АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10788/2024

г.Чита

24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  13 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 24 февраля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.В. Мишиной,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело  по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МастерВест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 за невыполнение противопожарных мероприятий в 2023 году в размере 521523,12 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МастерВест» о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 за невыполнение лесовосстановительных, противопожарных мероприятий в 2023 году в размере 826275,03 руб., об обязании выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка №21- 11 от 20.01.2021 мероприятия: 

- содействие естественному возобновлению леса путем минерализации почвы площадью 20,6 га, 

- содействие естественному возобновлению леса путем сохранения подроста площадью 7,8 га, 

- эксплуатацию дороги 24,49 км .

Определением суда от 11.10.20.24 исковое заявление принято судом к производству.

21.01.2025 истцом представлено уточнение исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика  неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 за невыполнение противопожарных мероприятий в 2023 году в размере 521523,12 руб.

Протокольным определением от 21.01.2025 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

21.01.2025 истцом в материалы дела представлено заявление о частичном отказе от иска в части обязания выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 мероприятия по содействию естественному возобновлению леса путем минерализации почвы площадью 20,6 га, содействию естественному возобновлению леса путем сохранения подроста площадью 7,8 га, эксплуатации дороги 24,49 км.

Протокольным определением от 13.02.2025 судом принят к рассмотрению частичный отказ от иска.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Рассмотрев отказ от исковых требований в части обязания ответчика выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка №21-11 от 20.01.2021 мероприятия по содействию естественному возобновлению леса путем минерализации почвы площадью 20,6 га, содействию естественному возобновлению леса путем сохранения подроста площадью 7,8 га, эксплуатации дороги 24,49 км., суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Суд принимает отказ от заявленных требований, так как он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Производство по делу в указанной части подлежит прекращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка для заготовки древесины №21-11 от 20.01.2021 (т. 1 л.д. 15-28).

Срок действия договора установлен в пункте 6.1 договора и составляет 25 лет с даты государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 и 1.4 договора арендатору во временное пользование был предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 31 535 га для заготовки древесины в объеме 31 090 м3. 

Лесной участок имеет следующее местоположение: Забайкальский край, Хилокский район, Хилокское лесничество, Хушенгинское участковое лесничество, кварталы №№ 150-160, 174-184, 199-209, 223-227.

Согласно пункту 3.1 договора арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения арендатором условий договора и проекта освоения лесов.

В соответствии с подп. «к» пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением №7 к договору.

Согласно подп. «о» пункта 4.2 договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий в размере трехкратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

Сотрудниками Хушенгинского участкового лесничества Хилокского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» 22.12.2023  проведен осмотр и обследование лесных участков на предмет выполнения ответчиком предусмотренных договором аренды противопожарных мероприятий, лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий за 2023 год. 

По итогам проверки была составлена справка (л.д. 28-29), в которой зафиксировано невыполнение ответчиком, в том числе следующих предусмотренных договором противопожарных мероприятий за 2023 год:

- содействие возобновлению леса путем минерализации почвы 20,6 га;

- содействие возобновлению леса путем сохранения подроста 7,8 га;

- эксплуатация дороги 24,49 км.

Акт содержит обязательство ответчика выполнить указанные мероприятия.

Ненадлежащее исполнение обязательств по выполнению мероприятий послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истцом  установлено, что в договоре аренды отсутствует ответственность арендатора за невыполнение или несвоевременное выполнение лесовосстановительных мероприятий в виде взыскания неустойки, договор аренды с 16.10.2024 считается расторгнутым, требование об обязании выполнить лесовосстановительные, противопожарные мероприятия считается несостоятельным, в связи с чем истцом скорректированы исковые требования, представлено уточнение иска в части начисления неустойки, представлен отказ от иска в части выполнения соответствующих мероприятий. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования в части взыскания неустойки подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом в силу части 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

При этом в силу части 1 пункта 11 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов.

Из части 1 статьи 83 ЛК РФ усматривается, что Российская Федерация делегировала субъектам Российской Федерации полномочия, в том числе по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края № 395 от 06.10.2016 уполномоченным органом в области лесных отношений являлась Государственная лесная служба Забайкальского края, полномочия которой переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 51, частями 2, 3 статьи 53.1 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах, меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в частности, устройство противопожарных минерализованных полос, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами лесного участка.

Подп. «к» пункта 3.4 договора аренды стороны предусмотрели, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением №7 к договору.

В приложении №7 к договору аренды предусмотрен ежегодный объем противопожарных мероприятий, в частности эксплуатации дорог 55,2 км. (л.д. 60).

В справке (л.д. 28-29) по осмотру лесных участков за соблюдением договорных обязательств от 22.12.2023 зафиксирован факт неполного выполнения противопожарных мероприятий, а именно невыполнение эксплуатации дороги 24,49 км.

Доказательств своевременного выполнения в 2023 году мероприятий в предусмотренных объемах ответчик в материалы дела не представил.

Отчеты и прилагаемые к ним в обязательном порядке материалы фото- и видеофиксации участка ответчиком в материалы дела не представлены.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 ГК РФ).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

 Подп. «о» пункта 4.2 договора аренды стороны предусмотрели, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий в размере трехкратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

Истец произвел расчет неустойки за невыполненные в 2023 году мероприятия по нормативно-технологическим картам в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края №1585 от 11.09.2024 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 20.01.2023 №77 «Об утверждении расчетов нормативов затрат для определения расходов по мероприятиям».

Размер неустойки за невыполнение в 2023 году противопожарных мероприятий по расчету истца составил 521523,12 руб.  (7098,45*24,49*3).

Нарушений в расчете истца судом не установлено, расчет судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Ходатайств о снижении размера неустойки, применении статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части требований об обязании выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка для заготовки древесины №21-11 от 20.01.2021 мероприятия по содействию естественному возобновлению леса путем минерализации почвы площадью 20,6 га, содействию естественному возобновлению леса путем сохранения подроста площадью 7,8 га, эксплуатации дороги 24,49 км. прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Вест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку за невыполнение в 2023 году противопожарных мероприятий в размере 521523,12 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Вест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31076 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                     М.И. Обухова