкции имеют течи воды; характер повреждения стен имеют сколы, раковины участков пористого и рыхлого бетона, наличие коррозии и других дефектов.

Данные недостатки (дефекты) выполненных работ Подрядчиком отражены в акте обследования резервуара от 26.12.2017 г., который подписан Сторонами Контракта.

18.01.2018г. Подрядчик сообщил Заказчику, что после проведения гидравлических испытаний резервуара были выявлены замечания по восстановлению герметичности, которые в полном объеме не были устранены. Подрядчик указывает на то, что в срок до 15.06.2018 г. устранит недостатки (дефекты) в выполненных работах.

ГУП «Белводоканал» направлена претензия с требованием в кратчайшие сроки исполнить обязательства по Контракту и приступить к выполнению работ по устранению недостатков (дефектов), выявленных при гидравлических испытаниях.

В ответ на данную претензию Подрядчик сообщил, что только 15.06.2018 г. приступил к работам по устранению замечаний, выявленных при гидравлическом испытании резервуара, что подтверждается обращением ООО «Белгородстройагро» №87/18 от 05.07.2018 г.

21.12.2018г. ГУП «Белводоканал» в адрес Подрядчика направлена претензия №4614 с требованием о незамедлительном исполнении взятых обязательствах по Контракту и устранении недостатков (дефектов) в выполненных работах, что подтверждается чеком почтовых отправлений от 24.12.2018 г.

28.12.2018г. Подрядчик сообщил ГУП «Белводоканал» о том, что не отказывается от взятых на себя обязательствах по выполнению работ в соответствии с условиями Контракта, но при этом просит перенести сроки сдачи выполненных работ на апрель-май 2019 г., что подтверждается обращением Подрядчика №18 от 28.12.2018 г.

Исходя из вышеуказанных претензий ГУП «Белводоканал», а также ответов ООО«Белгородстройагро» следует, что Подрядчиком в период с 02.10.2017 г. по 18.04.2019г. не устранены недостатки выполненных работ и часть работ Подрядчиком не выполнена в срок, установленный Контрактом (объект не введен в эксплуатацию).

Указанные выше недостатки не устранены Подрядчиком по состоянию на 19.07.2019 г., что подтверждается актом очередного гидравлического испытания резервуара от 25.07.2019 г. в котором, также отражены недостатки (стены с четырех сторон имеют течь, из под стен днища на отметке 200-300 мм от днища происходит утечка воды.). Данные недостатки выполненных работ Подрядчиком приводят к невозможности выполнения работ Подрядчиком по гидроизоляции стен и обвалки резервуара V-6000 м³ землей.

25 января 2019 истцом в адрес ответчика направления претензия с требованием незамедлительного выполнения взятых на себя обязательств, в случает оставления претензии без удовлетворения, истец вынужден будет обратиться в суд для расторжения контракта.

В связи с невыполнением обусловленных контрактом работ истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 708 ГК РФ сроки выполнения подрядных работ относятся к существенным условиям договора подряда и подрядчик несет ответственность за их нарушение, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п.1 ст.721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при их отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (пункт 3 статьи 715 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражное судопроизводство основано на принципах состязательности. 

Стороны арбитражного процесса пользуются равными правами, в том числе на предоставление письменных возражений, доказательств, заявление ходатайств и совершение иных процессуальных действий. 

Каждое лицо, участвующее в деле, обязано раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими участвующими в деле лицами до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом (ч. 3 ст. 65 АПК РФ). 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела усматривается, что ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в нарушение ст. 9, 65, 66, 131 АПК РФ каких-либо возражений относительно исковых требований не заявил, письменного отзыва, равно как и доказательств в обоснование своей позиции, суду   не представил.  

Таким образом, факт невыполнения обусловленных контрактом работ   подтвержден материалами дела и в силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ считается доказанным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

С 18.09.2017 г. (дата акта) по 19.07.2019 г. Подрядчиком не устранены недостатки (дефекты) в разумные сроки, работы по устранению недостатков (дефектов) не выполнены, обязательства по Контракту Подрядчиком в срок до 01.10.2017 г. не исполнены, так как резервуар с 01.10.2017 г. по настоящее время не введен в эксплуатацию и не используется ГУП «Белводоканал» в целях холодного водоснабжения г. Белгорода и Белгородского района.

Подрядчиком не соблюдены сроки завершения работ (конечный срока выполнения работ и ввод в эксплуатацию), систематически нарушены условий Контракта в части качества выполненных работ (п.4.1, п.4.4 Контракта) и сроков устранения недостатков (дефектов) в выполненных работах по строительству монолитного резервуара.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьями 65 и 71 АПК РФ,  суд  пришел к выводу о наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных статьей 450 Кодекса.

Суд считает, что со стороны ответчика имеет место существенное нарушение условия контракта № 181/07-16 от 18.07.2016 на выполнение подрядных работ  для нужд ГУП «Белводоканал», поэтому требование о расторжении контракта подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае  просрочки исполнения.

Пунктом 10.2 Контракта установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком предусмотренных Контрактом обязательств Заказчик вправе требовать уплаты неустойки (штрафа) в случае нарушения начального срока выполнения работ, срока ввода объекта, в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от договорной стоимости объекта за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательств.

Как установлено в судебном заседании, ответчик не исполнил взятые на себя обязательства подрядчика, ни в установленный контрактом,  ни позднее. 

С учетом приведенных положений Закона и Договора и фактических обстоятельств дела, истцом начислена неустойка с применением ставки 8,5%-7,75%.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2016 год и пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017, для исчисления неустойки необходимо учитывать ключевую ставку, действующую на день вынесения решения, которая установлена Банком России с 28 октября 2019 г.

в размере 6,5% годовых.

При проверке произведенного истцом расчета суд установил, что неустойка подлежит взысканию в размере 1 437 686,50 руб., в остальной части во взыскании неустойки следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУП «Белоблводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) удовлетворить частично.

Расторгнуть контракт на выполнение подрядных работ  для нужд ГУП «Белводоканал» № 181/07-16 от 18.07.2016, заключенный между Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский водоканал» и Обществом с ограниченной ответственностью «Белгородстройагро».

Взыскать с ООО "Белгородстройагро" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ГУП «Белоблводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) неустойку по контракту в размере 1 437 686,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 699,96 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

З.М. Танделова