Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-81072/24

17 февраля 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 16.12.2002, юридический адрес: 143421, Московская область, г.о. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, км 26-й, д. 5, стр. 2) к Администрации городского округа Мытищи Московской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 27.12.2002, юридический адрес: 141008, 

<

...>)   

Третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 25.12.2002, юридический адрес: 143407, 

<

...>),   Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 18.05.2009, юридический адрес: 107139, 

<

...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 21.12.2004, юридический адрес: 143403, 

<

...>),

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО1 по доверенности от 23.12.2024, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (далее – истец, ГБУ МО «Мосавтодор») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области  с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании права собственности Московской области и право оперативного управления ГБУ МО «Мосавтодор» на бесхозяйный линейный объект с кадастровым номером 50:11:0010416:8075.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы по делу, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010416:7537, принадлежащего на праве собственности Московской области и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «Мосавтодор», расположен участок автомобильной дороги общего пользования «съезд с МКАД к областному суду».

В Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 № 653/26, Перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928, а также Реестре муниципального имущества городского округа Мытищи Московской области вышеуказанный участок автомобильной дороги не значится.

Учреждением на основании пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказа Росреестра от 15 марта 2023 г. № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» осуществлены мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет участка автомобильной дороги, с присвоением кадастрового номера 50:11:0010416:8075 и учетом в качестве бесхозяйного имущества, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 23.04.2024.

Считая, что ГБУ МО «Мосавтодор», как юридическое лицо, обязано в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Из пункта 2 указанной статьи следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 Приказа Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.10.2023 N 731, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется путем приема заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Пунктом 5 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, приобретение права собственности на объект недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьи 218, 225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом. В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, судебные акты являются основанием, как для признания, так и для прекращения права (ограничения (обременения) на объект недвижимости.

Как следует из части 1 статьи 21 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Из реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером 50:11:0010416:8075, согласно письму Минимущества Московской области от 04.12.2023 № 15исх-30467, следует, что по результатам рассмотрения запроса ГБУ МО «Мосавтодор» от 01.12.2023 №ИСХ-34213/2023 в реестре имущества, находящего в собственности Московской области, спорный объект отсутствует. 

Письмом от 08.12.2023 № Исх-14-14/11453-2023 ГБУ «БТИ Московской области» сообщило, что информация по запрашиваемому объекту недвижимого имущества в обращении от 01.12.2023 № Исх-34212/2023, в архиве ГБУ «БТИ Московской области» отсутствует.

Также в соответствии с письмом №50-МХ-10/1165 от 26.01.2024 ТУ Росимущества в Московской области, являющимся ответом на обращение ГБУ МО «Мосавтодор» от 24.01.2024 №Исх-2293/2024, объект недвижимости с кадастровым номером 50:11:0010416:8075 отсутствует в базе данных «Реестр федерального имущества». 

Согласно материалам дела в отношении спорного объекта недвижимости имеется регистрационная запись 50:11:0010416:8075-50/415/2024-1У от 23.04.2024 о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, сведения о правообладателях не установлены. 

При этом ответчиком не оспаривается факт содержания имущества истцом.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Московской области и право оперативного управления ГБУ МО «Мосавтодор» на бесхозяйный линейный объект с кадастровым номером 50:11:0010416:8075.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.  

Судья                                                                                                В.С. Желонкин