Арбитражный суд Пермского края

ул. Екатерининская, дом 177, г. Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Пермь                                                                           Дело № А50-18259/2024

«25» ноября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «15» октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен «25» ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой, в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПАНСИЯ-СТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными и отмене решений от 03.06.2024 № 590024101238703, от 01.07.2024 № ЮЗ-59-09/71739,

лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления к производству, доказательств, дополнительных документов, извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПАНСИЯ-СТРОЙ» (далее – заявитель, страхователь, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – страховщик, контролирующий орган, Фонд, Отделение фонда) о признании незаконными и отмене решения от 03.06.2024 № 590024101238703.

Определением суда от 22.08.2024 дело принято к производству в порядке упрощенного производства.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Стороны о принятии заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда о принятии заявления к производству.

С учетом изложенного, а также в связи с отсутствием указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном статьей 228 АПК РФ.

В обоснование предъявленных требований Общество ссылается на неправомерность исчисления контролирующим органом страховых взносов в повышенном размере, несоблюдение порядка уведомления Общества об установлении надбавки к страховому тарифу, а также процедуры принятия оспариваемого решения (не подписание акта камеральной проверки составившим его должностным лицом). 

Фонд с требования заявителя не согласился по доводам письменного отзыва. Считает, что оспариваемое заявителем решение принято отделением фонда в соответствии с действующим законодательством, с соблюдением установленных порядка и процедуры. Учитывая правомерность определения страхового тарифа, доначисление заявителю страховых взносов, пеней и штрафа, по мнению фонда, соответствует требованиям закона, оснований для отмены решения от 03.06.2024 № 590024101238703 о привлечении страхователя к ответственности не имеется.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснение лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Общество зарегистрировано в Отделении Фонда в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее также - Закон № 125-ФЗ)). 

Приказом Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.08.2022 № 869 Обществу на 2023 год установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40%. 

13.02.2023 Обществом представлены документы, необходимые для подтверждения основного вида экономической деятельности.

На основании представленных документов, а также с учетом установленной указанным выше приказом надбавки к страховому тарифу, страхователю установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год в размере 1,260 % к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что отражено в уведомлении от 24.02.2023.

В период с 15.04.2024 по 17.04.2024 Фондом, на основе сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1, представленных Обществом 18.01.2024, проведена камеральная проверка, результаты которой зафиксированы в акте от 17.04.2024 № 590024101238701. 

Акт проверки совместно с уведомлением о вызове страхователя от 17.04.2024 №590024101238702 направлен заявителю через систему электронного документооборота 17.04.2024. 

По итогам рассмотрения материалов проверки, в том числе возражений страхователя, Отделением Фонда принято решение от 03.06.2024 №590024101238703 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в размере 5 553, 10 руб., указанным решением также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 27 765, 51 руб. и соответствующие пени в сумме 1 622,62 руб. 

Указанное решение направлено страхователю 04.06.2024.

Основанием для привлечения страхователя к ответственности и доначисления страховых взносов послужили выводы фонда об исчислении заявителем обязательств исходя из тарифа, не соответствующего установленному (0,9%).     

Считая, что решение Фонда от 03.06.2024 о привлечении страхователя к ответственности не соответствует законодательству Российской Федерации о страховых взносах, Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании его недействительным.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Учитывая, что обжалуемое решение вынесено 03.06.2024, а с заявлением о признании его недействительным заявитель обратился в арбитражный суд 01.08.2024, следовательно, заявителем соблюден трёхмесячный срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий груда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию.

Правила установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 №524 (далее - Правила установления скидок и надбавок, Правила №524, Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 524 размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:

а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; 

б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих; 

в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом. 

В соответствии с пунктом 6 Правил № 524 скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц. 

При наличии в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страховщик рассчитывает страхователю надбавку на очередной финансовый год с учетом количества погибших (пункт 6(1) Правил).

Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов установленного страхового тарифа (пункт 2 Правил № 524).

Таким образом, профессиональный риск связан с теми реальными условиям, в которых реально происходит трудовая деятельность застрахованного лица.

