АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

25 июня 2025 года

Дело № А33-38304/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 июня 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Юргенсон Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Фармасинтез» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Сибирской электронной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ФАРМАСИНТЕЗ-ТЮМЕНЬ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 625059, 

<

...>., д. 2),

в присутствии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.11.2024 (сроком на три года), личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом (посредством онлайн-заседания сервиса «Картотека арбитражных дел» после перерыва 09.06.2025);

Сибирской электронной таможни - ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.12.2024 № 07-39/13219 (сроком по 31.12.2025), личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом, ФИО3 действующая на основании доверенности от 27.01.2025 № 07-39/00831 (сроком по 31.12.2025), личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования на обозрение суду представлен оригинал диплома,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моргун А.С., с использованием средств аудиозаписи, видеозаписи,

установил:

акционерное общество «Фармасинтез» (далее – АО «Фармасинтез», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Сибирской электронной таможне (далее по тексту также – таможенный орган, СЭТ) о признании незаконными действия по отказу во внесении изменений в декларацию на товары № 10620010/070223/3015519 посредством формы корректировки (КДТ1) по обращению от 19.09.2024 и отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость.

Заявление принято к производству суда. Определением от 28.12.2024 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание на 05.02.2025 в 14-05 час.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв 04.06.2025 до 09.06.2025, публичное извещение об объявлении перерыва размещено в сети Интернет сервис «Картотека арбитражных дел».

Суд заслушал пояснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представители ответчика возражают на требования заявителя.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

АО «Фармасинтез» 07.02.2023 во исполнение контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/01-2-2022 (далее по тексту также – контракт), заключенного с поставщиком Харро Хёфлигер Ферпакунгсмашинен ГмбХ (Германия), осуществило ввоз на таможенную территорию России машины для наполнения капсул модели Mоdu-C LS в количестве 2 единиц (далее – товар), серийные номера НН-025009, НН-025010. Общая стоимость товара, согласно пункту 2.1 контракта и приложения № 1 к нему определена в 815 000 евро, или 407 500 евро за одну единицу товара.

В целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления АО «Фармасинтез» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (далее - Сибирский таможенный пост (ЦЭД) подана декларация на товары № 10620010/070223/3015519 (далее ДТ № 10620010/070223/3015519), в графе 31 которой заявлены сведения о товаре № 1 «оборудование для заполнения, герметичной укупорки прочее: предназначено для использования в процессе производства лекарственных средств на фармацевтическом производстве не военного назначения, коммерческому использованию не подлежит, предназначен для собственных нужд». Общая таможенная стоимость ввозимого товара определена в декларации № 10620010/070223/3015519 (графы 12 и 45) в размере 62 344 835,59 рублей (по курсу евро 76,0347 рублей, отраженному в графе 23). В графе 35 ДТ № 10620010/070223/3015519 заявлен вес брутто декларируемого товара - 2 640 кг, в графе 38 ДТ № 10620010/070223/3015519 заявлен вес нетто товара – 1 750 кг.

В подтверждение заявленных в ДТ № 10620010/070223/3015519 сведений при таможенном декларировании представлены документы согласно перечню, указанному в графе 44 «Дополнительная информация/представленные документы»:

02015/0 29936 от 27.01.23

03011/0 PS-HOF/01-2-2022 от 10.01.22

03012/0 1 от 10.01.22

04021/0 18012023 от 18.01.23

03031/0 22040013/0001/0010/2/1 от 20.04.22

СМ. ДОПОЛНЕНИЕ

09013/0 11207206/300123/0105663 от 30.01.23

04011/2 Б/Н от 24.09.15 10607120/300719/0007978

04023/0 21 от 15.09.22

04023/0 33 от 14.12.22

04023/06 от 25.04.22 04031/0 29936-C от 02.02.23

04033/2 2703/2016 от 18.11.16 10620010/021122/3198675

04113/0 221706-150-000006/200123-2 от 20.01.23

04131/0 18012023 от 18.01.23

09999/2 38 000300004 от 15.07.02 10607120/160719/0007441

09999/2 218-ЛС от 07.10.13 10607120/160719/0007441

09999/2 Б/Н от 08.10.13 10607120/160719/0007441

09020/0 Б/Н от 18.01.23

09020/0 Б/Н от 18.01.23

09022/0 Б/Н от 18.01.23

09999/2 05/01 от 06.01.99 10607120/160719/0007441

09999/2 07-ЛС от 06.01.99 10607120/160719/0007441

09999/2 1/4-ЛС от 09.01.14 10607120/160719/0007441

09999/2 Б/Н от 09.01.14 10607120/160719/0007441

09999/2 38 003740132 от 10.11.08 10607120/160719/0007441

09999/2 37 от 24.09.15 10607120/160719/0007441

09999/2 124-1 от 01.10.15 10607120/160719/0007441.

При таможенном декларировании товара исчислены таможенные платежи в общей сумме 12 498 967,12 рублей, в том числе НДС (20% от таможенной стоимости) в размере 12 468 967,12 рублей (графа 47 декларации № 10620010/070223/3015519).

Уплата таможенных платежей подтверждается отчетом о расходовании денежных средств за период 07.02.2023 – 07.02.2023, в строке 6 которого отражено списание суммы НДС.

Выпуск товара по декларации № 10620010/070223/3015519 разрешен 07.02.2023.

АО «Фармасинтез» 03.07.2023 обнаружено отсутствие (недовложение) одной единицы товара, о чем составлен акт от 03.07.2023 № 1 об установлении расхождений по количеству и качеству при приемке импортных товаров.

В целях допоставки одной единицы товара, поставщиком оформлена проформа-инвойс от 02.08.2023 № 02082023 к контракту, CMR-накладная от 04.08.2023.

АО «Фармасинтез» ввоз допоставленной единицы товара оформлен декларацией на товары № 10620010/170823/3121784 (далее – ДТ № 10620010/170823/3121784), согласно которой ввозилась одна единица товара (графа 41) с серийным номером НН-025010, стоимостью 0 евро (графа 22); таможенная стоимость указана в проформе-инвойс № 02082023 для целей уплаты таможенных платежей в размере 407 500 евро, что в пересчете по курсу 105,6591 руб. на дату ввоза (графа 23) составило 43 056 083,25 руб., отраженных в графе 45 декларации № 10620010/170823/3121784.

АО «Фармасинтез» от заявленной таможенной стоимости товара по декларации № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) исчислены таможенные платежи, в том числе НДС в размере 8 641 216,65 руб., которые были уплачены (отчет о расходовании денежных средств за период 17.08.2023, в строке 4 которого отражено списание суммы НДС с лицевого счета). Выпуск товара по декларации № 10620010/170823/3121784 разрешен 17.08.2023.

По мнению заявителя, поскольку из двух задекларированных в декларации № 10620010/070223/3015519 комплектов товара фактически поставлен был только один, таможенные платежи за недопоставленный комплект товара являются излишне оплаченными и подлежат возврату на основании положений статей 66, 67 ТК ЕАЭС.

АО «Фармасинтез» с целью возврата излишне уплаченных платежей направило в Сибирское таможенное управление обращение от 05.07.2024 и корректировку ДТ №10620010/070223/3015519 в части сведений ранее указанных в графах 12, 22.2, 31.1, 41, 42, 44, 45, 46, 47, «В», согласно которых к возврату в графе 47 корректировочной декларации 10620010/070223/3015519 сумма НДС (20%) указана общая сумма к возврату в размере 6 196 828,05 руб. (раздел 47 «Подробности расчета») с приложением документов, подтверждающих наличия оснований для внесения изменений в декларацию: акт экспертизы от 25.03.2024 № 017-41-10050; корректировка ДТ; упаковочный лист от 18.01.2023 № 18012023; международная товарно-транспортная накладная от 27.01.2023; инвойс от 18.01.2023 № 18012023.

В ответ на обращение от 05.07.2024 таможенный орган отказал в запрашиваемых действиях и принял решение от 01.08.2024 № 12-12/07796 об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10620010/070223/3015519, которое направлено в электронном виде в адрес декларанта.

АО «Фармасинтез» с учетом оснований первого отказа, направило повторное обращение от 18.09.2024 о корректировки ДТ № 10620010/070223/3015519 после выпуска товара в части сведений, указанных в графах 12, 22.2, 31.1, 41, 42, 44, 45, 46, 47, «В» согласно которых к возврату в графе 47 корректировочной декларации 10620010/070223/3015519 сумма НДС (20%) указана в размере 6 196 828,05 руб. (раздел 47 «Подробности расчета»). В целях подтверждения заявленных сведений к обращению декларанта представлены документы: корректировка ДТ; акт экспертизы от 25.03.2024 № 017-41-10050.

По результатам рассмотрения обращения АО «Фармасинтез» 18.09.2024 таможенный орган отказал в запрашиваемых действиях и принял решение от 19.09.2024 об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10620010/070223/3015519, которое направлено в электронном виде в адрес декларанта по основанию – не выполнено требование пункта 12 Решения коллегии ЕЭС от 10.12.2023 № 289 в части правильности заполнения корректировки ДТ (некорректно заполнена гр. 45а, для элемента № 3 в графе 45а необходимо указать значение «2»).

