ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. (8692) 54-74-95 

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А83-4913/2023

г. Севастополь

27 ноября 2023 года

 

Резолютивная часть постановления оглашена 21.11.2023 г.  Постановление в полном объеме изготовлено 27.11.2023 г.  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Оликовой Л. Н., судей Вахитова Р.С.,  Котляровой Е. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством  веб-конференции апелляционную жалобу Государственного бюджетного  учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг» на решение  Арбитражного суда Республики Крым от 14.08.2023 г. по делу № А834913/2023 (судья Букина Е.Н.)  

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью  «Ролл-Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым  «Многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг»  

о взыскании неосновательного обогащения по договору поставки и  процентов за пользование чужими денежными средствами,  

при участии в судебном заседании: от ООО «Ролл-Сервис» - ФИО2, представитель по доверенности , 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ролл-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Республики  Крым с иском о взыскании с ГКУ РК «Многофункциональный Центр  предоставления государственных и муниципальных услуг» 105 045 руб. 70  коп. неосновательного обогащения, 43 руб. 17 коп. процентов за  пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2023 г. по  16.02.2023 г. и по день фактической оплаты долга.  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.08.2023 г.  исковые требования удовлетворены. С ГКУ РК «Многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в пользу  ООО «Ролл-Сервис» взыскано 105 045 руб. 70 коп. неосновательного  

 

обогащения, а также 43 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими  денежными средствами за период с 26.01.2023 г. по 16.02.2023 г. и с  17.02.2023 г. по день фактической оплаты долга, 10 000 руб. судебных  расходов на оплату услуг представителя, 4 153 руб. государственной  пошлины.  

ГКУ РК «Многофункциональный центр предоставления  государственных и муниципальных услуг» обратилось в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит указанное решение отменить, в удовлетворении исковых  требований отказать в полном обьеме. Жалоба мотивирована неполным  исследованием обстоятельств имеющих значения для рассматриваемого  дела. Апеллянт указывает, что судом первой инстанции не дана  надлежащая оценка тем обстоятельствам, что 105 045 руб. 70 коп.  удержаны заказчиком из платежа, подлежащего уплате поставщику в  соответствии с п. 4.4.8 контракта, поскольку поставщиком нарушен срок  поставки в связи с чем заказчиком начислена неустойка.  

До начала судебного заседания от апеллянта поступило ходатайство  о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.  

В судебном заседании ООО «Ролл-Сервис» против удовлетворения  апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.  

Суд апелляционной инстанции на основании ст. ст. 121, 123, 266,  268 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает возможным  рассмотрение жалобы в отсутствие представителя апеллянта,  уведомившего суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в  его отсутствие.  

Информация о принятии апелляционной жалобы и назначении  судебного заседания своевременно размещена судом в информационно-коммуникационной сети «Интернет».  

Исследовав материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной  жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта,  руководствуясь положениями статей 268, 271 Арбитражного  процессуального кодекса РФ, судебная коллегия апелляционной  инстанции не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и  отмены судебного акта, при этом исходит из следующего.  

Из материалов дела следует и установлено судом первой  инстанции, что между ООО «Ролл-сервис» и Государственным  бюджетным учреждением Республики Крым «Многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг»  29.11.2022 г. был заключен контракт на «Поставку мебели для нужд  Государственного бюджетного учреждения Республики Крым  «Многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг».  

 

Согласно п.1.1 контракта поставщик обязуется поставить мебель для  нужд Государственного бюджетного учреждения Республики Крым  «Многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг», а заказчик обязуется принять и оплатить товар в  порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.  

Цена контракта составляет 988 665 руб. 35 коп, НДС не  предусмотрен (пункт 2.1).  

Пунктом 3.1 контракта установлено, что поставщик самостоятельно  доставляет товар заказчику по адресу, указанному в письменной заявке  заказчика, в течение 10 календарных дней с даты указанной в письменной  заявке заказчика.  

В соответствии с пунктом 6.5.1 контракта штрафы начисляются за  неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за  исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства),  предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за  исключением случаев, если законодательством Российской Федерации  установлен иной порядок начисления штрафов.  

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных  контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за  исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.5.2. - 6.5.4.  настоящего контракта*):  

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;  

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей  (включительно);  

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей  (включительно);  

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей  (включительно);  

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей  (включительно).  

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей  (включительно);  

 

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей  (включительно);  

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей  (включительно);  

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена  контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.  

