Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград

«10» декабря 2019 года                                                                          Дело № А12-37121/2019

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2019 года. 

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Щетинина П.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой В.В.,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 31.01.2019;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Волгограда в лице «Жилищной инспекции Волгограда» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> адрес регистрации: 400066 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «УК Возрождение» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> адрес регистрации: 400055 Волгоградская область, г. Волгоград, прт Канатчиков, дом 22, помещение II) 

при участии в качестве третьего лица: временного управляющего ФИО2,

об обязании совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений,

 

УСТАНОВИЛ

 

Администрация Волгограда в лице «Жилищной инспекции Волгограда» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК Возрождение» (далее – ответчик) об обязании совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений.

Определением от 26.11.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица временного управляющего ФИО2, обязал стороны:

ответчику – представить развернутый отзыв по доводам искового заявления, представить доказательства выполнения работ по ремонту,

третьему лицу – представить отзывы на иск.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Остальные участники судебного разбирательства в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства считаются извещенными надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав представителя истца, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как следует из материалов дела, с целью рассмотрения обращения заявителя (от 27.09.2018 №УЖИВ/С-192/6), содержащего информацию о нарушении лицензиатом лицензионных требований в части ненадлежащего содержания и ремонта общедомового имущества многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская Волгограда должностным лицом Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК Возрождение» (далее - ООО «УК Возрождение», Общество).

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено (акт проверки от 04.12.2018 № 4775-р), что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 31 по ул. Ангарская Волгограда, являющимся объектом проверки, на основании лицензии от 06.10.2016 № 034-000288. Согласно информации, размещенной на официальном сайте в государственной информационной системе жилищно-коммунального   хозяйства, сведения об управлении указанным домом управляющей организацией ООО «УК Возрождение» внесены в установленном порядке в реестр лицензий Волгоградской области.

На момент проведения проверки исполнения требований, указанных в предписаниях от 04.12.2018 № 4774-р-1 (п.1), № 4775-р-2 (п.2) со сроком исполнения до 01.05.2019, выданного юридическому лицу, осуществляющему функции управления общим имуществом помещений собственников указанного многоквартирного дома - ООО «УК Возрождение», установлено: предписание № 4775-р-1 (п.1) Техническое состояние кровельного покрытия по периметру многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская ненадлежащее, наблюдаются сквозные отверстия, сколы, трещины и не плотное прилегание друг к другу асбестоцементных листов, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания); п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН).

В мероприятиях (работах), предписанных для выполнения Обществу предписывалось с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, провести ремонтно-восстановительные работы кровельного покрытия по периметру многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская в надлежащее состояние.

Предписание от 04.12.2018 № 4775-р-2 (п.2) Техническое состояние отмостки многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская ненадлежащее, наблюдается значительные участки разрушения, провалы, местами наблюдается отсутствие отдельных участков отмостки, контруклон, некоторые участки отмостки просели и находятся ниже уровня земли, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания; п.п.4.1.6., 4.1.7. ПиН. С целью обеспечения благоприятного проживания граждан, принять меры по восстановлению отмостки многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская.

По результатам внеплановой выездной проверки в адрес ООО «УК Возрождение» выдано повторное предписание о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований от 19.01.2019 № 461-р/п (п.1) со сроком выполнения до 25.03.2019.

28.02.2019 в отношении Общества был составлен протокол № 461-р об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

24.06.2019 мировой судья судебного участка № 96 Волгоградской области ФИО3 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «УК Возрождение» постановил признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (ста тысяч) рублей.

 04.06.2019 по результатам внеплановой выездной проверки в адрес ООО «УК Возрождение» выдано повторное предписание о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований от 04.06.2019 № 2348-р/п (п.2) со сроком выполнения до 20.06.2019 г.

10.06.2019 в отношении Общества был составлен протокол № 2348-р-1 об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

21.07.2019 была проведена внеплановая выездная проверка № 2841-р проверка ранее выданного предписания № 2348-р/п (п.2) по итогом которой зафиксировано его неисполнение и повторно составлен протокол № 2841-р об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

18.07.2019 мировой судья судебного участка № 96 Волгоградской области ФИО3 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «УК Возрождение» постановил признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (ста тысяч) рублей.

Поскольку ООО «УК Возрождение» является управляющей организацией многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская, то есть - лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, при выявлении несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений и несоответствий.

До настоящего времени требования вышеуказанных предписаний Управления не выполнены, выявленные нарушения не устранены.

Непринятие ООО «УК Возрождение» действенных мер по выполнению требований Управления, указанных в предписаниях, в течение длительного времени нарушает права и законные интересы потребителей многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская Волгограда.

На основании изложенного истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Волгоградской области с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии настоящего судебного акта суд полагает правомерным и обоснованным исходить из следующего.

Положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделены государственными полномочиями Волгоградской области по проведению в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат) при осуществлении лицензионного контроля проверок выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг на предмет:

соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1.1, 2.1.2.2 Положения об управлении «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (далее - Управление), утвержденного постановлением администрации Волгограда от 30.12.2015 № 1865, Управление является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять функции по государственному жилищному надзору, лицензионному контролю и муниципальному жилищному контролю в рамках переданных полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В рамках осуществления отдельных государственных полномочий Управление осуществляет лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории городского округа город-герой Волгоград в части соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также исполнение (неисполнение) предписаний управления об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункту «ж» пункта 2 Правил содержания, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, являются общим имуществом собственников помещений и принадлежат им на праве общей долевой собственности. 