Согласно пункту 4 пункта 2 статьи 17 Закона №125-ФЗ страхователь обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда. При этом обеспечение безопасных условий труда всегда связано с фактически осуществляемой страхователем деятельностью.

Тем самым законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве исходит из необходимости учета реальной связи между действительно существующими профессиональными рисками работников страхователя и размером тарифов по страхованию.

Иной подход означал бы обязанность страхователя принимать меры к предотвращению производственных рисков и нести затраты на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые в данной конкретной хозяйственной деятельности страхователя наступить не могут.

Согласно пункту 9 Правил установления скидок и надбавок решение об установлении страхователю надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Обоснованное решение страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки, а также решение об отмене установленной скидки в 5-дневный срок со дня его принятия вручается страхователю (его представителю) под расписку или направляется страхователю иным способом, свидетельствующем о дате его получения страхователем (его представителем).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством документом, устанавливающим размер страхового тарифа страхователю на соответствующий календарный год, является Уведомление о размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний (далее - Уведомление о размере страхового тарифа). Соответственно, страхователь обязан в течение соответствующего календарного года уплачивать страховые взносы в соответствии с размером страхового тарифа, установленным в Уведомлении о размере страхового тарифа.

Согласно части 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статьей 26.11 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, страхователь должен выплатить пени.

Согласно пункту 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (пункт 1 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования страхователем, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 4 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (пункт 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов (статья 26.29 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 26.11 Закона № 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (пункт 3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 5).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 7).

Пунктами 1 и 13 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, а также пеней, производится взыскание недоимки и пени по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7.8 части 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, а также правильности выплаты обеспечения по страхованию застрахованным, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, требовать от страхователей документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществления расходов па выплату обеспечения по страхованию, а также документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, правильность и обоснованность расходов страхователя на выплату обеспечения по страхованию.

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н, изданным во исполнение пункта 3 Правил, утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

В свою очередь в соответствии с пунктом 2.5 Методики страховщик при расчете надбавки к страховому тарифу должен использовать сведения, отраженные страхователем в соответствующем разделе формы расчета.

В рассматриваемом случае, приказом Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.08.2022 № 869 Обществу на 2023 год установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40%. Расчет надбавки и её размер произведен страховщиком с учетом предоставленных страхователем сведений в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Обществом по существу не оспорен.

По итогам отчетных периодов 2023 года Общество направляло контролирующему органу сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 с указанием на применение тарифа в размере 0,9%. Исчисленные страхователем страховые взносы в размере 0,9% от сумм выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц, перечислены Обществом в бюджет.

Таким образом, заявителем исчислялись обязательств по уплате страховых взносов исходя из тарифа, не соответствующего установленному (1,26%).

При таких обстоятельствах, доначисление Обществу страховых взносов в сумме 27 765, 51 руб., начисление соответствующих пеней, следует признать правомерным, основанным на верном применении законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Приказ об установлении надбавки к страховому тарифу направлен Фондом по юридическому адресу заявителя, но не был получен последним в связи с истечением срока хранения.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. При этом, юридическое лицо, осуществляя предпринимательскую деятельность на свой риск, действуя добросовестно и разумно, обязано обеспечить приём входящей корреспонденции по своему юридическому адресу либо уведомить государственные органы о смене фактического местоположения. В противном случае оно несёт риск наступления неблагоприятных последствий от своих действий (бездействия).

Согласно пункту 24.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

В силу пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» неполучение корреспонденции по юридическому адресу, отраженному в Едином государственном реестре юридических лиц, влечет неблагоприятные последствия для самого юридического лица, которое лишается права ссылаться на не извещение.

Учитывая, что адрес: 

<

...> стр. 18, кв. 221, является юридическим адресом заявителя, однако им не были предприняты все меры для получения корреспонденции, судом сделан вывод о надлежащем извещении Общества об установлении надбавки к страховому тарифу. Соответствующие доводы Общества об обратном подлежат отклонению как опровергаемые материалами дела.

Таким образом, контролирующий орган надлежащим образом исполнил обязанность по направлению приказа от 18.08.2022 № 869 в адрес страхователя. Тогда как заявитель, напротив, не предпринял всех необходимых и зависящих от него мер для получения поступившей по его адресу почтовой корреспонденции, вследствие чего несет риск наступления неблагоприятных последствий.