Заказчик в адрес поставщика 01.12.2022 г. направил письменную  заявку, с указанием начала течения срока с 05.12.2022 г.  

В соответствии с заявкой заказчику необходимо было поставить  товар с 06.12.2022 г. по 15.12.2022 г.  

Поставщик осуществил поставку товара 09.01.2023 г. и сформировал  документ о приемке с использованием единой информационной системы.  

По итогам поставки предъявленные товар и отчетные документы  рассмотрены и переданы заказчику по акту. Заказчик принял товар по  протоколу от 16.01.2023 г.  

В связи с нарушением условий контракта, руководствуясь пунктом  6.5.1. контракта, заказчиком начислен штраф в размере 98 866 руб. 54 коп.,  о чем 16.01.2023 г. в адрес поставщика направлено требование об уплате  штрафа № 07-02-08/1620. Помимо штрафа заказчиком начислена неустойка  (пеня) на общую сумму 6 179 руб. 16 коп.  

Платежным поручением от 25.01.2023 г. № 235045 Государственным  бюджетным учреждением Республики Крым «Многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг» частично  оплатило поставленный товар на сумму 883 619 руб. 65 коп., при этом  удержав 105 045 руб. 70 коп., сообщив что указанная сумма является  неуплаченными поставщиком штрафом в размере 98 866 руб. 54 коп. и  пеней в размере 6 179 руб. 16 коп.  

Не согласившись с начисленным и удержанными штрафом и пеней  31.07.2022 г. истец обратился к ответчику с требованиями о списании  неустойки и перечислении удержанной суммы неосновательного  обогащения.  

В связи с не урегулированием спора во внесудебном порядке истец  обратился с исковым заявлением в суд.  

Удовлетворяя заявленные требования о взыскании неосновательного  обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,  суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.  

Отношения сторон по контракту регулируются главой 30  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),  Федеральным законом от 05.04.2013 г . № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

 

В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или  муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или  муниципального контракта на поставку товаров для государственных или  муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним  договоров поставки товаров для государственных или муниципальных  нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или  муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или  муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары  государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию  иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется  обеспечить оплату поставленных товаров.  

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или  муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени  Российской Федерации, субъекта Российской Федерации  (государственный контракт) или муниципального образования  (муниципальный контракт) заказчиком для обеспечения соответственно  государственных, муниципальных нужд. В силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)  определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу,  уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а  кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности  (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).  

На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями;  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных законом. Исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329  Гражданского кодекса).  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма,  которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. В  соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается  обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика  (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.  

 

В силу части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в  том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а  также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику  (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов,  пеней).  

В силу части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные  поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком  суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств,  предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке,  которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018  N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов,  пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не  списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим  исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных  контрактом" утверждены Правила осуществления заказчиком списания  сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств,  предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022  N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской  Федерации от 04.07.2018 N 783", вступившим в силу 12.03.2022, из  названия, преамбулы и текста Правил N 783 исключены слова "в 2015,  2016, 2020 и 2021 годах".  

Согласно пункту 2 Правил N 783 списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по  контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за  исключением перечисленных в данном постановлении контрактов.  

Пунктом 3 Правил N 783 установлено, что списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется  заказчиком в следующих случае и порядке: а) если общая сумма  начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5%  цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая,  предусмотренного подпунктом "в" данного пункта; б) если общая сумма  начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5%  цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик  осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных  

 

сумм неустоек (штрафов, пеней) до 01.01.2021 г., за исключением случая,  предусмотренного подпунктом "в" данного пункта; в) если неуплаченные  неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в  связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших  невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой  коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных  и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно пункту 5 Правил N 783 при наличии документа о  подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и  неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия  решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек  (штрафов, пеней) является: а) в случае, предусмотренном подпунктом "а"  пункта 3 Правил N 783, - исполнение поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств)  по контракту в полном объеме в 2015, 2016 или 2020 году, подтвержденное  актом приемки или иным документом; б) в случае, предусмотренном  подпунктом "б" пункта 3 Правил N 783, в дополнение к документам,  указанным в подпункте "а" данного пункта, - информация администратора  доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда  Российской Федерации) о зачислении уплаченных поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет  (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)  (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней)  возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или  информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) на счет заказчика, автономного учреждения  или юридического лица (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек  (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением,  государственным, муниципальным унитарным предприятием, а также  автономным учреждением в случаях осуществления им закупок в  соответствии с частью 4 или юридического лица в случаях осуществления  им закупок в соответствии с частями 4 (1) и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ; в)  в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3 Правил N 783, -  исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки  или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших  невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой  коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением  подтверждающих документов (при их наличии).  

