АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2751/2022

г. Белгород

05 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи                                                                                         Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио-видео записи секретарём судебного заседания                                             ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференции),  дело по заявлению ООО "ТехсапфирТрейд" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Центральной электронной таможне ФТС ЦТУ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении

 

при участии в судебном заседании:

от ООО "ТехсапфирТрейд": не явились, извещены надлежаще;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение;

У С Т А Н О В И Л :

ООО "ТехсапфирТрейд"  (далее- заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Центральной электронной таможне ФТС ЦТУ (далее- таможенный орган) о признании незаконным и отмене постановления и.о. заместителя начальника Центральной электронной таможни ФИО3 по делу об административном правонарушении от 07.04.2022 № 10131000-85/2022, которым ООО «ТехсапфирТрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ). 

Определением суда от 26.05.2023 было удовлетворено ходатайство общества  о приостановлении производства по настоящему делу. Производство по делу №А08- 4026/2022 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А40-85207/22.

16.12.2022 производство по настоящему делу бело возобновлено и дело назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на  24.01.2023 10:00. 

Общество своего представителя в судебное заседание не направило, причина неявки суду не известна, какие либо ходатайства в арбитражный суд от общества не поступали. Представитель общества участвовал в судебном заседании 04.04.2023 10:15 и был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени судебного заседания 27.04.2023, что подтверждается уведомлением  к протоколу судебного заседания от 04.04.2023. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не видит препятствий для рассмотрения настоящего дела в отсутствие заявителя. 

Таможенным органом в арбитражный суд  был представлен письменный отзыв на заявление и копии материалов административного дела №10131000-000085/2022.

Представитель Центральной электронной таможни ФТС ЦТУ принимал участие в судебном заседании арбитражного суда путем веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание). 

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал позицию, изложенную в отзыве, а также указал, что постановлением суда кассационной инстанции от 06.04.2023 по делу №А40-85207/2022  решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 по делу N А40-85207/2022 отменены, в удовлетворении заявления ООО «ТехсапфирТрейд" о признании незаконными решений Центральной электронной таможни  N РКТ-10131010-21/000316 от 13.12.2021 г., N РКТ-10131010-21/000317 от 13.12.2021 г., N РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022 г., N РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 г., N РКТ-10131010-22/000103 (код ТН ВЭД: 2818101100) от 28.03.2022 г., N РКТ-10131010-22/000103 (код ТН ВЭД: 2818101900) от 28.03.2022 г. отказано. Решение по данному делу носит преюдициальных характер, поскольку именно эти решения были положены в основу для привлечения общества к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «ТехсапфирТрейд» на основании внешнеторгового контракта ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) 10131010/241121/0791619 товар:

-      товар 1 - сырьевой оксид алюминия (AL203) высокочистый оксид алюминия в таблетках (д50мм) - 3000 кг, высокочистый оксид алюминия в гранулах (размер: 1-3 мм) - 1000 кг, предназначен как исходный сырьевой материал для плавки в технологических процессах выращивания объёмных монокристаллов из получаемого расплава. Геометрическая формовка в таблетки (цилиндры) и гранулы производится для соответствия целям технологий производства монокристаллов и наполняемости плавильной камеры зоны спекания для уменьшения объема вакуума, в таблетках 50мм, в гранулах 1-5мм. Подвергается высокотемпературному плавлению в одну кристаллическую объемную массу. Выбор требуемой формы сырьевого оксида алюминия (таблетки и гранулы) обуславливается схемой дозирования сырья для получения расплава объёмного кристалла. Не является керамическим материалом и не используется как керамический материал или керамическое изделие. Сформированы в таблетки (цилиндры) и гранулы путём прессования пудры или порошка высокочистого оксида алюминия, с чистотой основного вещества 99,95%, под высоким давлением и последующим термическим спеканием для геометрического формирования. Изготовитель – SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO., LTD., товарный знак отсутствует, марка - высокочистый оксид алюминия, кол-во - 4000 кг. Код в ТН ВЭД - 2818 200000 (ставка таможенной пошлины - 0%)