Уведомление об установленном размере страхового тарифа на 2023 года размещено в личном кабинете страхователя 24.02.2023 и с указанной даты доступно страхователю для ознакомления. 

Более того, действующее нормативное правовое регулирование связывает необходимость уплаты страховых взносов в повышенном размере с учетом установленной Фондом надбавки не с фактом получения страхователем соответствующего приказа, а с фактом оценки работы страхователя за три года с учетом оценки состояния охраны труда и расходов на обеспечение по страхованию. С учетом изложенного, ссылки заявителя на неполучение приказа об установлении надбавки к страховому тарифу, а равно уведомления о размере страхового тарифа на 2023 год, сами по себе, в отсутствие доводов о несоответствии величины установленной надбавки требованиям Правил и Методики, не могут быть приняты судом во внимание, как не свидетельствующие о несоответствии установленного Фондом тарифа с учетом надбавки реальным условиям хозяйственной деятельности Общества и существующим профессиональным рискам работников страхователя.

Принимая во внимание, что Обществом не полностью уплачены страховые взносы за 2023 год в результате применения страхового тарифа, не соответствующего установленному, в действиях заявителя имеется событие правонарушения, а с учётом установления вины, - состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ.

Расчёт штрафа судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 26.29 Закона № 125-ФЗ.

Вместе с тем, при определении размера финансовой санкции за допущенные нарушения, суд считает необходимым принять во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (части 2 и 3), подпункт «а» пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», как исключивший возможность при применении ответственности, установленной Законом № 212-ФЗ, индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

При этом Конституционный суд Российской Федерации отметил, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом № 212-ФЗ за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Суд, принимая во внимание вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности наказания, учитывая, что Общество осуществляет социально-значимую деятельность (создаёт рабочие места при ограниченном спросе на трудовые ресурсы), полагает возможным уменьшить размер штрафа, предъявленного Фондом, с 5 553,10 руб. до 500 рублей.

Снижение размера финансовой санкции до 500 рублей соответствует характеру допущенного заявителем правонарушения и степени его вины.

Иные обстоятельства, которые могут быть признаны смягчающими ответственность, судом не установлены. В данном случае снижение штрафа до 500 рублей с учетом смягчающих обстоятельств является достаточной мерой соблюдения прав заявителя. Дальнейшее снижение штрафа может привести к нарушению требований справедливости наказания, вследствие чего юридическая ответственность утрачивает присущие ей функции пресечения и предупреждения правонарушений.

При этом вопросы определения размера финансовой санкции за допущенные нарушения при наличии смягчающим ответственность обстоятельств, относятся, в том числе к полномочиям суда, рассматривающего спор (пункт 4 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ).

Учитывая изложенное, оспариваемое решение от 03.06.2024 № 590024101238703 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа, превышающего 500 руб., подлежит признанию недействительным как несоответствующее законодательству Российской Федерации о страховых взносах, нарушающее права и законные интересы заявителя. 

На заинтересованное лицо следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (статья 201 АПК РФ).

Иные доводы лиц, участвующих в деле, оценены судом и признаны не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего спора.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., перечисленной по платёжному поручению от 25.07.2024 № 387, подлежат отнесению на Фонд.

При изготовлении резолютивной части решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, была допущена описка в части указания абзаца «1. Производство по делу в части апелляционного решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 01.07.2024 № ЮЗ-59-09/71739 по жалобе страхователя, прекратить.». Суд полагает необходимым исключить указанный абзац резолютивной части решения.

Опечатка подлежит исправлению в силу части 3 статьи 179 АПК РФ. Поскольку допущенная опечатка не изменяет содержания судебного акта, она подлежит исправлению в решении, изготовленном в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

 

РЕШИЛ:

1. Требования общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПАНСИЯ-СТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

2. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 03.06.2024 № 590024101238703 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в части привлечения к ответственности по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере, превышающим 500 руб. (с учетом смягчающих публичную ответственность обстоятельств), как несоответствующее законодательству о страховых взносах.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

4. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПАНСИЯ-СТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                             В.Ю. Носкова