АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-1713/2021

г. Краснодар

25 января 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2022 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Артамкиной Е.В. и Коржинек Е.Л., в отсутствие в судебном заседании истца – публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ответчика – Министерства внутренних дел по Республике Дагестан, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.08.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021 по делу № А15-1713/2021, установил следующее.

ПАО «Ростелеком» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республики Дагестан (далее – министерство) о взыскании 1 256 353 рублей 74 копеек задолженности за услуги связи. 

Решением от 06.08.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.10.2021, исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

В кассационной жалобе министерство просит отменить судебные акты. Заявитель указывает, что требуемая задолженность вытекает из услуг междугородней связи, не предусмотренных контрактом. Согласно пункту 20 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 222 оператор связи не вправе навязывать пользователю включение в договор об оказании услуг телеграфной связи иных услуг, оказываемых за отдельную плату. Пользователь вправе отказаться от оплаты услуг, не предусмотренных договором, а если они оплачены, пользователь вправе потребовать от оператора связи возврата уплаченной суммы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует и суды установили, что министерство (абонент) и общество (оператор) заключили государственный контракт от 30.08.2019 № 03PRI (далее – контракт), по условиям которого оператор принимает обязательство предоставить абоненту доступ к телефонной сети и пользование телефонной связью с оказанием услуг телефонной связи (автоматическое местное соединение, внутризоновое соединение (автоматически или с помощью телефониста), предоставление в пользование номера на интерфейс PRI в месяц ГТС, предоставление в пользование интерфейса PRI в месяц ГТС), а абонент – принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. 

Договор действует с 01.01.2020 по 31.08.2020, а в части оплаты услуг – до выполнения денежных обязательств. 

В силу пункта 3.1 контракта общая цена контракта составляет 5 320 тыс. рублей. 

Оплата услуг телефонной связи производится абонентом ежемесячно до 20 числа расчетного периода (пункт 3.7 контракта). Ответчиком оплата задолженности за период июль-август 2020 года произведена не в полном объеме, в связи с чем по расчетам истца за ответчиком образовалась задолженность в размере 1 256 353 рубля 74 копейки. 

11 января 2021 года общество направило министерству претензию, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска в суд. 

Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались следующим.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

На основании подпункта «а» пункта 25 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила), абонент обязан вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором.

В соответствии с пунктами 3, 4 Требований к функциям и параметрам автоматизированной системы расчетов, предназначенной для информационной поддержки проведения взаиморасчетов между операторами связи (приложение № 4 к Правилам применения автоматизированных систем расчетов, утвержденным приказом 4 Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.07.2007 № 73) автоматизированная система расчетов обеспечивает уникальность номера лицевого счета и его неизменность на протяжении всего срока действия договора с взаимодействующим оператором связи, а также по окончании действия договора не допускает использования номера лицевого счета оператора для идентификации лицевых счетов новых взаимодействующих операторов связи.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона о связи).

Согласно пунктам 38 и 39 Правил основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Расчетный период оказания услуг телефонной связи устанавливается оператором связи.

Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента (пункт 41 Правил).

Выставленные истцом счета на оплату услуг связи по договору содержат в себе сведения об объеме оказанных услуг и являются предусмотренным законодательством доказательством предоставления ответчику услуг связи в указанных в счетах объемах.

Суды установили, что общество оказало министерству услуги связи; данный факт подтвержден актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) за июль 2020 года, счетами-фактурами, детализациями счета (расшифровками оказанных услуг).

Факт оказания услуг связи министерством не оспорен.

Позиция заявителя сводится к тому, что данные услуги не предусмотрены контрактом. Между тем из представленных в материалы дела актов, подписанных сторонами без замечаний и возражений, а также счетов-фактур не следует, что предъявленная ко взысканию сумма является стоимостью дополнительных услуг, не предусмотренных контрактом.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что общество оказало услуги в объеме и стоимости, предъявленной ко взысканию, а министерство оказанные услуги не оплатило, суды правомерно удовлетворили исковые требования.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. 

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.08.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021 по делу № А15-1713/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                 Е.И. Афонина

Судьи                                                                                                                           Е.В. Артамкина

                                                                                                                          Е.Л. Коржинек