ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А15-246/2017

11 сентября   2017 года

г. Ессентуки

 

Резолютивная часть постановления объявлена  11 сентября  2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме   11 сентября  2017 года.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей  Годило Н.Н. и Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии: от Дагестанской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки: ФИО2 (по доверенности от 27.02.2017); от Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов: ФИО3 (по доверенности от 10.03.2016); в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: 

<

...>,  апелляционную жалобу Дагестанской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.06.2017 по делу № А15-246/2017 по исковому заявлению Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов (ОГРН 

<

***>) к Дагестанской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки (ОГРН 1020500000674) о взыскании 1 916 920 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Дагестанский республиканский союз организаций профсоюзов (далее – союз)  обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Дагестанской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки (далее – организация) о взыскании задолженности по членским взносам за 2013 год и 4-й квартал 2015 года в размере 1 916 920 рублей (с учетом принятых уточнений).

Решением от 02.06.2017 заявленные требования в полном объеме удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, организация обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, сославшись на несоответствие выводов обстоятельствам дела при неполных исследованиях обстоятельств дела. Также организация указала об отсутствии доказательств установления в спорном периоде размера отчислений. 

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе рассмотрения дела №А15-3898/2015 о взыскании членских взносов за иные периоды, ответчик представил отчет о доходах и расходах, согласно которому сумма членских взносов ответчика за 2013 год составляет 107 714 000 руб., из которых ответчиком уплачено профобъединению 3 695 000 руб. членских взносов, что составляет 3,4% при подлежащих уплате 4%, то есть недоплата составляет 613 560 руб.  Кроме того, ответчиком не произведена уплата  членских взносов за 4-й квартал 2015 года в размере 1 303 360 руб.

Досудебная претензия, направленная ответчику 10.10.2016, оставлена последним без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения  в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ).

Согласно статье 7 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ одной из организационно-правовых форм общественного объединения является общественная организация.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (статья 8 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ).

Статьей 18 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ предусмотрено, что общественные объединения создаются по инициативе их учредителей.

Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1.1 устава профобъединения (в редакции 14.12.2010) общественная организация «объединение организаций профсоюзов Республики Дагестан» - добровольное общественное объединение организаций общероссийских и межрегиональных профсоюзов, действующих на территории Республики Дагестан.

Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее – Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно статье 3 Закона от 12.01.1996 №10-ФЗ территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов – добровольное объединение организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района;

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.

 

 

Как верно установил суд первой инстанции, ответчик был членом профобъединения, одним из его учредителей, что не отрицается.

Так согласно пункту 3.1 Устава в редакции 14.12.2010, членскими организациями профобъединения являются территориальные организации общероссийских, межрегиональных профсоюзов. Входящих в ФНПР, а также первичные профсоюзные организации этих профсоюзов, не имеющие территориальных организаций своих профсоюзов, не имеющие территориальных организаций своих профосоюзов, признающие настоящий устав и уплачивающие членские взносы. Взаимоотношения профобъединения с организациями профсоюзов, не входящих в Федерацию независимых профсоюзов, строятся на основе заключения соглашения (договоров).

Членство в профобъединении прекращается в связи с ликвидацией членской организации в соответствии с законодательством или прекращением членства в Федерации  независимых профсоюзов общероссийского, межрегионального профсоюза, структурной организацией которого она является (пункт 3.3 устава профобъединения). В случае ликвидации территориальной организации общероссийского, межрегионального профсоюза, но продолжении деятельности одной или нескольких  первичных или иных организаций этого профсоюза – членство в профобъединении переходит к ним (второе предложение пункта 3.3 дополнено в редакции 27.11.2014).

В соответствии с частью 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не применяются.

Изменение организационно-правовой формы профобъединения в связи с изменением законодательства (общественная организация – ассоциация (союз)) не влечет исключение организации из числа членов профобъединения.

Согласно своему уставу профсоюз входит в структуру Федерального профсоюза работников образования и науки, которая входит в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР).

Согласно уставу профобъединения в него входят все территориальные подразделения профсоюзов, входящих в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР). Кроме того, в материалы дела истцом представлен ответ общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России» о том, что Российский профсоюз работников народного образования и науки является членской организацией Федерации независимых Профсоюзов России и оплачивает членские взносы в соответствии с Постановлением Генерального Совета ФНПР.

Таким образом, членство вышестоящей организации профсоюза в ФНПР свидетельствует о членстве профсоюза в территориальной (по Республике Дагестан) членской организации ФНПР.

Обстоятельства, перечисленные в пункте 3.3 Устава профобъединения не установлены.

С 01.09.2014 действует иная редакция статьи 123.11 ГК РФ, согласно которой член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда по делу №А15-3898/2015 между теми же сторонами о взыскании задолженности по членским взносам за иные периоды. 

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку ответчик является членом Дагестанского республиканского союза организаций профсоюзов, одним из его учредителей, постольку он обязан уплачивать членские взносы в установленном размере - (4%).

При таких обстоятельствах судом правомерно не приняты во внимание ссылки ответчика на отсутствие установленного легитимным органом акта, устанавливающего размер отчислений членских взносов (4%), как и отсутствие у ответчика обязанности по уплате членских взносов, поскольку членские профсоюзные взносы, собираемые в Общероссийском профсоюзе образования, являются собственностью Общероссийского профсоюза образования, а договор о перечислении членских взносов  между сторонами не заключен.

Расчет требований правоверен судом и признан арифметически верным, при этом контррасчет не представлен. Доказательства погашения задолженности за спорный период в большем размере, чем учел в своих расчетах истец, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования. 

Ссылка на зачет переплаты не может быть принята во внимание, поскольку зачет возможен при заявлении однородных исков или с согласия сторон, однако таких доказательств не представлено.

Доводы о не применении срока исковой давности не принимается, поскольку о наличии за ответчиком задолженности за 2013 год (нарушении своего права) истец мог узнать после представления ответчиком своих отчетных сведений по итогам финансового года (общий размер полученных ответчиком профсоюзных взносов минус общий размер уплаченных членских взносов), доказательства представления которых истцу в 2013 году не представлено. В связи с чем, требование о взыскании задолженности за 2013 год подано в пределах срока исковой давности.

Фактически доводы жалоб сводятся к не согласию апеллянтов с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.06.2017 по делу № А15-246/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                         З.А. Бейтуганов

Судьи                                                                                                       Н.Н. Годило  

                                                                                                                   Е.В. Жуков