-      товар 2 - дробленый оксид алюминия (размер 1-5мм) - 500 кг, сырьевой оксид алюминия (AL203) не менее 99,99%, дробленый в виде кусков (зерна) - искусственный корунд в альфа модификации размером зёрен не более 1-20мм, изготавливается путём нагрева исходного материала глинозема сырья высокой чистоты до температуры плавления (МАХ. до 2000 ОС), образуются спекшиеся агломераты, с последующим механическим воздействием разрушаются дробятся до зерна. К огнеупорным материалам и товарам не относится. Используется как сырьевой материал для выращивания монокристалла корунда (искусственного кристалла) путем плавления в высокотемпературной электропечи (температура полного плавления от 2650 ОС). Изготовитель - SHANDONG GEMSUNG TECHNOLOGY CO LTD , товарный знак отсутствует, кол-во 500 кг. Код в ТН ВЭД - 2818 10 1100 (ставка таможенной пошлины - 5%)

25.11.2021 должностным лицом Центральной электронной таможни (далее - ЦЭД ЦэлТ) вынесено решение о назначении таможенной экспертизы № 10311010/251121/ПВ/000942 с поручением отбора проб и образцов товара 1.

По результатам таможенной экспертизы должностным лицом ЦЭД ЦЭлТ вынесены решения о классификации товара (далее - РКТ) РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022 г., РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 г.

Согласно РКТ-10131010-22/000011 заявленный при подаче ДТ 10131010/241121 /0791619 код ТН ВЭД ЕАЭС 2818200000, указанный на товар 1 - сырьевой оксид алюминия в виде таблеток/цилиндров, следует изменить на код ТН ВЭД 2818 10 1900 (ставка таможенной пошлины - 5%).

Согласно РКТ-10131010-22/000013 заявленный при подаче ДТ 10131010/241121/0791619 код Т1I ВЭД ЕАЭС 2818200000, указанный на товар 1 - сырьевой оксид алюминия в виде гранул, следует изменить на код ТН ВЭД 2818 10 1100 (ставка таможенной пошлины - 5%).

На основании данных сведений в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении №10131000-000085/2022 от 05.03.2022.  

Таможенный орган установил представление обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин и пришел к  выводу о наличии в действиях декларанта признаков объективной стороны правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «ТехсапфирТрейд» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

07.04.2022 таможенным органом вынесено постановлением по делу об административном правонарушении   № 10131000-85/2022 о привлечении общества к административной ответственности в виде  штрафа в размере 1/2  суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составило 75 137 руб. 21 коп., без применения конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Не согласившись с принятым постановлением по делу об административном правонарушении ООО «ТехсапфирТрейд»  обратилось с настоящим заявлением в  арбитражный суд. 

В заявление общество указывает, что таможенным органом не доказано, что сведения указанные в ДТ  10131010/241121/0791619, являются недостоверными. При классификации товара по ТН ВЭД общество руководствовалось описанием товара в спецификациях к контракту, в сертификатах качества.

  Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможенного органа, суд установил следующее.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или третьему лицу в пользу продавца ввозимые товары. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) в дополнительных единицах измерения (подпункт 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом правонарушения, предусмотренного названной нормой КоАП РФ, является установленный порядок декларирования и таможенного оформления товара, а объективную сторону данного правонарушения составляет заявление недостоверных сведений, то есть неполной и (или) недостоверной информации о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом ответственности является общество, как декларант.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства" разъяснено, что частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при декларировании товаров недостоверных сведений о наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. При применении данной нормы судам необходимо иметь в виду, что под ее действие подпадают и случаи, когда освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера явилось следствием неполного указания декларантом в таможенной декларации сведений о товаре.

С учетом изложенного, в таможенной декларации должны быть отражены все сведения о товаре, которые не только влияют на исчисление таможенных платежей, но и служат для иных целей, определенных ТК ЕАЭС. Данные сведения должны быть достоверными.

Согласно ч. 2 ст. 51 ТК ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под се юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров; подлежащей уплате таможенной пошлины; подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).

Как следует из материалов дела, данные товары прибыли железнодорожным транспортом в контейнере № TKRU4364324 на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО «ФРЕЙТ ВИЛЛАДЖ КАЛУГА СЕВЕР» (Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ 31.03.2021 № 10106/100913/10053/6) в регион деятельности Обнинского таможенного поста Калужской таможни (код таможенного поста - 10106050), расположенного по адресу: 249020, Калужская обл., с. Ворсино, Северная промзона, вл. 6, по следующим товаросопроводительным документам: инвойс № TS20210817 от 17.08.2021, железнодорожная накладная от 1 1.11.2021 № ЭЖ358813, транзитная декларация от 12.11.2021 № 10719100/121121/0091922.