При установлении фактических оснований для применения мер  Правительства Российской Федерации по стабилизации экономики,  предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации  

 

от 04.07.2018 N 783, взыскание с поставщика (подрядчика, исполнителя)  неустойки, начисленной при исполненных в полном объеме в 2021 и 2022  годах обязательствах, предусмотренных контрактом, за исключением  гарантийных обязательств, нарушает требования законодательства и  законные интересы поставщика (подрядчика, исполнителя).  

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения  законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных  поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в  связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального)  контракта при определенных условиях является именно обязанностью  государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные  действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по  государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд,  рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика,  исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить  соблюдение истцом требований приведенного законодательства  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 N  305-ЭС18-5712).  

Как следует из материалов дела, 29.11.2022 г. между ООО «Ролл- сервис» и Государственным бюджетным учреждением Республики Крым  «Многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг» был заключен контракт № 354 на «Поставку  мебели для нужд Государственного бюджетного учреждения Республики  Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и  муниципальных услуг».  

Обязательства по поставке товара исполнены ООО «Ролл-сервис» в  полном объеме с частичным нарушением срока поставки.  

Платежным поручением от 25.01.2023 г. № 235045 Государственным  бюджетным учреждением Республики Крым «Многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг» частично  оплатило поставленный товар на сумму 883 619 руб. 65 коп., при этом  удержав 105 045 руб. 70 коп., сообщив что указанная сума является  неуплаченными поставщиком штрафом в размере 98 866 руб. 54 коп. и  пеней в размере 6 179 руб. 16 коп.(т.1, л.д. 100)  

ООО «Ролл-Сервис» указало, что удержание начисленного штрафа за  нарушение просрочки исполнения обязательства является  необоснованным, поскольку за нарушение срока исполнения обязательств  штраф не начисляется, а пеня подлежит списанию на основании  Постановления Правительства Российской Федерации № 783 от  04.07.2018г., в связи с чем на стороне заказчика образовалось  

 

неосновательное обогащение в размере удержанных штрафных санкций в  сумме 105 045 руб. 70 коп.  

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе штрафы  начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом,  за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства),  предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом  в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.  

Аналогичное положение содержится и в договоре, заключенного  между истцом и ответчиком.  

Законодательство о контрактной системе намеренно отделяет  просрочку исполнения обязательства от иных нарушений подрядчиком  обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку  исполнения поставщиком обязательства. По смыслу Закона № 44-ФЗ  термин «просрочка исполнения обязательства» для целей начисления  пеней применяется к ситуации выполнения подрядчиком (поставщиком,  исполнителем) и принятия заказчиком обязательства по количеству  (объему), соответствующему контракту и иным нормативным  положениям, но с нарушением срока, определенного контрактом, а термин  «ненадлежащее исполнение обязательств» для взыскания штрафа, в свою  очередь, свидетельствует о некачественном характере выполненных работ,  поставленных товаров, оказанных услуг, либо о невыполнении  подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств в объеме,  предусмотренном контрактом.  

Аналогичные пунктам 7,8 ст. 34 Закона о контрактной системе  условия об ответственности подрядчика урегулированы сторонами в п. 6.4  и 6.5.1 контракта.  

Контрактом не предусмотрена ответственность в виде штрафа на  нарушение срока его исполнения.  

В связи, с чем суд первой и инстанции пришел к обоснованному  выводу, что у учреждения отсутствовали правовые основания для  начисления штрафа за нарушение срока поставки товарав размере 98 866  руб. 54 коп.  

Из расчета ГУП РК «Многофункциональный центр предоставления  государственных и муниципальных услуг», следует, что размер пени по  государственному контракту от 29.11.2022 г. N 354 составляет 6 179 руб.  16 коп.  

Вместе с тем, независимо от разногласий сторон о размере неустойки,  суд первой инстанции правомерно применил положения Постановления  Правительства Российской Федерации от 04.06.2018 N 783, которым  утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней),  начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных  

 

заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательств, предусмотренных контрактом.  

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил если общая сумма  начисленных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены  контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных  сумм неустоек (штрафов, пеней).  

В данном случае начисленная ответчиком истцу неустойка не  превышает 5 процентов цены контракта.  