АО «Фармасинтез» 19.09.2024 вновь подано обращение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10620010/070223/3015519 после выпуска товара, в части сведений, указанных в графах 12, 22.2, 31.1, 41, 42, 44, 45, 46, 47, «В», с учетом отказа от 19.09.2024, с указанием в графе 47 корректировочной декларации 10620010/070223/3015519 суммы НДС (20%) к возврату в размере 6 196 828,05 руб. (раздел 47 «Подробности расчета»). В целях подтверждения заявленных сведений к форме корректировки декларации  представлены документы, указанные в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы», а именно:

Код документа

Расшифровка 

Наименование документа по ДТ

Пояснение

02015/0

Транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года

№ 29936 от 27.01.2023

CMR накладная 

09013/0

Транзитная декларация

№ 11207206/300123/0105663 от 30.01.23

отражается в базе данных таможенного органа

03011/0

Договор (контракт) заключенный при совершении сделки с товарами

№ PS-HOF/01-2-2022 от 10.01.2022 

контракт на поставку товара

03012/0

Документы, вносящие изменения и (или) дополнения к документу, сведения о котором указаны под кодом 03011

Дополнительное соглашение № 1 от 10.01.2022

Спецификация к Контракту 

04011/2

Учредительные документы

б/н от 24.09.15 10607120/300719/0007978

Устав АО «Фармасинтез» в редакции от 04.09.2015 представленный ранее по декларации 10607120/300719/0007978

04021/0

Счет-фактура (инвойс) к договору

№ 18012023 от 18.01.2023

Проформа-инвойс

04023/0

Банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара

№ 21 от 15.09.2022

Заявление на перевод в адрес поставщика суммы 366 750 евро (платеж № 2)

04023/0

№ 33 от 14.12.2022

Заявление на перевод в адрес поставщика суммы 244 500 евро (платеж № 3) 

04023/0

№ 6 от 25.04.2022

Заявление на перевод в адрес поставщика суммы 122 250 евро (платеж № 1) 

04031/0

Счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров

№ 29936-С от 02.02.2023

Счет-фактура на услуги по перевозке груза 

04033/2

Договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров

№ 2703/2016 от 18.11.2016 10620010/021122/3198675

Представлен ранее по декларации 10620010/021122/3198675. Копия прилагается.

04113/0

Страховой полис

№ 221706-150-00000/200123-2 от 20.01.2023

Страховой полис на груз

04131/0

Отгрузочный/упаковочный лист

№ 18012023 от 18.01.23

Упаковочный лист

09999/2

Иные документы

№ 38 000300004 от 15.07.2002 ДТ 10607120/160719/0007441

Свидетельство о государственной регистрации АО «Фармасинтез», представленное ранее по декларации 10607120/160719/000744 

09999/2

Иные документы

№ 218-ЛС от 07.10.2013 10607120/160719/0007441

Приказ о вступлении в должность генерального директора АО «Фармасинтез» ФИО4, представленный ранее по декларации 10607120/160719/000744 

09999/2

Иные документы

б/н от 08.10.2013 10607120/160719/0007441

Трудовой договор с генеральным директором АО «Фармасинтез» ФИО4, представленный ранее по декларации 10607120/160719/000744 

03031/0

Документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля:

уникальный номер контракта (номер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет) либо номер паспорта сделки (для Российской Федерации)

№ 22040013/0001/0010/2/1 от 20.04.2022

Ведомость банковского контроля 

09020/0

Графические материалы: фотографии товаров

б/н от 18.01.2023

Фотографии товара, отправленные поставщиком 

09020/0

б/н от 18.01.2023

09022/0

Графические материалы: технические и технологические документы, каталоги

б/н от 18.01.2023

Представляет собой техническое описание и фото товара 

09023/0

Иные графические материалы

№ 017-41-10050 от 25.03.2024

акт экспертизы Союза «Торгово-Промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)»

09999/2

Иные документы

№ 05/01 от 06.01.1999  10607120/160719/0007441

Трудовой договор представителя общества по доверенности ФИО5, представленный ранее по декларации 10607120/160719/0007441 

09999/2

Иные документы

№ 07-ЛС от 06.01.1999 10607120/160719/0007441

Приказ о приеме на работу представителя общества ФИО5, представленный ранее по декларации 10607120/160719/0007441. 

09999/2

Иные документы

№ 1/4-ЛС от 09.01.2014 10607120/160719/0007441

Приказ о переводе представителя общества по доверенности ФИО5, представленный ранее по декларации 10607120/160719/0007441 

09999/2

Иные документы

б/н от 09.01.2014 10607120/160719/0007441

Доп. соглашение к трудовому договору представителя общества по доверенности ФИО5, представленный ранее по декларации 10607120/160719/0007441

09999/2

Иные документы

№ 38 003740132 от 10.11.2008 10607120/160719/0007441

Свидетельство о постановке АО «Фармасинтез» на учет в налоговом органе, представленное ранее по декларации 10005030/130722/3191489

09999/2

Иные документы

№ 37 от 24.09.2015 10607120/160719/0007441

Решение о внесении изменений в Устав АО «Фармасинтез» 

09999/2

Иные документы

№ 124-1 от 01.10.2015 10607120/160719/0007441

Приказ о переименовании ОАО «Фармасинтез» в АО «Фармасинтез», ранее представленный по декларации 10607120/160719/0007441

По результатам рассмотрения обращения АО «Фармасинтез» 16.10.2024 таможенный орган отказал в запрашиваемых действиях и принял решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10620010/070223/3015519, которое направлено в электронном виде в адрес декларанта. Принятое решение также оформлено письмом от 16.10.2024 № 12-12/10353 «Об отказе во внесении изменений».

Полагая, что действия Сибирской электронной таможни по отказу во внесении изменений в декларацию на товары № 10620010/070223/3015519 посредством формы корректировки (КДТ1) и в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость в сумме 6 196 828,05 руб. по обращению от 19.09.2024 приняты с нарушением действующего таможенного законодательства заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Таможенный орган возражает на требование заявителя по основаниям, изложенным в отзыве от 30.01.2025, в возражениях от 08.04.2025, пояснениях от 03.06.2025. 

Третье лицо – ООО «Фармасинтез-Тюмень» представило отзыв, в котором указало, что входит в группу компаний «Фармасинтез», основной деятельностью которой является производство лекарственных препаратов на заводах в г. Иркутске (АО «Фармасинтез»), г.Тюмень (ООО «Фармасинтез-Тюмень»), г. Санкт-Петербурге (АО «Фармасинтез-Норд»), в г. Уссурийске (ООО «Ист-Фарм») и активных фармацевтических субстанций на заводе в г. Братске (ООО «БратскХимСинтез»). Головной организацией группы компаний является АО «Фармасинтез». В рамках исполнения контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/01-2-2022, заключенного с поставщиком Харро Хёфлигер Ферпакунгсмашинен ГмБХ (Германия), получателем товара в отгрузочных документах было определено ООО «Фармасинтез-Тюмень», в связи с чем, ООО «Фармасинтез-Тюмень» было указано в качестве получателя оборудования в декларации на товары № 10620010/070223/3015519. Между тем, после заключения контракта и заказа оборудования на уровне группы компаний было принято решение о том, что данное оборудование необходимо для установки в новый цех в г.Иркутске. В этой связи оборудование после выпуска на таможенную территорию Российской Федерации было фактически направлено в г. Иркутск. ООО «Фармасинтез-Тюмень» не располагает информацией о факте недопоставки установленном АО «Фармасинтез» после получения оборудования, а также о последующем решении указанного вопроса с поставщиком поскольку ООО «Фармасинтез-Тюмень» не являлось стороной контракта и все взаимодействие с поставщиком осуществлялось АО «Фармасинтез».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 или международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения также законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Подпунктом 1 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами ЕАЭС в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров ЕАЭС, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС.

Согласно части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Частью 1 статьи 106 ТК ЕАЭС определено, что в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

В силу пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Таможенный орган проводит проверку поданной таможенной декларации в целях установления отсутствия оснований для отказа в ее регистрации, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

В силу части 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок № 289).

Подпунктом "б" пункта 11 Порядка № 289 предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Таким образом, после выпуска товаров декларант вправе инициировать процедуру внесения изменений в сведения, заявленные в декларации, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей. Основанием для обращения декларанта в таможенный орган с указанным заявлением является выявленная им недостоверность сведений, содержащихся в декларации.

Для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров, декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Обращение и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, либо документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, либо иной таможенный орган, определенный в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 12 Порядка N 289).

Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).

В случае если обращение содержит сведения, необходимые в соответствии с законодательством государства-члена для возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей, оно рассматривается в качестве заявления на возврат (зачет), если в соответствии с законодательством государства-члена возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей производится по заявлению плательщика (пункт 13 Порядка N 289).

Таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом (пункт 17 Порядка N 289).

Согласно подпунктов «б», «в» пункта 18 Порядка № 289 таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11-15 настоящего Порядка;

при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Из материалов дела следует, что 19.09.2024 АО «Фармасинтез» направило в СЭТ обращение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10620010/070223/3015519 от 07.02.2023, в связи с выявлением недопоставки одной единицы товара (сер. номер НН-025010) по контракту от 10.01.2022 № PS-HOF01-2-2022 в части количества, таможенной стоимости и общей суммы по счету по нижеуказанным графам декларации.

Обозначение графы (подраздела графы)

Ранее указанные сведения

Измененные и (или) дополненные сведения

12

62 344 835,59

31 360 695,34

22.2

815 000

407 500

31.1. Группы товаров, тов.1

1. ФИО6 ДЛЯ НАПОЛНЕНИЯ КАПСУЛ, МОДЕЛЬ MODU-C LS - 2 КОМПЛЕКТА. КАЖДЫЙ КОМПЛЕКТ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ: КОНФИГУРАЦИЯ МАШИНЫ: ОСНОВНОЕ: МОБИЛЬНАЯ БАЗОВАЯ ФИО7 С ЗАЩИТНЫМ ОГРАЖДЕНИЕМ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ. ОГРАЖДЕНИЕ МАШИНЫ ИЗ ПОЛИКАРБОНАТНОГО СТЕКЛА. 

СИСТЕМА СЕРВОПРИВОДА СО ВСТРОЕННЫМ ПЛК.  ВСТРОЕННЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ШКАФ С ЭРГОНОМИЧНОЙ И УДОБНОЙ ДЛЯ ДОСТУПА ЦВЕТНОЙ СЕНСОРНОЙ ПАНЕЛЬЮ. 

КОМПАКТНЫЙ ПОВОРОТНЫЙ РАБОЧИЙ СТОЛ С ЯЧЕЙКАМИ ДЛЯ КАПСУЛ, НЕ ТРЕБУЮЩИЙ НАСТРОЙКИ ПРИ СМЕНЕ ФОРМАТА. 