В ходе таможенного контроля па Обнинском т/п Калужской таможни был произведён отбор проб и (или) образцов товара № 1 «Сырьевой оксид алюминия (АL203) высокочистый оксид алюминия в таблетках (д 50 мм) - 3000 кг высокочистый оксид алюминия в гранулах (размер: 1-3 мм) код ТН ВЭД ЕАЭС 2818200000   по   акту  отбора   проб и образцов № 10106050/291121/500157 и 25.11.2021        была       назначена        таможенная        экспертиза       № 10131010/251121/ПВ/000942.

Согласно заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы г. Брянск от 14.01.2022 № 12403010/0036362 по товару № 1 по ДТ № 10131010/241121/0791619, исследованные пробы № 1, проба № 2 - по химическому составу представляют собой высокочистый оксид алюминия (альфа модификация АL203) - искусственный корунд, с чистотой основного вещества более 99,9 %, и являются альфа-модификацией оксида алюминия (искусственным корундом) сформованным и спеченным в виде таблеток/цилиндров (проба № 1) и гранул (проба № 2). Проба товара № 1 представляет собой таблетки (цилиндры) размерами более 10 мм (100 %), в составе пробы № 2 гранул с размерами более 10 мм не обнаружено.

На основании указанного заключения эксперта, должностным лицом ЦЭД ЦЭлТ были вынесены решения РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022, РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022.

Согласно РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022, заявленный при подаче ДТ № 10131010/241121/0791619 код части товара № 1 ТН ВЭД ЕАЭС - 2818200000 (ставка ввозной таможенной пошлины 0 % от таможенной стоимости) следует изменить на код товара по ТН ВЭД ЕАЭС по ставке ввозной таможенной пошлины 5 % от таможенной стоимости товара).

Сведения, повлиявшие на классификацию товара: Альфа-модификация оксида алюминия (искусственный корунд) сформованный и спеченным в виде таблеток/цилиндров диаметром 50-51 мм и толщиной 20 мм, с чистотой основного вещества 99,9 %., предназначен как исходный сырьевой материал для плавки в технологических процессах выращивания объёмных монокристаллов из получаемого расплава. Производится для соответствия целям технологий производства монокристаллов и наполняемости камеры зоны спекания для уменьшения объема вакуума, количество: 3000 кг (графа № 7 № РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022 «Сведения, необходимые для классификации товара»)

Согласно РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022, заявленный при подаче ДТ № 10131010/241121/0791619 код части товара № 1 ТН ВЭД ЕАЭС - 2818200000 (ставка ввозной таможенной пошлины 0 % от таможенной стоимости) следует изменить на код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 2818101100 (ставка ввозной таможенной пошлины 5 % от таможенной стоимости товара).

Сведения, повлиявшие на классификацию товара: «Альфа-модификация оксида алюминия (искусственный корунд) в виде гранул размером от 1 до 3 мм, с чистотой основного вещества 99,9 %., предназначен как исходный сырьевой материал для плавки в технологических процессах выращивания объёмных монокристаллов из получаемого расплава. Производится для соответствия целям технологий производства монокристаллов и наполняемости камеры зоны спекания для уменьшения объема вакуума», модель: 5N-BD, количество: 1000 кг (графа № 7 № РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 «Сведения, необходимые для классификации товара»).

На основании вышеизложенного, и в целях устранения выявленных нарушений должностным лицом ЦЭД обществу были направлены требования о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в таможенной декларации: в соответствии с решениями РКТ-10131010-22/00001 1 от 29.01.2022, РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022.

Исходя из сведений, указанных в Решениях о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/241121/0791619, а также на основании принятых решений о классификации товаров № РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022, РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 была осуществлена корректировка декларации на товары (далее - КДТ) № 10131010/241121/0791619 и ее электронный вид.

Таким образом, ООО «ТехсапфирТрейд» при декларировании в ДТ № 10131010/241121/0791619 товара № 1 заявило недостоверные сведения о его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС (в ДТ № 10131010/241121/0791619 код 2818200000 (ставка ввозной таможенной пошлины 0 % (процентов) от таможенной стоимости товара, НДС - 20 %; вместо: кодов ТН ВЭД ЕАЭС  2818101900 и 2818101100 (ставка ввозной таможенной пошлины 5 % (процентов) от таможенной стоимости товара, НДС - 20 %), сопряженные с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений, влияющих на классификацию (в ДТ № 10131010/241121/0791619: «СЫРЬЕВОЙ ОКСИД АЛЮМИНИЯ (АL203)» вместо «ОКСИД АЛЮМИНИЯ «АЛЬФА МОДИФИКАЦИЯ А1203) - искусственный корунд»), что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, на сумму 150274  руб. 41 коп.