На основании пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

В целях защиты прав потребителей и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила № 354. 

Кроме того при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами управляющей организацией должен выполняться ряд стандартов.

Среди которых, подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания (пункт 4 подпункты «в», «д» Правил № 416).

Пунктом 42 Правил содержания установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.п. 4.6.1.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с п.п. 4.6.1.2. ПиН следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Так же п.п. 4.2.1.3. ПиН - не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

В соответствии с п.п. 4.1.6. ПиН отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).

П.п. 4.1.7. ПиН указывает на то, что, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а)         соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б)         безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в)         доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г)         соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д)         постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е)         поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж)        соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Поскольку ООО «УК Возрождение» является управляющей организацией многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская, то есть - лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, при выявлении несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений и несоответствий.

В соответствии с положениями статьи  309  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  обязательства  должны  исполняться  надлежащим  образом,  в  соответствии  с  условиями обязательства  и  требованиями  закона,  иных  правовых  актов,  а  при  отсутствии  таких условий и требований  -  в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление от 23.06.2015 N 25) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса). 

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как было указано ранее, с целью рассмотрения обращения заявителя (от 27.09.2018 №УЖИВ/С-192/6), содержащего информацию о нарушении лицензиатом лицензионных требований в части ненадлежащего содержания и ремонта общедомового имущества многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская Волгограда должностным лицом Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК Возрождение».

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено (акт проверки от 04.12.2018 № 4775-р), что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 31 по ул. Ангарская Волгограда, являющимся объектом проверки, на основании лицензии от 06.10.2016 № 034-000288. Согласно информации, размещенной на официальном сайте в государственной информационной системе жилищно-коммунального   хозяйства, сведения об управлении указанным домом управляющей организацией ООО «УК Возрождение» внесены в установленном порядке в реестр лицензий Волгоградской области.

На момент проведения проверки исполнения требований, указанных в предписаниях от 04.12.2018 № 4774-р-1 (п.1), № 4775-р-2 (п.2) со сроком исполнения до 01.05.2019, выданного юридическому лицу, осуществляющему функции управления общим имуществом помещений собственников указанного многоквартирного дома - ООО «УК Возрождение», установлено: предписание № 4775-р-1 (п.1) Техническое состояние кровельного покрытия по периметру многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская ненадлежащее, наблюдаются сквозные отверстия, сколы, трещины и не плотное прилегание друг к другу асбестоцементных листов, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания); п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН).

В мероприятиях (работах), предписанных для выполнения Обществу предписывалось с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, провести ремонтно-восстановительные работы кровельного покрытия по периметру многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская в надлежащее состояние.

Предписание от 04.12.2018 № 4775-р-2 (п.2) Техническое состояние отмостки многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская ненадлежащее, наблюдается значительные участки разрушения, провалы, местами наблюдается отсутствие отдельных участков отмостки, контруклон, некоторые участки отмостки просели и находятся ниже уровня земли, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания; п.п.4.1.6., 4.1.7. ПиН. С целью обеспечения благоприятного проживания граждан, принять меры по восстановлению отмостки многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская.

По результатам внеплановой выездной проверки в адрес ООО «УК Возрождение» выдано повторное предписание о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований от 19.01.2019 № 461-р/п (п.1) со сроком выполнения до 25.03.2019.

28.02.2019 в отношении Общества был составлен протокол № 461-р об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

24.06.2019 мировой судья судебного участка № 96 Волгоградской области ФИО3 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «УК Возрождение» постановил признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (ста тысяч) рублей.

 04.06.2019 по результатам внеплановой выездной проверки в адрес ООО «УК Возрождение» выдано повторное предписание о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований от 04.06.2019 № 2348-р/п (п.2) со сроком выполнения до 20.06.2019.

10.06.2019 в отношении Общества был составлен протокол № 2348-р-1 об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

21.07.2019 была проведена внеплановая выездная проверка № 2841-р проверка ранее выданного предписания № 2348-р/п (п.2) по итогом которой зафиксировано его неисполнение и повторно составлен протокол № 2841-р об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

18.07.2019 мировой судья судебного участка № 96 Волгоградской области ФИО3 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «УК Возрождение» постановил признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (ста тысяч) рублей.

Доказательств исполнения требований вышеуказанных предписаний в материалы дела не представлено.

Непринятие ООО «УК Возрождение» действенных мер по выполнению требований Управления, указанных в предписаниях, в течение длительного времени нарушает права и законные интересы потребителей многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская Волгограда.

Суд отдельно отмечает, что в соответствии с информацией указанной на официальном сайте https://www.reformagkh.ru/myhouse/profile/view/7698407 ответчик осуществляет управление спорным домом на дату принятия настоящего судебного акта.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей  65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Возрождение» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу:

для обеспечения безопасности и благоприятного проживания граждан, провести ремонтно-восстановительные работы кровельного покрытия по периметру многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская в надлежащее техническое состояние;

для обеспечения безопасности и благоприятного проживания граждан, принять меры по восстановлению отмостки многоквартирного дома № 31 по ул. Ангарская в надлежащее техническое состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Возрождение» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                        П.И. Щетинин