МОДУЛЬНАЯ КОНФИГУРАЦИЯ С ТЕХНОЛОГИЕЙ "ПОДКЛЮЧАЙ И РАБОТАЙ" ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СИСТЕМ ДОЗИРОВАНИЯ 

ФИО6 ПОДГОТОВЛЕНА С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К МЕСТНОЙ ВЫТЯЖНОЙ СИСТЕМЕ ИЛИ ПЫЛЕСОСУ (ОПЦИЯ). - ДЛЯ УПРАВЛЯЕМОГО ВЫКЛЮЧЕНИЯ ЧМИ-ПК И СОХРАНЕНИЯ ТЕКУЩИХ НАСТРОЕК НА ЧМИ, А ТАКЖЕ ПОЛОЖЕНИЙ СЕРВООСЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ МОДУЛЬ ИБП С ОТДЕЛЬНЫМ АККУМУЛЯТОРОМ. РАБОЧИЕ СТАНЦИИ: "СТАНЦИЯ 1: - РЕЗЕРВУАР ДЛЯ ПУСТЫХ КАПСУЛ С ДАТЧИКАМИ МИНИМАЛЬНОГО УРОВНЯ НАПОЛНЕНИЯ - СОРТИРОВКА И РАЗДЕЛЕНИЕ КАПСУЛ С ПОМОЩЬЮ ВАКУУМА. "СТАНЦИЯ 2: СТАНЦИЯ ОТБРАКОВКИ ПУСТЫХ КАПСУЛ И НЕРАСКРЫТЫХ КАПСУЛ ИЛИ КАПСУЛ С ДВУМЯ КРЫШКАМИ - ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ КОРПУСОВ КАПСУЛ - ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ КРЫШЕК КАПСУЛ "СТАНЦИЯ 3: - ПОДГОТОВКА ДЛЯ УСТАНОВКИ СТАНЦИИ ДОЗИРОВАНИЯ ТАБЛЕТОК ИЛИ ПЕЛЛЕТ "СТАНЦИЯ 4: ПОДГОТОВКА ДЛЯ УСТАНОВКИ СТАНЦИИ ДОЗИРОВАНИЯ ТАБЛЕТОК ИЛИ ПЕЛЛЕТ "СТАНЦИЯ 5: - ПОДГОТОВКА ДЛЯ ИНТЕГРАЦИИ ТЕЛЕЖКИ ДЛЯ УСТАНОВКИ СТАНЦИИ ДОЗИРОВАНИЯ ПОРОШКОВ "СТАНЦИЯ 6: - ПУСТАЯ СТАНЦИЯ "СТАНЦИЯ 7: - СТАНЦИЯ КАПСУЛЬНОГО СЕГМЕНТА "СТАНЦИЯ 8: - СТАНЦИЯ ЗАКРЫТИЯ КАПСУЛ С ПРОВЕРКОЙ ЗАКРЫТИЯ КАПСУЛ "СТАНЦИЯ 9: - ВЫГРУЗКА ХОРОШИХ КАПСУЛ. ЕСЛИ ХОТЯ БЫ ОДНА КАПСУЛА ДЕФЕКТНА, ВСЕ КАПСУЛЫ ОТБРАКОВЫВАЮТСЯ. "СТАНЦИЯ 10: - ИЗВЛЕЧЕНИЕ КАПСУЛЬНЫХ СЕГМЕНТОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ 400 В, 50/60 ГЦ, 5КVA. ИЗГОТОВИТЕЛЬ HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH, ТОВАРНЫЙ ЗНАК ОТСУТСТВУЕТ, МАРКА HARRO, МОДЕЛЬ MODU-C LS, КОЛ-ВО 2 ШТ, ЦЕНА ЗА ЕД. 407500, СТОИМОСТЬ 815000, БРУТТО 2640 КГ, НЕТТО 1750 КГ, СЕРИЙНЫЕ НОМЕРА НН-025009,НН-025010

1. ФИО6 ДЛЯ НАПОЛНЕНИЯ КАПСУЛ, МОДЕЛЬ MODU-C LS - 1 КОМПЛЕКТ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ: КОНФИГУРАЦИЯ МАШИНЫ: ОСНОВНОЕ: 

МОБИЛЬНАЯ БАЗОВАЯ ФИО7 С ЗАЩИТНЫМ ОГРАЖДЕНИЕМ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ.

ОГРАЖДЕНИЕ МАШИНЫ ИЗ ПОЛИКАРБОНАТНОГО СТЕКЛА. 

СИСТЕМА СЕРВОПРИВОДА СО ВСТРОЕННЫМ ПЛК.

ВСТРОЕННЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ШКАФ С ЭРГОНОМИЧНОЙ И УДОБНОЙ ДЛЯ ДОСТУПА ЦВЕТНОЙ СЕНСОРНОЙ ПАНЕЛЬЮ. 

КОМПАКТНЫЙ ПОВОРОТНЫЙ РАБОЧИЙ СТОЛ С ЯЧЕЙКАМИ ДЛЯ КАПСУЛ, НЕ ТРЕБУЮЩИЙ НАСТРОЙКИ ПРИ СМЕНЕ ФОРМАТА. 

МОДУЛЬНАЯ КОНФИГУРАЦИЯ С ТЕХНОЛОГИЕЙ "ПОДКЛЮЧАЙ И РАБОТАЙ" ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СИСТЕМ ДОЗИРОВАНИЯ 

ФИО6 ПОДГОТОВЛЕНА С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К МЕСТНОЙ ВЫТЯЖНОЙ СИСТЕМЕ ИЛИ ПЫЛЕСОСУ (ОПЦИЯ). 

ДЛЯ УПРАВЛЯЕМОГО ВЫКЛЮЧЕНИЯ ЧМИ-ПК И СОХРАНЕНИЯ ТЕКУЩИХ НАСТРОЕК НА ЧМИ, А ТАКЖЕ ПОЛОЖЕНИЙ СЕРВООСЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ МОДУЛЬ ИБП С ОТДЕЛЬНЫМ АККУМУЛЯТОРОМ. РАБОЧИЕ СТАНЦИИ: "СТАНЦИЯ 1: - РЕЗЕРВУАР ДЛЯ ПУСТЫХ КАПСУЛ С ДАТЧИКАМИ МИНИМАЛЬНОГО УРОВНЯ

НАПОЛНЕНИЯ. - СОРТИРОВКА И РАЗДЕЛЕНИЕ КАПСУЛ С ПОМОЩЬЮ ВАКУУМА. "СТАНЦИЯ 2: - СТАНЦИЯ ОТБРАКОВКИ ПУСТЫХ КАПСУЛ И НЕРАСКРЫТЫХ КАПСУЛ ИЛИ КАПСУЛ С ДВУМЯ КРЫШКАМИ - ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ КОРПУСОВ КАПСУЛ - ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ КРЫШЕК КАПСУЛ "СТАНЦИЯ 3: - ПОДГОТОВКА ДЛЯ УСТАНОВКИ СТАНЦИИ ДОЗИРОВАНИЯ ТАБЛЕТОК ИЛИ ПЕЛЛЕТ 

"СТАНЦИЯ 4: ПОДГОТОВКА ДЛЯ УСТАНОВКИ СТАНЦИИ ДОЗИРОВАНИЯ ТАБЛЕТОК ИЛИ ПЕЛЛЕТ 

"СТАНЦИЯ 5: ПОДГОТОВКА ДЛЯ ИНТЕГРАЦИИ ТЕЛЕЖКИ ДЛЯ УСТАНОВКИ СТАНЦИИ ДОЗИРОВАНИЯ ПОРОШКОВ 

"СТАНЦИЯ 6: ПУСТАЯ СТАНЦИЯ 

"СТАНЦИЯ 7: СТАНЦИЯ КАПСУЛЬНОГО СЕГМЕНТА "СТАНЦИЯ 8: СТАНЦИЯ ЗАКРЫТИЯ КАПСУЛ С ПРОВЕРКОЙ ЗАКРЫТИЯ КАПСУЛ 

"СТАНЦИЯ 9: ВЫГРУЗКА ХОРОШИХ КАПСУЛ. ЕСЛИ ХОТЯ БЫ ОДНА КАПСУЛА ДЕФЕКТНА, ВСЕ КАПСУЛЫ ОТБРАКОВЫВАЮТСЯ. "СТАНЦИЯ 10: ИЗВЛЕЧЕНИЕ КАПСУЛЬНЫХ СЕГМЕНТОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ 400 В, 50/60 ГЦ, 5КVA. ИЗГОТОВИТЕЛЬ HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH, ТОВАРНЫЙ ЗНАК ОТСУТСТВУЕТ, МАРКА HARRO, МОДЕЛЬ MODU-C LS, КОЛ-ВО 1 ШТ, ЦЕНА ЗА ЕД. 407500, СТОИМОСТЬ 407500, БРУТТО 2640 КГ, НЕТТО 1750 КГ, СЕРИЙНЫЕ НОМЕРА НН-025009

41, тов.1

2/ШТ/796

1/ШТ/796

42, тов.1

815 000

407 500

44, тов.1

02015/0 29936 ОТ 27.01.23 09013/0 11207206/300123/0105663 ОТ 30.01.23 03011/0 PS-HOF/01-2-2022 ОТ 10.01.22 03012/0 1 ОТ 10.01.22 04011/2 Б/Н ОТ 24.09.15 10607120/300719/0007978 04021/0 18012023 ОТ 18.01.23 04023/0 21 ОТ 15.09.22 04023/0 33 ОТ 14.12.22 04023/0 6 ОТ 25.04.22 04031/0 29936-C ОТ 02.02.23 04033/2 2703/2016 ОТ 18.11.16 10620010/021122/3198675 04113/0 221706-150-000006/200123-2 ОТ 20.01.23 04131/018012023 ОТ 18.01.23 09999/2 38 000300004 ОТ 15.07.02 10607120/160719/0007441 09999/2 218-ЛС ОТ 07.10.13 10607120/160719/0007441 09999/2 Б/Н ОТ 08.10.13 10607120/160719/0007441 03031/0 22040013/0001/0010/2/1 ОТ 20.04.22 09020/0 Б/Н ОТ 18.01.23 09020/0 Б/Н. ОТ 18.01.23 09022/0 Б/Н. ОТ 18.01.23 09999/2 05/01 ОТ 06.01.99 10607120/160719/0007441 09999/2 07-ЛС ОТ 06.01.99 10607120/160719/0007441 09999/2 1/4-ЛС ОТ 09.01.14 10607120/160719/0007441 09999/2 Б/Н ОТ 09.01.14 10607120/160719/0007441 09999/2 38 003740132 ОТ 10.11.08 10607120/160719/0007441 09999/2 37 ОТ 24.09.15 10607120/160719/0007441 09999/2 124-1 ОТ 01.10.15 10607120/160719/0007441