Решения Центральной электронной таможни РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022, РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 явились основаниям для привлечения ООО «ТехсапфирТрейд"  к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

В дальнейшем ООО «ТехсапфирТрейд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Центральной электронной таможни N РКТ-10131010-21/000316 от 13.12.2021 г., N РКТ-10131010-21/000317 от 13.12.2021 г., N РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022 г., N РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 г., N РКТ-10131010-22/000103 (код ТН ВЭД: 2818101100) от 28.03.2022 г., N РКТ-10131010-22/000103 (код ТН ВЭД: 2818101900) от 28.03.2022 г.

Как указано выше, постановлением суда кассационной инстанции от 06.04.2023 по делу №А40-85207/2022  решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 по делу N А40-85207/2022 отменены, в удовлетворении заявления ООО «ТехсапфирТрейд" о признании незаконными решений Центральной электронной таможни  N РКТ-10131010-21/000316 от 13.12.2021 г., N РКТ-10131010-21/000317 от 13.12.2021 г., N РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022 г., N РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 г., N РКТ-10131010-22/000103 (код ТН ВЭД: 2818101100) от 28.03.2022 г., N РКТ-10131010-22/000103 (код ТН ВЭД: 2818101900) от 28.03.2022 г. отказано. 

В судебном акте по делу №А40-85207/2022  судом кассационной инстанций признана неправомерной классификация товара обществом по коду ТН ВЭД 2818 20.

Поскольку в рамках дела №А40-85207/2022  проверялась законность решений таможенного органа РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022, РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022 на предмет классификации товара ввезенного обществом по ДТ № 10131010/241121/0791619, то суд руководствуется выводами, содержащимися в судебном акте по делу №А40-85207/2022 , который в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение при принятии решения по вопросу оспаривания постановления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а иное свидетельствует о нарушении судом принципа правовой определенности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 N 305-ЭС15-17704, от 19.03.2020 N 305-ЭС19-24795).

Так, в ходе камеральной таможенной проверки таможней установлен факт представления обществом документов и сведений, послуживших основанием для заявления таможенной стоимости, которые основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации, что является нарушением требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС и в силу пункта 14 статьи 38, пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС является основанием для изменения (дополнения) сведений, заявленных в спорной ДТ, в части таможенной стоимости товаров.

Установив заявление обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, таможенный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях декларанта признаков объективной стороны правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 10131000-85/2022, ДТ № 10131010/241121/0791619, решениями о классификации товара № РКТ-10131010-22/000011 от 29.01.2022, РКТ-10131010-22/000013 от 30.01.2022, копией КДТ № 10131010/241121 /0791619 и другими материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к  выводу о наличии в действиях общества признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судом не выявлено.

В рассматриваемом случае административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, назначено обществу с соблюдением требований КоАП РФ.

Таможня, отклонив возможность замены штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1 КоАП РФ ввиду отсутствия совокупности условий для замены по части 2 статьи 3.4 КоАП РФ в связи с причинением ущерба государству, ссылаясь на часть 3.4.-1 статьи 4.1 КоАП РФ установила штраф в размере нижней границы наказания, предусмотренного санкцией статьи– 75 137 руб. 21 коп., без применения конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Суд считает назначенный таможней административный штраф в указанном размере правомерным, в пределах предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ санкции, с учетом характера правонарушения, степени общественной опасности от деяния общества. 

При этом суд учитывает, что  положения статьи 4.1.2 КоАП РФ не подлежат применению при совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности постановления таможни по делу об административном правонарушении №10131000-85/2022 от 07.04.2022. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

При подаче настоящего заявления в арбитражный суд обществом государственная пошлина не уплачивалась в силу закона. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 208-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ООО "ТехсапфирТрейд" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления Центральной электронной таможни ФТС ЦТУ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10131000-85/2022 от 07.04.2022  о привлечении ООО "ТехсапфирТрейд" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ,  отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд ( г.Воронеж) через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Линченко И. В.