ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-855/2023

г. Вологда

12 декабря 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 12 декабря 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Селивановой Ю.В, Тарасовой О.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от ответчика – ФИО2, председатель товарищества собственников жилья «Бурашевское, 62», 

рассмотрев в закрытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Бурашевское, 62» на решение Арбитражного суда Тверской области от 31 августа 2023 года по делу № А66-855/2023,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Котиара» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Бурашевское, 62» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возложении на ответчика обязанности передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом № 62, расположенный по адресу: 

<

...> а именно: приборы учёта; документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ; акты осмотра, проверки состояния; акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду; инструкция по эксплуатации МКД; договоры об использовании общего имущества МКД; технический паспорт на МКД, решения и протоколы общих собраний собственников; карточки регистрационного учета; техническая документация на: газоснабжение, систему водопровода, КНС, электроснабжение, вентиляция, пожарная система и система дымоудаления, схема расположения построенного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, и планировочная организация земельного участка; схема благоустройства.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 31 августа 2023 года исковые требования удовлетворены в части.

Суд обязал ответчика передать истцу по акту приема-передачи в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 62, расположенным по адресу: 

<

...> следующие документы:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- договоры об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

- технический паспорт;

- решения и протоколы общих собраний собственников;

- реестр собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- техническую документацию на системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и вентиляцию.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ссылается на то, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, неправильно применил нормы материального права.

Указывает, что вся имеющаяся в его пользовании техническая документация в отношении спорного многокватрирного жилого дома, передана истцу 14 февраля 2022 года. Ответчиком в материалы дела представлены доказательства ее направления в адрес истца, данные обстоятельства, по мнению апеллянта, судом первой инстанции проигнорированы. Считает, что истец, не ведет хозяйственной деятельности по юридическому адресу, куда раннее ответчиком была направлена техническая документация.

Настаивает на том, что направление технической документации через органы почтовой связи не противоречит действующему законодательству, поскольку конкретный способ ее доставки не установлен.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Указала, что техническая документация, направленная им истцу 14 февраля 2022 года, поскольку почтовое отправление никто не получил, был уничтожена, ответственность за это ответчик по ее мнению не несет.

Истец о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено без его участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно материалам дела на основании протокола от 01 декабря 2021 года № 1/62_2021 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> собственниками принято решение, помимо прочих, о выборе управляющей организации и о заключении договора управления многоквартирным домом с истцом.

Собственниками помещений и истцом заключен договор управления многоквартирным домом.

Поскольку ответчик по мнению истца уклонился от передачи технической документации в отношении указанного выше дома, истец обратился в суд с иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований указал, что направил истцу необходимую техническую документацию через службу доставки «доставка.ру», в связи с тем, что курьер вручить почтовое отправление с документами истцу не смог, по причине отсутствия его представителя в юридическом адресе, отправление вместе с документами по истечению установленного службой срока хранения – 6 месяцев, было уничтожено.

 В настоящее время требуемая документация у ответчика отсутствует, полагает, что обязанность по передаче документации истцу ответчик исполнил надлежащим образом.

Также обращает внимание на то, что истец длительное время после начала управления домом не предпринимал никаких мер к получению документации в связи с чем ответчик и вынужден был направить ее истцу через сервис доставки.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 45, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьями 309, 390.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 48.2, 49, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170), Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04 августа 1998 года № 37, Правилами регистрации и учета граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 № 984, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года № 17074/09, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации и материалами дела, удовлетворил исковые требования в части.

Заявленные в апелляционной жалобе доводы, были предметом рассмотрения дела в суде первой инстанции, в обжалуемом судебном акте им дана надлежащая правая оценка, с которой апелляционной суд согласен.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом, смены формаы управления обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Учитывая характер обязательства, при передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, организация осуществляющая управлением многоквартирными домом, должна предпринять все доступные в этой ситуации меры для того, чтобы вновь выбранная организация получила соответствующую документацию. В противном случае вновь выбранная  организация будет испытывать существенные затруднения в исполнении надлежащим образом  исполнению своих обязательств по управлению многоквартирным домом.

Разделом V Правил № 416, установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением данным домом.

Согласно пункту 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 данных правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Документы и сведения передаются по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).

В случае отсутствия у организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации, иных документов, связанных с управлением домом, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня   направления   сообщения),   времени   и   месте   передачи технической документации и иных связанных с управлением домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Определенный нормативно-правовым актом порядок передачи документации на многоквартирный дом позволяет определить состав общего имущества дома и его состояние в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства Российской Федерации, способствует надлежащему управлению многоквартирным домом и качественному содержанию его общего имущества, что обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

В рассматриваемом случае, как установил суд первой инстанции, доказательств передачи истребуемой документации в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, путем составления совместного акта, который должен содержать сведения о дате и месте его составления, а также перечень передаваемых документов, в материалы дела не представлено.

При этом направление технической документации через службы почты или сервис доставки исключает возможность заблаговременно указать дату, время и место передачи документации, а также составить акт приема-передачи с указанием сведений о дате и месте его составления и перечня передаваемых документов, как это предусмотрено пунктом 22 Правил № 416.

Кроме того, невозможно установить подлинный качественный и количественный состав отправленных по почте документов, такие документы могут быть не получены по причине утраты почтой при пересылке, поэтому законодатель и определил прием технической документации на многоквартирный дом по акту приема-передачи.

Обязательность оформления акта приема-передачи вызвана также тем, что именно в данном документе должны быть отражены имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации в силу пункта 23 Правил № 416.

Избрание ответчиком иного, не предусмотренного Правилами № 416, способа передачи документов на многоквартирный дом не позволяет оценить полноту и достоверность пересылаемой документации, идентифицировать ее соответствие наименованиям документов, указанных в описи вложения, лишает истца возможности представить соответствующие возражения и противоречит положениям Правил № 416.

Таким образом, вопреки доводам ответчика суд первой инстанции обоснованно указал,  что направление документации на многоквартирный дом через службу доставки  14 февраля 2022 года не свидетельствует о надлежащем выполнении истцом обязанности по передаче документации.

Аналогичные выводы содержатся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2023 года по делу № 304-ЭС23-5228.

Также заслуживает внимание то, что в рассматриваемой ситуации имущество собственников помещений многоквартирного дома – техническая документация на дом, в результате не предусмотренных нормативно – правовыми актами действий ответчика было утрачено, при этом фактически из общих положений гражданского и жилищного законодательства, ответчик должен отвечать за ее сохранность до момента передачи в установленном порядке вновь выбранной управляющей организации.   

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года № 17074/09, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09 апреля 2021 года № 307-ЭС20-19764, от 03 августа 2021 года № 303-ЭС21-5287).

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 31 августа 2023 года по делу № А66-855/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Бурашевское, 62» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

Ю.В. Селиванова

О.А. Тарасова