02015/0 29936 ОТ 27.01.23 09013/011207206/300123/0105663 ОТ 30.01.23 03011/0 PS-HOF/01-2-2022 ОТ 10.01.22 03012/0 1 ОТ 10.01.22 04011/2 Б/Н ОТ 24.09.15 10607120/300719/0007978 04021/0 18012023 ОТ 18.01.23 04023/0 21 ОТ 15.09.22 04023/0 33 ОТ 14.12.22 04023/0 6 ОТ 25.04.22 04031/0 29936-C ОТ 02.02.23 04033/2 2703/2016 ОТ 18.11.16 10620010/021122/3198675 04113/0 221706-150-000006 / 200123-2 ОТ 20.01.23 04131/0 18012023 ОТ 18.01.23 09999/2 38 000300004 ОТ 15.07.02 10607120/160719/0007441 09999/2 218-ЛС ОТ 07.10.13 10607120/160719/0007441 09999/2 Б/Н ОТ 08.10.13 10607120/160719/0007441 03031/0 22040013/0001/0010/2/1 ОТ 20.04.22 09020/0 Б/Н ОТ 18.01.23 09020/0 Б/Н. ОТ 18.01.23 09022/0 Б/Н. ОТ 18.01.23 09023/3 017-41-10050 ОТ 25.03.24 09999/2 05/01 ОТ 06.01.99 10607120/160719/0007441 09999/2 07-ЛС ОТ 06.01.99 10607120/160719/0007441 09999/2 1/4-ЛС ОТ 09.01.14 10607120/160719/0007441 09999/2 Б/Н ОТ 09.01.14 10607120/160719/0007441 09999/2 38 003740132 ОТ 10.11.08 10607120/160719/0007441 09999/2 37 ОТ 24.09.15 10607120/160719/0007441 09999/2 124-1 ОТ 01.10.15 10607120/160719/0007441

45, тов.1

62344835,59

31360695,34

46, тов.1

883082,58

444208,15

47, тов.1

1010 62344835,59 30000РУБ 30000 ИУ 5010 62344835,59 20%12468967,12 ИУ

1010 62344835,59 30000РУБ 30000 ИУ 5010 31360695,34 20% 6272139,07 ИУ

Графа B.

1010-30000,00-643-

<

***> 5010- 12468967,12-643-

<

***>

1010-30000,00-643-

<

***> 5010-6272139,07-643-

<

***>

В целях подтверждения заявленных сведений к обращению декларанта представлены приложенные документы.

По результатам рассмотрения обращения АО «Фармасинтез» таможней принято решение об отказе во внесении изменений в ДТ № 10620010/070223/3015519, изложенное в письме от 16.10.2024 № 12-12/10353 по основаниям:

1) сведения, о которых заявлены в ДТ №№ 10620010/070223/3015519 и 10620010/170823/3121784 перемещаются в рамках исполнения обязательств по разным контрактам в адрес разных получателей, что не позволяет их определить как одна товарная партия;

2) выявлено наличие противоречивых сведений о количестве товаров, заявленных в CMR № 29936 (представленной при подаче обращения о внесении изменений в ДТ № 10620010/070223/3015519) и акте экспертизы от 25.03.2024 № 017-41-10050;

3) корректировка сведений в ДТ № 10620010/070223/3015519 приведет к поставке 1 единицы товара на безвозмездной основе и нарушению условий контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022;

4) условиями контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 запрещена частичная отгрузка оборудования;

5) акт об установлении расхождения по количеству и качеству импортных товаров от 03.07.2023 № 1, ответ поставщика HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH (письмом от 10.07.2023 № 1) не читаемы, что не позволяет определить достоверность заявленных в акте экспертизы Союза «Торгово-Промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» от 25.03.2024 № 017-41-10050 сведений.

В части основания отказа таможенного органа – сведения, о которых заявлены в ДТ №№ 10620010/070223/3015519 и 10620010/170823/3121784, перемещаются в рамках исполнения обязательств по разным контрактам в адрес разных получателей, что не позволяет их определить как одна товарная партия, а именно:

в графе 44 ДТ № 10620010/070223/3015519 под кодом вида документа «03011» заявлены сведения о контракте от 10.01.2022 № PS-HOF/01-2-2022, который поставлен на учет в уполномоченном банке 20.04.2022 с присвоением уникального номера 22040013/0001/0010/2/1, а в ДТ № 10620010/170823/3121784, по которой согласно акту экспертизы от 25.03.2024 № 017-41-10050 перемещалась спорная единица товара (машина для наполнения капсул, модель Mоdu-C LS), заявлены сведения об ином контракте (от 02.08.2023 № 02082023);

в графах 8 ДТ №№ 10620010/070223/3015519 и 10620010/170823/3121784 получателями являются отличные друг от друга лица: АО «ФАРМАСИНТЕЗ-ТЮМЕНЬ» (ИНН 

<

***>) и АО «Фармасинтез» (ИНН 

<

***>) соответственно, суд приходит к следующему.

Между АО «Фармасинтез» (Покупатель) и HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH (Харро Хёфлигер Ферпакунгсмашинен ГмбХ - Продавец) 10.01.2022 заключен контракт № Р5-НОР/01-2-2022, в соответствии с которым Продавец продает, а Покупатель покупает новое оборудование в соответствии с Приложением № 1 к контракту (п. 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта № Р5-НОР/01-2-2022 общая стоимость контракта составляет: 815 000 (восемьсот пятнадцать тысяч евро 00 центов);

В соответствии с пунктом 3.4 контракта № Р5-НОР/01-2-2022 частичная отгрузка запрещена.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта № Р5-НОР/01-2-2022 поставляемое оборудование упаковывается в экспортную коммерческую упаковку, которая должна обеспечить безопасную перевозку оборудования в место его конечного назначения автотранспортом, морским транспортом, железнодорожным транспортом. Упаковка должна защищать оборудование от повреждения во время длительной и сложной транспортировки с возможными перегрузами в пути, а само оборудование должно быть упаковано таким образом, чтобы исключить его смешение внутри упаковки и попадания влаги, что может стать причиной коррозии. Все места маркируются заводом-изготовителем в соответствии с характером содержащегося груза. Маркировка содержит следующие данные на английском языке.

В соответствии с пунктом 7.2 контракта № Р5-НОР/01-2-2022 в течение рабочего дня, следующего за днем отгрузки, Продавец отправляет Покупателю копии документов по электронной почте и отправляет курьерской почтой оригиналы следующих документов: коммерческий счет: 3 оригинала; упаковочный лист: 3 оригинала; сертификат происхождения: 1 оригинал; товарно-транспортная накладная (СМР): 1 копия.

В соответствии с пунктом 9.3 контракта № Р5-НОР/01-2-2022:

- место установки оборудования по адресу: Российская Федерация, 664040, 

<

...> на производственной площадке АО «Фармасинтез»;

- не менее чем за 20 календарных дней Покупатель обязан уведомить Продавца в письменной форме о готовности к проведению установки ввода в эксплуатацию и SAT (шефмонтаж, ввод в эксплуатацию, испытания на заводе Покупателя) с указанием точного места и времени начала работ;

- в случае, если при проведении пуско-наладочных работ будет обнаружена некомплектность оборудования или его неисправность (не связанная с повреждениями во время транспортировки), либо иное несоответствие оборудования приложениям, которое не позволяет Покупателю использовать машину, Продавец обязуется за свой счет исправить указанные недостатки;

В соответствии с пунктом 10.1 контракта № Р5-НОР/01-2-2022 качество поставляемого оборудования должно соответствовать техническим условиям (требованиям), указанным в Контракте и в Приложениях к нему. Продавец гарантирует, что оборудование не является предметом залога, под арестом не состоит, свободен от прав третьих лиц. Продавец гарантирует, что поставляемое оборудование полностью соответствует условиям контракта и. в частности тому, что качество работы оборудования полностью соответствуют техническим условиям (требованиям), содержащимся в контракте и в Приложениях к нему, а также тому, что все компоненты поставляемого оборудования и его комплектность полностью отвечает условиям контракта и Приложений к нему

В соответствии с пунктом 10.5 контракта № Р5-НОР/01-2-2022 выявленные дефекты (иное несоответствие) оборудования могут быть согласованы между Продавцом и Покупателем по средствам фото и видеоматериалов по электронной почте. В этом случае присутствие представителя Продавца для подписания акта необязательно. Акт согласовывается, подписывается сторонами и передается по средствам электронной почты, оригиналы отправляются почтой.

Приложением № 2 к контракту приведена Техническая спецификация для одной машины Mоdu-C LS, в пункте 4.2 которой определены технические характеристики машины:

габариты - длина ок. 2 000 мм, ширина ок. 900 мм; высота ок. 1 700 мм (с открытыми дверями 2.400 мм);

вес нетто: примерно 850 кг.;

вес брутто: примерно 900 кг.