Пункт 11 Правил N 783 устанавливает, что списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3  данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность  поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее  возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о  списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней),  указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня  принятия такого решения.  

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может  трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению  отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были  установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков,  исполнителей) по государственным контрактам (Определение Верховного  Суда Российской Федерации по делу N А40179525/2017 от 14.08.2018 N  305-ЭС18-5712).  

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения  законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней)  является обязанностью заказчика.  

Таким образом, Правила N 783 подлежат применению в  рассматриваемой ситуации, вследствие чего неустойка подлежит  списанию.  

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании  неосновательного обогащения в размере 105 045 руб. руб. 70 коп. является  законным и обоснованным и правомерно удовлетворено судом.  

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в  пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в  размере 43 руб. 17 коп.. за период 26.01.20212 г. по 16.02.2023 г.  

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за  пользование чужими денежными средствами вследствие их  неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в  их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет  другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер  процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в  

 

соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер  процентов не установлен законом или договором.  

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими  денежными средствами судом первой инстанции проверен, признан  арифметически и методологически верным.  

При таких обстоятельствах, требования о взыскании процентов за  пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с  ГУП РК «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг» за период 26.01.2023 г. по 16.02.2023 г.  правомерно удовлетворены судом первой инстанции в размере 43 руб. 17  коп.  

Пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются  по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными  правовыми актами или договором не установлен для начисления  процентов более короткий срок.  

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 48 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств",  проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию  истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с  установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при  наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на  взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства  (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Следовательно, требование истца о взыскании процентов за  пользование чужими денежными средствами по день фактического  исполнения обязательства по оплате правомерно удовлетворено судом  первой инстанции.  

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 10 000 руб.  судебных расходов на оплату услуг представителя.  

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в  пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом  с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.  

Право на возмещение таких расходов возникает при условии  фактического несения стороной затрат, документального подтверждения  размера расходов (пункт 4 Информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121  "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением  

 

между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных  лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах").  

При этом лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг  представителя, доказывает их размер и факт выплаты, а другая сторона  вправе доказывать их чрезмерность (пункт 3 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с  распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг  адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в  арбитражных судах").  

Как следует из материалов дела, требование о взыскании судебных  издержек между ООО «Ролл-Сервис» (клиент) и ФИО2 (исполнитель) 27.01.2023 г. заключен договор № 16-23ю об  оказании юридических услуг.  

Согласно условиям заключенного договора, представитель обязуется  оказать доверителю юридические услуги по взысканию задолженности по  контракту стоимостью 10 000 руб.  

Оказанные услуги оплачены в размере 10 000 руб., что платежным  поручением от 27.01.2023 г. № 31. (т.1,л.д. 111)  

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу  которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с  другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.  

Из разъяснений, данных в пункте 10 Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах  применения законодательства о возмещении издержек, связанных с  рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1), следует, что лицо,  заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их  несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками  и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных  обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных  издержек.  

В соответствии с пунктом 11 Постановления N 1, разрешая вопрос о  размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не  вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет  возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых  с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 2 Кодекса  административного судопроизводства Российской Федерации).  

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по  справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения  необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи  2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской  Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек,  в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к  взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств,  носит явно неразумный (чрезмерный) характер.  

Таким образом, исходя из положений действующего  законодательства, а также сложившейся судебной практики значимыми  критериями оценки (при решении вопроса о судебных расходах)  выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке  процессуальных документов, представлению доказательств, участию в  судебных заседаниях с учетом предмета и основания иска.  

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ N 1,  пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной  практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами  судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в  качестве представителей в арбитражных судах", учитывая цены за  аналогичные услуги, установленные Решением Совета адвокатской палаты  Республики Крым "О минимальных ставках вознаграждения за  оказываемую юридическую помощь" от 13.03.2020 г., суд апелляционной  инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о  разумности предъявленных судебных расходов на оплату услуг  представителя в размере 10 000 руб.  

Доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции,  изложенные в обжалуемом решении, и позволяющие отменить  обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба заявителя не содержит.  

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт  соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы  - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в  деле доказательствам.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно  пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.08.2023 г. по  делу № А83-4913/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Государственного бюджетного учреждения Республики Крым  

 

«Многофункциональный Центр предоставления государственных и  муниципальных услуг» оставить без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок,  не превышающий двух месяцев в порядке, установленном статьей 275  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Л. Н. Оликова  

Судьи Р. С. Вахитов  

 Е. Л. Котлярова