ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-25854/2022

г. Красноярск

15 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена «07» июня  2023 года.

Полный текст постановления изготовлен         «15» июня  2023 года.

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Морозовой Н.В., Яковенко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,

при участии: от Администрации Есаульского сельсовета - ФИО2 - представителя по доверенности от  15.02.2023, паспорт;  Тенью Ю.В. - представителя по доверенности  от 12.01.2023 № 1,  паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Есаульского сельсовета на определение Арбитражного суда Красноярского края о прекращении производства по делу от «17» марта 2023 года по делу № А33-25854/2022,

установил:

Муниципальное автономное учреждение «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – «должник») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о своем банкротстве. По результатам рассмотрения обоснованности заявитель просит утвердить конкурсного управляющего из числа членов СРО НП СОАУ «Меркурий».

Решением суда  от 19.12.2022 заявление о признании ликвидируемого должника – муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края»  признано обоснованным и в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсным управляющим должником ФИО3.

В материалы дела от конкурсного управляющего поступило ходатайство о прекращении производства по делу и освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением суда арбитражного суда от 17.03.2023 производство по делу о банкротстве прекращено.

Не согласившись с данным судебным актом, администрация Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просила отменить определение суда первой инстанции и возобновить производство по делу, указав на то, что некоммерческие организации банкротятся в стандартном порядке наряду с другими типами юридических лиц.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, а также текста определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью (Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"), в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/), в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 АПК РФ рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление арбитражного управляющего ФИО3 об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Решением от 19.12.2022 заявление о признании ликвидируемого должника – муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края»  признано обоснованным и в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсным управляющим должником ФИО3.

Согласно части 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 144 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе, по его заявлению.

Из вышеуказанного следует, что арбитражный управляющий вне зависимости от проводимой им процедуры банкротства вправе подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении своих обязанностей и данное правомочие не зависит от волеизъявления кредиторов должника.

Мотивированные возражения на заявление управляющего об освобождении от исполнения им обязанностей конкурсного управляющего должника, от лиц, участвующих в деле и в процессе по делу о банкротстве, либо иные заявления, препятствующие рассмотрению заявления по существу, в материалы дела не поступили, в связи с чем, заявление арбитражного управляющего об освобождении от исполнения обязанностей, подлежит удовлетворению.

Конкурсным управляющий так же просит прекратить производство по делу должника, поскольку должник является автономным учреждением.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем должника является Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского Края. Основным видом экономической деятельности должника является Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (68.32).

Устав автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края» утвержден Постановлением Главы администрации  Есаульского сельсовета №83 от 06.03.2015. Согласно п.2.2 Устава предметом деятельности автономного учреждения является деятельность по удовлетворению социально значимых общественных потребностей. Согласно п. 4.1. Устава имущество автономного учреждения является муниципальной собственностью муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района, отражается на самостоятельном балансе автономного учреждения и закреплено за автономным учреждением на праве оперативного управления. Земельный участок необходимый для выполнения автономным учреждением своих уставных задач предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Автономное учреждение «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края» является некоммерческой организацией и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль, а направляет ее на уставные цели (п. 4.11).

Согласно пункту 1 статьи 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. В силу пункта 2 указанной статьи учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (пункт 1 статьи 123.22 ГК РФ).

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (части 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях").

Общие основания и порядок ликвидации юридического лица, в том числе учреждения, а также правила удовлетворения требований его кредиторов детально регламентированы статьями 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 1 Закона о банкротстве действие Закона о банкротстве распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 ГК РФ  предусмотрено, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).

Таким образом, действующее законодательство ограничивает круг лиц, в отношении которых могут вестись процедуры банкротства.

По смыслу ч. 6 ст. 61, ч. 1 ст. 65 ГК РФ муниципальное автономное учреждение «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края»" не может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве). Порядок ликвидации таких учреждений урегулирован нормами Федерального закона от 03 ноября 2006 г. №  174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (статья 19).

Вне зависимости от наличия финансирования, автономное учреждение не может быть признано банкротом в силу прямого указания закона. Установленная законом невозможность ликвидации путем признания несостоятельным (банкротом) распространяется на учреждения как на одну из организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц независимо от их вида (казенные, бюджетные, частное). Каких-либо исключений в отношении автономных учреждений законодатель не установил. Следовательно, ходатайство конкурсного управляющего подлежало удовлетворению судом первой инстанции, производство по делу - прекращению.

Указанный вывод подтверждается судебной практикой, например, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 № 17АП-881/2013-ГК по делу № А71-11767/2012, Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 № 16АП-4249/2014 по делу № А63-8685/2014, Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 по делу № А05-2313/2013, Постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2008 по делу № А56-9639/2007, от 11.03.2020 по  делу N А56-104311/2019, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 № 12АП-12178/2015 по делу № А12-27393/2015, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 по делу № А55-15086/2014, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 № 09АП-2119/2014 по делу № А40-159541/13-160-123Б, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.03.2015 № Ф08-1680/2015 по делу № А63-8685/2014.

При таких обстоятельствах, в рамках настоящего дела не подлежит применению Закон о банкротстве.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 1 Закона о банкротстве, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу о признании муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края»  подлежало прекращению.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о прекращении производства по заявлению муниципального автономного учреждения «Центр спортивного и социального развития муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края».

Само по себе несогласие апеллянта с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и доказательств, а также иное толкование норм процессуального и материального права не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта.

Доводы апеллянта не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу и с учетом этого, правильно применены нормы Закона о банкротстве.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от «17» марта 2023 года по делу № А33-25854/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, вынесший определение.

 

 

Председательствующий

 

В.В. Радзиховская

Судьи:

 

ФИО4

 

И.В. Яковенко