поверхности: алюминиевые поверхности в производственной зоне с твёрдым хромированным покрытием или анодированные;

станина: нержавеющая сталь 1.4301, алюминий или сталь с покрытием;

В пункте 5 Приложения № 2 к контракту приводится Описание машины:

конфигурация машины:

основное: мобильная базовая станция с защитным ограждением из нержавеющей стали; ограждение машины из поликарбонатного стекла; система сервопривода со встроенным ПЛК Schneider Electric); ЧМИ 2.0: Промышленный ПК: В&R АРС3100 с 17,3-дюймовым сенсорным дисплеем; операционная система: Windows 10 1оТ (LTSB); программное обеспечение для визуализации: ZENON (СОРА DАТА); полная совместимость с 21 СFR часть 11; встроенный контрольный шкаф с эргономичной и удобной для доступа цветной сенсорной панелью; компактный поворотный рабочий стол с ячейками для капсул, не требующий настройки при смене формата; модульная конфигурация с технологией «Подключай и работай» для подсоединения различных систем дозирования; машина подготовлена с подключением к местной вытяжной системе или пылесосу (опция); для управляемого выключения ЧМИ-ПК и сохранения текущих настроек на ЧМИ, а также положений сервоосей, используется модуль ИБП с отдельным аккумулятором.

Рабочие станции:

станция 1 – резервуар для пустых капсул с датчиком минимального уровня наполнения; сортировка и разделение капсул с помощью вакуума;

станция 2 – станция обработки пустых капсул и нераскрытых капсул или капсул с двумя крышками; проверка наличия корпусов капсул; проверка наличия крышек капсул;

станция 3 – подготовка для установки станции дозирования таблеток или пеллет;

станция 4 – подготовка для установки станции дозирования таблеток или пеллет;

станция 5 – подготовка для интеграции тележки для установки станции дозирования порошков;

станция 6 – пустая станция;

станция 7 – станция капсульного сегмента;

станция 8 – станция закрытия капсул с проверкой закрытия капсул;

станция 9 – выгрузка хороших капсул, если хотя бы одна капсула дефектна, все капсулы отбрасываются;

станция 10 – извлечение капсульных сегментов.

Рабочей станцией 5 является подготовка для интеграции тележки для установки станции дозирования порошков.

Согласно пункту 5.2.1 приложения № 2 к контракту № Р5-НОР/01-2-2022 барабанная станция предназначена для установки на станцию 5 машины, устанавливается на подвижной тележке и подходит для микродозирования порошков.

Как следует из чертежа, размещенного в приложении № 4 к контракту, машина наполнения капсул (слева) и барабанная станция (справа) являются отдельными агрегатами.

В пункте 5.1.1. Приложения № 2 к контракту приведено описание пылесоса для базовой машины Mоdu-C LS: тип промышленный пылесос NIIfisk-CFM VHW321 (окрашенный в белый цвет) с двигателем мощностью 1,5 кВт, подходит для непрерывной работы и имеет класс фильтрации М. Фильтр точной очистки 99,995% (класс пыли Н). Объем всасывания составляет 3180 л/мин. Пылесос будет включаться и выключаться через базовую машину.

В результате распаковывания полученного оборудования Покупателем установлено, что фактически Продавцом 18.01.2023 была отправлена лишь одна машина наполнения капсул Mоdu-C LS серийный номер НН-0250.009 и дополнительное оборудование, о чем комиссией Покупателя составлен акт об установленном расхождении по количеству и качеству импортных товаров от 03.07.2023 № 1, который впоследствии с переводом на английском языке был направлен в адрес Продавца.

В ответ Продавец письмом от 10.07.2023 сообщил Покупателю о том, что возникла ошибка при составлении накладных и два ящика остались на складе, доставка второй машины организуется и оплачивается Продавцом в соответствии с условиями контракта № Р8-НОР/01-2-2022 от 10.01.2022 в случае обнаружения некомплектности оборудования.

Далее, 17.07.2023 между АО «Фармасинтез» и Харро Хёфлигер Ферпакунгсмашинен ГмбХ заключено дополнительное соглашение к контракту № Р5-НОР/01-2-2022, в соответствии с которым в связи с недопоставкой оборудования в количестве 1 машины наполнения капсул Mоdu-C LS, что зафиксировано сторонами в акте недопоставки от 03.07.2023, Поставщик обязуется за свой счет поставить одну машину наполнения капсул Mоdu-C LS Покупателю на условиях DAP Иркутск, склад Покупателя по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения стороны пришли к соглашению установить стоимость этой поставки 407 500 евро только для таможенных и налоговых целей. Поставщик не выставляет требований об оплате по проформе 02082023 от 02.08.2023.

АО «Фармасинтез» на основании дополнительного соглашения от 17.07.2023 к контракту от 10.01.2022 № Р5-НОР/01-2-2022 осуществлен ввоз недопоставленной единицы оборудования по ДТ №10620010/170823/3121784.

Порядок заполнения декларации на товары утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок № 257).

Пунктом 2 Порядка № 257 предусмотрено, что при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 110 Кодекса, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 120 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 15 Порядка № 257 - графа 8 "Получатель": указываются сведения о лице, указанном в качестве получателя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми завершена (завершается) перевозка товаров, в соответствии с пунктом 14.4 настоящего Порядка.

Если сведения, подлежащие заявлению в настоящей графе, повторяют сведения, подлежащие заявлению в графе 14 ДТ, такие сведения в настоящую графу не вносятся, при этом производится запись "см. графу 14 ДТ".

В соответствии с подпунктом 42 пункта 15 Порядка № 257 - графа 44 "Дополнительная информация/Представленные документы": указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений и через знак разделителя "/" - признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ (далее - признак):

Как следует из материалов дела, для допоставки одной единицы товара, поставщиком по ДТ №10620010/170823/3121784 оформлен проформа-инвойс № 02082023 к контракту, а также CMR-накладная от 04.08.2023, факт представления указанных документов таможенным органом не оспаривается.

В графе 8 ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация) получателем указано «ООО «Фармасинтез-Тюмень», Россия, 625059, Тюменская область, Тюмень, 7 км. Велижанского тракта, д. 2».

В графе 8 ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) «Получатель» декларируемого товара указано «см. графу 14 ДТ», при этом в графе 14 ДТ указано «АО «Фармасинтез» Россия, 664007 

<

...>».

В графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация) указано: «02015/0 29936 от 27.01.23; 0311/0 № Р5-НОР/01-2-2022 от 10.01.22; 04021/0 18012023 от 18.01.23; 0303/0 22040013/001/0010/2/1 от 20.04.22 см. Дополнение».

В графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» ДТ № №10620010/170823/3121784 (вторая декларация) указано: «02015/0 БН от 04.08.23 09013/0 11209162/080823/0182294 от 08.08.23 03011/0 02082023 от 02.08.23 04021/0 02082023 от 02.08.23 04025/0 02082023 от 02.08.23 09022/0 БН от 02.08.23 см. Дополнение».

Подпунктом 15 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС регламентировано, что коммерческими документами, используемыми при осуществлении внешнеторговой деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу союза являются: счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, при этом согласно подпункту 48 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС транспортными (перевозочными) документами являются документы, подтверждающие наличие договора перевозки товаров и сопровождающие их при такой перевозке (коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции, и иные документы).

Из представленного таможне инвойсу № 02082023 от 02.08.23, оформленному Продавцом, следует, что в нем имеется ссылка на контракт № Р5-НОР/01-2-2022 от 10.01.22 в качестве основания его оформления.

Поскольку подпункт 42 пункта 15 Порядка № 257 содержит указание о заполнении в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ, без указания обязанности ссылаться только на контракт, суд считает, что указание декларантом в данной графе документа «инвойс 02082023 от 02.08.23», содержащем информацию о контракте № Р5-НОР/01-2-2022 от 10.01.22, позволяло идентифицировать о декларировании товара по одному и тому же контракту, что в ДТ № 10620010/070223/3015519 и в ДТ № 10620010/170823/3121784.

Довод об указании в ДТ №10620010/170823/3121784 сведений об ином контракте от 02.08.2023 № 02082023 также опровергается отсутствием заключенного указанного контракта между сторонами, а также ответом ЮниКредитБанк (уполномоченный банк) от 16.01.2025 № 972.5-46 об отсутствии ведомостей банковского контроля по такому контракту.

В соответствии с пунктом 9.3 контракта от 10.01.2022 № Р5-НОР/01-2-2022: место установки приобретаемого оборудования указан адрес: Российская Федерация, 664040, 

<

...> на производственной площадке АО «Фармасинтез», что соответствует информации в графе 8 ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) «Получатель - см. графу 14 ДТ», в графе 14 ДТ «АО «Фармасинтез» Россия, 664007 

<

...>».

Декларантом по ДТ № 10620010/070223/3015519 и ДТ № 10620010/170823/3121784 является АО «Фармасинтез», который в соответствии с контрактом от 10.01.2022 № Р8-НОР/01-2-2022 является покупателем оборудования. Суд считает, что указание разных получателей товаров в декларациях отвечает производственным интересам юридического лица как собственника оборудования и не может свидетельствовать о декларировании разных партий товаров.

При этом, третье лицо - ООО «Фармасинтез-Тюмень» подтверждает факт указания его в качестве получателя оборудования в ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация), вместе с тем, после заключения контракта и заказа оборудования данное оборудование было направлено в новый цех в г.Иркутске, что также свидетельствует об обоснованности указания в ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) в качестве получателя АО «Фармасинтез».

Исходя из указанного, суд соглашается с доводами заявителя, возражения таможенного органа подлежат отклонению.

В части основания отказа таможенного органа - выявлено наличие противоречивых сведений о количестве товаров, заявленных в CMR № 29936 (представленной при подаче обращения о внесении изменений в ДТ № 10620010/070223/3015519) и акте экспертизы от 25.03.2024 № 017-41-10050 суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 33 пункта 15 Порядка № 257 - графа 35. «Вес брутто (кг)» - В графе указывается в килограммах масса «брутто» товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ. Под массой «брутто» понимается общая масса товара, включая все виды его упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование.

Указываемое значение округляется до трех знаков после запятой, а в случае, если общая масса товара составляет менее 1 грамма, - до шести знаков после запятой.

