ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-588/2018

27 марта 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  25 марта 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 марта 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.

судей  Фуркало О.В., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Шалагиновой Д.С.,

при участии:  

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6588/2019) муниципального унитарного предприятия «Оленегорские тепловые сети» муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на определение  Арбитражного суда  Мурманской области от 24.01.2019 по делу № А42-588/2018 (судья Евсюкова А.В.), принятое

по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»  

к муниципальному унитарному предприятию «Оленегорские тепловые сети» муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области

заинтересованное лицо: Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области

о взыскании  10 805 825 рублей 33 копеек, 

установил:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (115432, г. Москва, Проектируемый проезд 4062-й, д. 6, корп. 25, ОГРН 1027700050278, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с муниципального унитарного   предприятия    «Оленегорские    тепловые    сети»    муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (184536, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Бардина, д. 25А, ОГРН 1025100676776, далее – Предприятие) 10 381 408 рублей 76 копеек долга за поставленную в сентябре -октябре 2017 года электроэнергию и 424 416 рублей 57 копеек   пени,  а также пени по день фактического исполнения обязательств.

Решением от 27.02.2018 Арбитражный суда Мурманской области иск удовлетворил.

02.04.2018 выдан исполнительный лист, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП ОИП УФССП России по Мурманской области Пыховой О.А. от 19.04.2018 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 7841/18/51021-ИП, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.  

19.11.2018 Предприятие обратилось с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора 550 430 рублей 83 копейки по исполнительному производству № 51021/18/47977-ИП от 07.08.2018. В обоснование заявления заявитель сослался на тяжелое материальное положение.

Определением от 24.01.2019 Арбитражный суд Мурманской области отказал в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе Предприятие просит определение суда от 24.01.2019 отменить, принять новый судебный акт и уменьшить сумму исполнительского сбора. Податель жалобы указывает, что Предприятием в доказательство наличия непреодолимых препятствий для своевременного исполнения судебного акта, а также тяжелого имущественного положения были представлены решения межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области №№ 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976 от 14.05.2018 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств. Данное приостановление операций по счетам Предприятия привело к невозможности своевременно исполнить обязательства перед АО «АтомЭнергоСбыт» по исполнительному производству № 7841 /18/51021 -ИП от 19.04.2018. Также Предприятием представлена справка о кредиторской задолженности, сформированная главным бухгалтером МУП «ОТС» по состоянию на 01.11.2018 на основании бухгалтерского учета из которой видно, что кредиторская задолженность контрагентов Предприятия за поставленные коммунальные ресурсы составила 574 637 327 рублей 51 копейка. Величина кредиторской задолженности, является одной из причин невозможности своевременного исполнения обязательств перед АО «АтомЭнергоСбыт», в связи с этим Предприятием были предприняты меры по банкротству крупнейших дебиторов МУП «ОТС». Справка МИФНС России № 5 по Мурманской области № 70462 от 03.12.2018 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам МУП «ОТС» подтверждает, что у Предприятия имеется задолженность по налогам в размере 3 529 280 рублей (510801001 налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, 510801001 налог на имущество организаций). Податель жалобы указывает, что поскольку иных организаций, способных осуществлять данные виды деятельности на территории МО город Оленегорск с подведомственной территорией нет, то взыскание с МУП «ОТС» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы приведет к крайне неблагоприятным социальным последствиям - невозможности обеспечения населения муниципального образования и социально-значимых объектов коммунальными услугами в условиях осенне-зимнего периода.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда  Мурманской области  от 24.01.2019 проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, также указано на право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть. Кроме того, снижение исполнительского сбора на одну четверть является верхней границей для суда при принятии решения об уменьшении размера исполнительского сбора.

Вместе с тем данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства.

Как установлено судом первой инстанции, обращаясь с заявлением Предприятие, ссылалось на то, что в силу тяжелого имущественного положения не имело возможности своевременно исполнить требование исполнительного документа. 

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для уменьшения исполнительского сбора, ввиду недоказанности обстоятельств, делающих невозможным исполнение требований исполнительного документа в установленный срок.

Предприятие не представило доказательств наличия непреодолимых препятствий для своевременного исполнения судебного акта либо принятия необходимых действенных мер для его исполнения, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины заявителя. Само по себе тяжелое финансовое положение Предприятие не является основанием для снижения исполнительского сбора.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи, с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Мурманской области  от 24.01.2019 по делу №  А42-588/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

О.В.Фуркало 

Е.В.Савина