В соответствии с подпунктом 36 пункта 15 Порядка № 257 - графа 38. «Вес нетто (кг)» - В графе указывается в килограммах масса «нетто» декларируемого товара:

для товара, перемещаемого в упакованном виде:

масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;

масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях;

для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом, навалом), - общая масса товара.

Указываемое значение округляется до трех знаков после запятой, а в случае, если общая масса товара составляет менее 1 грамма, - до шести знаков после запятой.

Через знак разделителя «/» указывается масса «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 Порядка № 257 - графа 31. «Грузовые места и описание товаров» - В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются:

наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений;

Под номером 2 указываются:

для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 Порядка № 257 - графа 41. «Дополнительные единицы» - В графе указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через знаки разделителя "/" указываются условное обозначение и код дополнительной единицы измерения в соответствии классификатором единиц измерения.

Количество товара в дополнительной единице измерения указывается с точностью до двух знаков после запятой.

В ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация) в графе 35 указано: вес брутто декларируемого товара - 2 640 кг, в графе 38 указано: вес нетто товара – 1 750 кг.

В ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) в графе 35 указано: вес брутто - 2 460 кг, в графе 38 указано: вес нетто товара – 1 750 кг.

В графе 31 ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация) заявлены сведения о товаре «1-оборудование для заполнения, герметичной укупорки прочее: предназначено для использования в процессе производства лекарственных средств на фармацевтическом производстве, см. дополнение 2-мест 2, 8В-2».

В дополнении на 1 л. к ДТ в части графы 31 указана дополнительная информация «Дополнительная информация не военного назначения, коммерческому использованию не подлежит. Предназначен для собственных нужд. машина для наполнения капсул, модель MODU-C LS - 2 комплекта. каждый комплект включает в себя: конфигурация машины:

основное:

- мобильная базовая станина с защитным ограждением из нержавеющей стали;

- ограждение машины из поликарбонатного стекла;

- система сервопривода со встроенным плк;

- встроенный контрольный шкаф с эргономичной и удобной для доступа цветной сенсорной панелью;

- компактный поворотный рабочий стол с ячейками для капсул, не требующий настройки при смене формата;

- модульная конфигурация с технологией "подключай и работай" для подсоединения различных систем дозирования;

- машина подготовлена с подключением к местной вытяжной системе или пылесосу (опция);

- для управляемого выключения чми-пк и сохранения текущих настроек на чми, а также положений сервоосей; используется модуль ибп с отдельным аккумулятором.

рабочие станции:

"станция 1:

- резервуар для пустых капсул с датчиками минимального уровня наполнения.

- сортировка и разделение капсул с помощью вакуума.

"станция 2:

- станция отбраковки пустых капсул и нераскрытых капсул или капсул с двумя крышками

- проверка наличия корпусов капсул

- проверка наличия крышек капсул

"станция 3: подготовка для установки станции дозирования таблеток или пеллет

"станция 4: подготовка для установки станции дозирования таблеток или пеллет

"станция 5: подготовка для интеграции тележки для установки станции дозирования порошков

"станция 6: пустая станция

"станция 7: станция капсульного сегмента

"станция 8: станция закрытия капсул с проверкой закрытия капсул

"станция 9: выгрузка хороших капсул, если хотя бы одна капсула дефектна, все капсулы отбраковываются.

"станция 10: извлечение капсульных сегментов

• электрическая составляющая 400 в, 50/60 Гц, 5кva.

Изготовитель HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH, товарный знак отсутствует, марка HARRO, модель Mоdu-C LS, кол-во 2 шт., стоимость 815 000, брутто 2 640 кг, нетто 1 750 кг, серийные номера НН-025009, НН-025010».

В графе 31 ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) заявлены сведения о товаре «1-Оборудование для заполнения, герметичной укупорки прочее: предназначен для использования в процессе производства лекарственных средств на фармацевтическом производстве, поставляется на безвозмездной основе, не военного назначения, коммерческому, см. дополнение 2 мест 2, 88-2».

В дополнении на 1 л. к ДТ в части графы 31 указана дополнительная информация «ФИО6 для наполнения капсул, модель Mоdu-C LS - 1 комплект включает в себя: конфигурация машины: основное: - мобильная базовая станина с защитным ограждением из нержавеющей стали. - ограждение машины из поликарбонатного стекла. - система сервопривода со встроенным плк. - встроенный контрольный шкаф с эргономичной и удобной для доступа цветной сенсорной панелью. - компактный поворотный рабочий стол с ячейками для капсул, не требующий настройки при смене формата. - модульная конфигурация с технологией "подключай и работай" для подсоединения различных систем дозирования машина подготовлена с подключением к местной вытяжной системе или пылесосу (опция). - для управляемого выключения чми-пк и сохранения текущих настроек на чми, а также положений сервоосей, используется модуль ибп с отдельным аккумулятором. Рабочие станции: "станция 1: - резервуар для пустых капсул с датчиками минимального уровня наполнения. - сортировка и разделение капсул с помощью вакуума. "станция 2: - станция отбраковки пустых капсул и нераскрытых капсул или капсул с двумя крышками - проверка наличия корпусов капсул - проверка наличия крышек капсул "станция 3: - подготовка для установки станции дозирования таблеток или пеллет "станция 4: подготовка для установки станции дозирования таблеток или пеллет "станция 5: подготовка для интеграции тележки для установки станции дозирования порошков "станция 6: пустая станция "станция 7: станция капсульного сегмента "станция 8: станция закрытия капсул с проверкой закрытия капсул  "станция 9: выгрузка хороших капсул. если хотя бы одна капсула дефектна, все капсулы отбраковываются. "станция 10: извлечение капсульных сегментов электрическая составляющая 400 В, 50/60 ГЦ, 5КVA. Изготовитель HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH, товарный знак отсутствует, МАРКА HARRO, модель Mоdu-C LS, кол-во 1 шт., стоимость 407 500, брутто 2 460 кг., нетто 1 750 кг., серийные номера НН-025010».

В графе 44 ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация) указано: 2,00/ШТ/796.

В графе 44 ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) указано: 1,00/ШТ/796.

Как следует из Приложения № 2 к контракту от 10.01.2022 № Р5-НОР/01-2-2022, в пункте 4.2 приведена Техническая спецификация для одной машины Mоdu-C LS, в которой определены технические характеристики машины:

габариты - длина ок. 2 000 мм, ширина ок. 900 мм; высота ок. 1 700 мм (с открытыми дверями 2.400 мм);

вес нетто: примерно 850 кг.;

вес брутто: примерно 900 кг.

*Характеристики машины являются ориентировочными и зависят от конфигурации машины. Финальные технические машины характеристики будут указаны в технической документации к машине и должны быть предоставлены Покупателю за два месяца до FAT.

В пункте 5.0 Приложения № 2 к контракту от 10.01.2022 № Р5-НОР/01-2-2022 приводится описание машины, описание барабанной станции приведено в пункте 5.2.1.

Согласно пояснению заявителя от 03.04.2025, в графе 31 в дополнении на листе 1 ДТ № 10620010/070223/3015519, указывая на ввозимый товар «машина для наполнения капсул, модель Modu-C LS - 2 комплекта», подразумевалось, что один комплект к машине состоит согласно приложению № 2 к контракту – барабанной станции и пылесоса, то есть в одном ящике находилась машина наполнения, во втором - барабанная станция, промышленный пылесос, запасные части, техническая литература, масса (нетто) второго места составляла 720 кг. Вместе с тем, ошибочно в инвойсе № 18012023 от 18.01.2023 на странице 1 было указано на поставку двух комплектов товара, однако, вес в упаковочном листе тарных мест соответствует весу машины, барабанной станции, промышленного пылесоса, запасных частей и технической литературы, при этом, отдельно пылесос в ДТ 10620010/070223/3015519 и в последующей ДТ 10620010/170823/3121784, не указывался (равно как и барабанная станция), поскольку входил в комплект машины для наполнения капсул.

Как было указано выше в приложении № 2 к контракту от 10.01.2022 № Р5-НОР/01-2-2022 содержится описание оборудования «машина для наполнения капсул, модель Modu-C LS», которая состоит из десяти рабочих станций. Согласно пункту 5.2.1 приложения № 2 к контракту № Р5-НОР/01-2-2022 барабанная станция предназначена для установки на станцию 5 машины. Согласно чертежу, размещенному в приложении № 4 к контракту, машина наполнения капсул (слева) и барабанная станция (справа) являются отдельными агрегатами. Кроме того, в пункте 5.1.1. Приложения № 2 к контракту приведено описание пылесоса для базовой машины Mоdu-C LS: тип промышленный пылесос NIIfisk-CFM VHW321 (окрашенный в белый цвет), который также включен в комплект оборудования.

Согласно упаковочному листу от 18.01.2023 (01/18/2023) Продавцом оформлено (упаковано) 2 комплекта товара:

1 деревянный ящик – 2 Mоdu-C LS PR110772, ВА30.165, серийный номер НН 0250.009 и PR110772, ВА30.166, серийный номер НН 0250.010 – кол-во 1 шт., вес нетто – 1 030 кг.; вес брутто – 1400 кг.;

2 деревянный ящик – ADDITIONAL EQUIPMENT FOR TWO (2) Mоdu-C LS (Дополнительное оборудование на двоих), серийный номер НН 0250.009 и PR110772, ВА30.166, серийный номер НН 0250.010 – кол-во 1 шт., вес нетто – 720 кг.; вес брутто – 1 240 кг.;

общий вес нетто – 1 750 кг., общий вес брутто – 2 640 кг.

На второй странице проформы-инвойса № 18012023 от 18.01.2023, приложенного к ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация), также указаны два грузовых места весом нетто/брутто: 1 – 1 030/1 400 кг.; 2 - 720/1 240 кг.

Как было указано, согласно техническим характеристикам примерный вес одной машины Mоdu-C LS нетто - 850 кг.; брутто - примерно 900 кг., однако вес не является точным, то есть с учетом данных показателей вес двух машин Mоdu-C LS должен был составить примерно нетто – 1 700 кг.; брутто - 1 800 кг., при этом необходимо учитывать, что в комплект (согласно контракту) включены отдельные агрегаты, в том числе: барабанная станция и промышленный пылесос, которые также должны быть упакованы к каждой машине, то есть по два на каждую. Тем самым, по мнению суда исходя из примерного арифметического сложения полностью укомплектованный товар никак не мог соответствовать общему весу: нетто – 1 750 кг., брутто – 2 640 кг. Кроме того, учитывая, что приобреталось одинаковая комплектация оборудования (товара), то 2 единицы товара должны были бы иметь равный вес нетто и брутто с небольшой погрешностью, а в рассматриваемом случае, один деревянный ящик: вес нетто – 1 030 кг.; вес брутто – 1400 кг.; второй деревянный ящик: вес нетто – 720 кг.; вес брутто – 1 240 кг.

Указанное также подтверждается тем, что как в упаковочном листе от 18.01.2023 (01/18/2023), так и на второй странице проформы-инвойс № 18012023 от 18.01.2023 содержатся сведения о двух грузовых местах по 1 шт.

Следовательно, исходя из условий договора в части комплектации приобретаемого оборудования, второй деревянный ящик (вес нетто – 720 кг.; вес брутто – 1 240 кг.) очевидно, включал вложения отдельных агрегатов: барабанная станция и промышленный пылесос.

Согласно ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) общий вес ввозимого товара составил: нетто - 1 750 кг., брутто - 2 460 кг., по указанной декларации ввезен аналогичный товар, как и по первой ДТ № 10620010/070223/3015519, что сторонами не оспаривается.

Согласно проформы-инвойс №02082023 от 02.08.2023 к ДТ № 10620010/170823/3121784 в ней содержаться сведения о товаре Modu-C LS PR110772 with additional accessories (с дополнительными принадлежностями) PR110772, ВА30.166, серийный номер НН 0250.010 – кол-во 1 шт.

В дополнениях на 1 л. в части графы 31 в ДТ №№ 10620010/070223/3015519, 10620010/170823/3121784 указаны одинаковые серийные номера (НН-025010), поставляемого оборудования.

Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с доводами заявителя о том, что по первой ДТ № 10620010/070223/3015519 оба места ввозимого товара составляли один комплект: машина наполнения - 1 место; барабанная станция, промышленный пылесос, запасные части, техническая литература – 2 место, общий вес которых составил нетто – 1 750 кг., брутто – 2 640 кг.

При этом, суд учитывает, что вес брутто является «плавающим» показателем исходя из материала упаковки, ввозимое оборудование состоит из нескольких комплектов, в контракте описан примерный вес лишь одной единицы машины, а не вес всего комплекта оборудования, в связи с чем, суд считает, что общий вес нетто - 1 750 кг., брутто - 2 640 кг., содержащийся в ДТ №№ 10620010/070223/3015519 действительно соответствует одному комплекту товара.

Исходя из указанного, доводы таможни в этой части подлежат отклонению, ссылка на упаковочный лист № 18012023 от 18.01.2023 с указанием общего веса нетто - 1 750 кг., брутто - 2 640 кг. при наличии упаковочного листа от 18.01.2023 (01/18/2023) с разбивкой веса по позициям не может быть принята во внимание судом.

В части основания отказа - корректировка сведений в ДТ № 10620010/070223/3015519 приведет к поставке 1 единицы товара на безвозмездной основе и нарушению условий контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 24 пункта 15 Порядка № 257 - графа 24. «Характер сделки» - В первом подразделе графы указывается трехзначный цифровой код характера сделки в соответствии с классификатором характера сделки, используемым в государствах - членах Союза.

Во втором подразделе графы указывается двузначный цифровой код особенности сделки в соответствии с классификатором особенности сделки, используемым в государствах - членах Союза.

В графе 24 ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) декларантом заявлены сведения: «058», что в соответствии с классификатором характера сделки соответствует «Безвозмездная сделка (дар, гуманитарная помощь, не предусматривающая расчетов между резидентом и нерезидентом, наследство, пожертвование и т.д.), а также поставка товаров для собственных нужд не в рамках внешнеэкономической сделки, не предназначенных для последующей реализации, и т.п. (кроме кодируемых кодом 054)».

Приложением № 1 к контракту от 10.01.2022 № Р5-НОР/01-2-2022 между сторонами согласована спецификация, поставляемого оборудования: машина наполнения капсул Mоdu-C LS в количестве 2 единиц, по цене 407 500 евро за 1 ед., в сумме 815 000 евро.

Согласно пункту 9 Приложения № 1 к контракту, оплата товара производится в четыре этапа:

- 15 % (122 250 евро) – аванс от суммы, указанной в п. 2.1 в течение 15 банковских дней с даты проформы инвойса (оплачен согласно ведомости банковского контроля 26.04.2022);

- 45% (366 750 евро) – платеж от суммы, указанной в п. 2.1 в течение 15 банковских дней с даты проформы инвойса, выставленного к моменту начала сборки оборудования (оплачен согласно ВБК 15.09.2022);

- 30% (244 500 евро) – платеж от суммы, указанной в п. 2.1 в течение 15 банковских дней от даты проформа-инвойса по успешном окончании испытаний FAT (испытания на заводе поставщика) (оплачены согласно ВБК 15.12.2022);

- 10% (81 500 евро) - платеж от суммы, указанной в п. 2.1 в течение 15 банковских дней от даты проформа-инвойса по успешном окончании испытаний SAT (испытания на заводе покупателя) (оплачены согласно ВБК 08.05.2024).

Согласно дополнительному соглашению от 17.07.2023 к контракту № Р5-НОР/01-2-2022, Поставщик обязуется за свой счет поставить одну машину наполнения капсул Mоdu-C LS Покупателю на условиях DAP Иркутск, склад Покупателя по адресу: 

<

...>. В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения стороны пришли к соглашению установить стоимостью этой поставки 407 500 евро только для таможенных и налоговых целей. Поставщик не выставляет требований об оплате по проформе 02082023 от 02.08.2023.

Исходя из указанного, по контракту от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 за поставляемое оборудование в количестве двух единиц покупателем оплата произведена полностью, что подтверждается ведомостями банковского контроля, оснований для оплаты по второй поставке в соответствии с дополнительным соглашением от 17.07.2023, с чем соглашается и сам Поставщик, не требовалось. Тем самым нарушений условий контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 с учетом дополнительного соглашения от 17.07.2023 не допущено.

При этом в акте от 03.07.2023 № 1 об установленном расхождении, составленном АО «Фармаснтез» (Покупатель) при вскрытии товара 03.07.2023, поступившего на склад 17.02.2023 по сопроводительным документам – упаковочный лист от 01/18/2023, инвойс № 18012023 по контракту от 10.01.2022 № .01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, зафиксировано наличие поставленного оборудования:

Modu-C LS PR110772 with additional accessories, Seridl No. НН 0250.009: по документам значилось – 1 шт.; фактически оказалось – 1 шт.; недостача – 0;

Modu-C LS PR110772 with additional accessories, Seridl No. НН 0250.010: по документам значилось – 1 шт.; фактически оказалось – 0 шт.; недостача – 1;

Аdditional equipment for two (2) Modu-C LS (Дополнительное оборудование для двух машин заполнения капсул Modu-C LS): по документам значилось – 2 шт.; фактически оказалось – 1 шт.; недостача – 1.

В акте имеется заключение комиссии о причинах обнаруженных расхождений: при вскрытии тарных мест была обнаружена недостача одной машины наполнения капсул Modu-C LS (серийный номер НН 0250.010) и одного комплекта дополнительного оборудования к ней. Акт составлен комиссией в составе председателя комиссии – руководителя проекта ФИО8, челнов комиссии: кладовщик – ФИО9, кладовщик – ФИО10, механик цеха – ФИО11, зам главного механика – ФИО12

Указанное подтверждает факт недопоставки оборудования продавцом по контракту от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 одной машины наполнения капсул Modu-C LS (серийный номер НН 0250.010), не оспаривается продавцом, при этом оплата по контракту от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, покупателем произведена за две машины в полном объеме, что подтверждается разделом III Ведомости банковского контроля с отображением оплаты по ДТ № 10620010/07/0223/3015519 (первая декларация).

Следовательно, оснований считать, что товар перемещен на безвозмездной основе с нарушением условий контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, суд не усматривает, поскольку оплата полностью произведена, последний платеж осуществлен 08.05.2024 со ссылкой на ДТ № 10620010/07/0223/3015519 (ВБК), тем самым на дату вынесения оспариваемого отказа, таможня располагала сведениями об исполнении условий контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 в части оплаты, а указание на возмездность сделки по перемещению товара по второй ДТ № 10620010/170823/3121784 не соответствовало бы действительности, поскольку оплата производилась по первой декларации, полагая, что товар постановлен в полном объеме.

В части основания отказа - условиями контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 запрещена частичная отгрузка оборудования.

В соответствии с пунктом 3.4 контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, частичная отгрузка на поставку оборудования запрещена.

Вместе с тем, письмом от 10.07.2023 Поставщик признал наличие допущенной ошибки при составлении накладных, указав о том, что два ящика остались на складе, доставка второй машины организуется и оплачивается Поставщиком, указанное явилось основанием для заключения дополнительного соглашения от 17.07.2023 между сторонами.

Из содержания пункта 1 дополнительного соглашения от 17.07.2023 к контракту от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022 следует, что основанием для заключения дополнительного соглашения явилась недопоставка оборудования в размере 1 (одна) машины наполнения капсул Mоdu-C LS, что зафиксировано сторонами в акте недопоставки от 03.07.2023.

Следовательно, в рассматриваемом случае, имеет место не частичная отгрузка оборудования, которая действительно не предусмотрена условиями контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, а его допоставка в соответствии с условиями дополнительного соглашения от 17.07.2023 к контракту от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022.

При обращении в таможенный орган о корректировки ДТ № 10620010/070223/3015519, заявитель представил акт экспертизы от 25.03.2024 № 017-41-10050, которому был приложен текст дополнительного соглашения от 17.07.2023 контракта от 10.01.2022 № PS-HOF/O1-2-2022, акт от 03.07.2023 № 1 об установленном расхождении, однако таможенным органом оценка условиям данного соглашения не была дана, что свидетельствует о не выяснении всех обстоятельств, имеющих значение, в целях таможенного контроля.

В части основания отказа - акт об установлении расхождения по количеству и качеству импортных товаров от 03.07.2023 № 1, ответ поставщика HARRO HOFLIGER VERPACKUNGSMASCHINEN GMBH (письмо от 10.07.2023 № 1) не читаемы, что не позволило определить достоверность заявленных в акте экспертизы Союза «Торгово-Промышленная палата Восточной Сибири (Иркутская область)» от 25.03.2024 № 017-41-10050 сведений, суд приходит к следующему.

Заявитель поясняет, что файл, в котором содержался акт экспертизы с приложениями, был сжат до размера 2,7 Мб, поскольку файлы более 3 Мб в программу документооборота с таможенным органом не загружаются. В связи со сжатием качество изображения приложений изменилось. Между тем, сам акт экспертизы являлся читаемым. Иные документы также были читаемы, их копии, соответствующие по качеству тем, что были представлены с обращением, прилагались к поданному в суд заявлению.

В силу пункта 6 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров декларант представляет в таможенный орган, зарегистрировавший ДТ, обращение, которым является надлежащим образом заполненная КДТ. К КДТ прилагаются документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также декларация таможенной стоимости (далее - ДТС). Если ДТ подана в виде электронного документа, КДТ и документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, могут представляться в электронной форме, в том числе в виде электронных документов, в порядке, установленном законодательством государств-членов. ДТС представляется в виде электронного документа или документа на бумажном носителе (в зависимости от формы подачи ДТ). Документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, могут не представляться таможенному органу, если сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Кодекса.

Пунктом 17 Порядка внесения изменений в ДТ от 10.12.2013 года № 289 предусмотрено, что таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка (для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров – прим.), либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 (для случаев, когда обращение не представляется) настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статье 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, а также сведения, содержащиеся в таких документах.

Одной из форм таможенного контроля, установленной статьей 322 ТК ЕАЭС, является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

Согласно пункту 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 340 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений определяется таможенным органом исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий сделки, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 7 статьи 335 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право назначать таможенную экспертизу.

Следовательно, указанные нормы предоставляют право таможенному органу требовать у декларанта необходимые для проведения таможенного контроля документы, несмотря на то, что данное право не обязывает орган, суд считает, что в целях надлежащего исполнения обязанностей возложенных на таможенный орган, в данном конкретном случае, исходя из презумпции добросовестности сторон, таможенный орган мог истребовать у декларанта необходимые документы, направив соответствующий запрос (учитывая, что фактически документы к заявлению приложены, но  по техническим причинам оказались нечитаемыми). В данном случае таможенным органом избран формальный подход в оценке представленных доказательств.

Исходя из указанного, суд полагает, что ссылка в оспариваемом отказе на нечитаемые документы, не может являться основанием для не проведения таможенного контроля.

Доводы таможенного органа о том, что вопросы и задачи, поставленные на разрешение перед экспертом, не входят в компетенцию лиц, осуществивших данную экспертизу, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку вопросы, поставленные эксперту, могли быть разрешены таможенным органом на основании перечисленных выше доказательств без учета самой экспертизы.

Суд принимает во внимание, что факт недопоставки оформлен актом об установлении расхождения от 03.07.2023 № 1, признан самим Продавцом, дополнительным соглашением от 17.07.2023 согласованы условия направления недопоставленного товара без оплаты за товар и за счет Продавца, что исходя из принципа добросовестности поведения сторон гражданского оборота, подтверждает допущенную ошибку отправителем и фактический ввоз через таможенную границу одного комплекта товара по ДТ № 10620010/070223/3015519 (первая декларация).

Довод таможенного органа о том, что по ДТ № 10620010/170823/3121784 не было указано о ввозимом товаре по рекламации, который ранее был недопоставлен по контракту от 10.01.2022 №Р8-НОР/01-2-2022, судом также отклоняется, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 35 пункта 15 Порядка № 257 - графа 37. "Процедура"

В первом подразделе графы указывается составной код, который формируется по следующей схеме:

  , где:

элемент 1 - двузначный код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур;

элемент 2 -

двузначный код предшествующей таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур, если декларируемые товары ранее были помещены под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;

двузначный код таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур, под которую ранее были помещены товары, из которых образовался (изготовлен) декларируемый товар;

два нуля "00", если декларируемые товары ранее не были помещены под иную таможенную процедуру.

Во втором подразделе графы указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с классификатором особенностей перемещения товаров.

В графе 37 ДТ № 10620010/170823/3121784 (вторая декларация) декларантом заявлены сведения: «40 00 /000», что соответствует следующем:

код 40 (элемент 1) - выпуск для внутреннего потребления (классификатор видов таможенных процедур);

код 00 (элемент 2) - отсутствие предшествующей таможенной процедуры;

код 000 (особенности перемещения декларируемых товаров) - особенности перемещения товаров не установлены.

По мнению таможенного органа во втором подразделе графы декларантом подлежало указать код «042 - товары, поставляемые или возвращаемые по рекламации».

Как утверждает заявитель, ненадлежащего качества товара покупателем не было выявлено, была допущена недопоставка товара, донаправленный товар продавцом продекларирован в ДТ № 10620010/170823/3121784 с присвоением кода 000, поскольку не отвечал понятию рекламации, кроме того, оспариваемый отказ не содержит указанного в качестве основания для отказа в корректировки сведений.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что в оспариваемом отказе не содержится ссылки в качестве основания для отказа в корректировки декларации на неверное присвоение кода 000, поскольку не может подменять государственный орган в вопросах рассмотрения непосредственно выполняемых органом функций.

В оспариваемом отказе таможенный орган ссылается на подпункты «б», «в» пункта 18 Порядка, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии", согласно которым таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

При этом, какие именно не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары и в чем они выражены, в отказе не содержится, одновременно, принимая во внимание изложенные обстоятельства дела и выводы суда, суд признает недоказанным таможенным органом наличие обстоятельств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 18 Порядка.

Учитывая, что результаты таможенного контроля не подтверждают доводы таможни о несоблюдении декларантом положений ТК ЕАЭС, суд приходит выводу о необоснованности действий по отказу во внесении изменений в декларацию на товары № 10620010/070223/3015519 посредством формы корректировки (КДТ1) по обращению от 19.09.2024 и отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость, противоречии положениям ТК ЕАЭС, нарушении прав и законных интересов декларанта, и, соответственно о наличии предусмотренных частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания его незаконным.

Статьей 66 ТК ЕАЭС предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в том числе в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.

Как следует из пояснений заявителя, общество обратилось в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в ДТ и возврате излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость по обращению от 19.09.2024.

В пояснении от 06.06.2025 заявитель ссылается на то, что в корректировочной ДТ № 10620010/070223/3015519 сумма, подлежащая возврату, заявлена обществом в размере 6 196 828,05 рублей, то есть меньше, чем в расчетах, составляющих таможенный платеж с учетом данных, отраженных в декларации таможенной стоимости (ДТС) от 07.02.2023, оформленной вместе с декларацией 10620010/070223/3015519.

Так, в графе 47 корректировочной декларации 10620010/070223/3015519 сумма НДС (20%) указана в размере 6 272 139,07 рублей (раздел 47 «Подробности расчета»), расчет произведен следующим образом: 30 984 140,25 (61 968 280,50/2 - стоимость одного товара) + 376 555,09 = 31 360 695,34 * 20%, где 61 968 280,50 – стоимость самого товара, согласно графы 12 ДТС разделенная на 2, поскольку она рассчитана за две единицы товара, а ввезена по декларации 10620010/070223/3015519 была одна; 376 555,09 - расходы на доставку и страхование товара по графе 20 ДТС, в том числе доставка товара – 357 363,09 рублей, расходы на страхование – 19 192 рублей.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Из буквального толкования названных положений следует, что арбитражные суды не только констатируют незаконность оспариваемых решений, но и обязывают соответствующие органы и должностные лица к совершению активных действий по восстановлению нарушенных прав заявителя. Иными словами, признав незаконным решение органа (должностного лица), арбитражный суд автоматически обязывает такой орган (должностное лицо) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, указание на способ защиты права в случае признания решения соответствующего органа (должностного лица) незаконным является обязательным требованием к резолютивной части решения, без чего оно не может считаться полным.

При этом арбитражный суд самостоятельно определяет способ восстановления нарушенного права.

Общество в своем заявлении просило обязать таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Поскольку в рассматриваемом случае предметом заявленных требований является проверка законности решений таможни по отказу во внесении изменений в декларацию на товары № 10620010/070223/3015519 посредством формы корректировки (КДТ1) по обращению от 19.09.2024 и отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость после выпуска товаров, арбитражный суд в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя полагает возможным указать на обязанность возврата суммы излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, окончательный размер которых необходимо определить на стадии исполнения решения суда.

При этом суд разъясняет, что порядок и соответствующие действия таможенного органа по внесению изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в таможенных декларациях, установлены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, уплаченная заявителем государственная пошлина платёжным поручением от 03.12.2024 № 18539 в размере 50 000 рублей подлежит взысканию с Сибирской электронной таможни в пользу акционерного общества «Фармасинтез».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Сибирской электронной таможни по отказу во внесении изменений в декларацию на товары № 10620010/070223/3015519 по обращению от 19.09.2024 и отказу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость, оформленных письмом от 16.10.2024 № 12-12/10353.

Обязать Сибирскую электронную таможню (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Фармасинтез» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) путем внесения изменений в декларацию на товары и возврата акционерному обществу «Фармасинтез» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумм излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Сибирской электронной таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Фармасинтез» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 50 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья                                                                                                 Н.А. Юргенсон