АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru     

    E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11126/2020

23 марта 2021 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым Авдеев М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (298600, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9103015492/910301001)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тикосервис-Юг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, ул.Пушкина, д.35, г.Симферополь, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации г.Ялты Республики Крым 

о взыскании задолженности по арендной плате,

при участии:

от Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым – ФИО2, представитель по доверенности №03-19/803 от 18.02.2020

от общества с ограниченной ответственностью «Тикосервис-Юг» - ФИО3, директор, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Тикосервис-Юг» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 05.03.2004 за период с 12.08.2017 по 09.09.2019 в размере 182 289,12 руб., пени по договору аренды от 05.03.2004 за период с 11.09.2017 по 24.11.2020 в размере 352 960,00 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 05.03.2004 и по договору аренды земельного участка от 24.07.2019.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, при этом указывал, что мировым соглашением по делу №А83-4927/2018 был решен вопрос о погашении задолженности по арендной плате с 10.04.2015 по 11.08.2017 в размере 1 301 288,75 руб., пени в размере 1 469 780,00 руб. за период с 11.04.2015 по 14.04.2019, кроме того, Департаментом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В судебном заседании 16.03.2021 представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, при этом представил суду доказательства оплаты задолженности по арендной плате в размере 182 289,12 руб.

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Администрации г.Ялты Республики Крым (далее – Администрация), которая явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом и своевременно.

Исследовав материалы дела, судом  было установлено следующее.

05 марта 2004 года между Ливадийским поселковым советом и обществом с ограниченной ответственностью «Тикосервис-Юг» заключен договор аренды земельного участка площадью 1,2244 га, в том числе, земельного участка №1 площадью 0,7314 га, кадастровый номер: 0111947900:07:001:001 (90:25:050701:560) и земельного участка №2 площадью 0.4930 га, кадастровый номер: 0111947900:06:001:006 (90:25:050601:128), расположенного по адресу: г. Ялта, пгт.Ореанда, пгг. Курпаты, зарегистрированный в установленном порядке 23 апреля 2004 года №0018 (далее - Договор).

Согласно п.1.1. Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 1,2244 га, в том числе, земельный участок №1 площадью 0,7314 га, кадастровый номер: 0111947900:07:001:001 (90:25:050701:560) и земельный участок №2 площадью 14930 га, кадастровый номер: 0111947900:06:001:006 (90:25:050601:128), земли отдыха, в том числе под пансионатами, турбазами на землях Ливадийского поселкового совета, расположенный по адресу: г. Ялта, пгт. Ореанда, пгт. Курпаты.

Согласно п.3.2 Договора Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Согласно п.2.1. Договора земельный участок предоставляется в аренду для строительства и дальнейшего обслуживания рекреационного комплекса, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Ореанда, пгт. Курпаты.

Договор заключен сроком на 50 лет (п.2.2 Договора).

Задолженность Арендатора по арендной плате по указанному Договору за период с 10.04.2015 по 10.10.2019 составили 203 108,19 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым в адрес ответчика была отправлена претензия №03-19/680 от 12.02. 2020, которая оставлена без ответа.

24 июля 2019 года между Муниципальным образованием городской округ Ялта и обществом с ограниченной ответственностью «Тикосервис-Юг» заключен договор аренды земельного участка: земельный участок №1 площадью 7314 кв.м., кадастровый номер: 90:25:050701:560 и земельный участок №2 площадью 4521 кв.м, кадастровый номер: 90:25:050601:128, для строительства и дальнейшего обслуживания рекреационного комплекса расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Ореанда, пгт. Курпаты, (далее - Договор).

Согласно п.2.1 Договор заключен на срок до 22.04.2054.

Согласно п..4.4.7 Договора Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Задолженность Арендатора по арендной плате по указанному Договору за период с 10.10.2019 по 11.01.2020 составила 245 678,89 руб.

Сумма пени за нарушение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.10.2019 по 07.02.2020 составляла 17 263,91 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым в адрес ответчика отправлена претензия №03-19/679 от 12.02. 2020, которая оставлена без ответа.

Невыполнение условий Договоров о внесении арендной платы привело к образованию задолженности за соответствующий период, и соответственно послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Изложенное полностью согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах», из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении АС ЦО от 26.08.2015 по делу №А83-1755/2014.

При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, а поэтому правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Так согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами. 

Согласно требованиям статьи  193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с условиями Договора арендатор обязан своевременно производить плату за пользование земельным участком.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.

Согласно условиям договора аренды земли от 05.03.2004 арендная плата установлена в гривнах.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12.11.2014 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее- Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

При этом, плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению (п.3.4. «Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности»).

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. 

В соответствии с пунктом 3.4 Постановления N 450, пунктом 2.4 Порядка N 711 арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год" и на плановый период 2018-2019 годов, Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год" и на плановый период 2019-2020 годов, составляют соответственно: 1,04, 1,04, 1,043 (2017 по 2019 г.г.).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлено платежное поручение от 12.03.2021 №123 на сумму 182 289,12 руб. с назначением платежна «оплата аренды за земельный участок на основании договора аренды от 05.03.2004».

В связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в части взыскании суммы задолженности по арендной плате у суда не имеется.

Истец также просит взыскать с ответчика задолженность по уплате пени, образовавшуюся за период с 11.09.2017 по 24.11.2020 в размере 352 960,00 руб.

Данные исковые требования  обоснованы нормами пунктов 4.3, 4.7  Приложения 3  Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым»,  согласно которым в случае невнесения причитающихся сумм арендной платы взимается пеня в размере 0,1 процента от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.

Вместе с тем, нормативный акт Республики Крым, принятый после 18.03.2014 и предусматривающий размер штрафной санкции за несоблюдение сроков уплаты арендных платежей за пользование земельными участками, не подлежит применению, поскольку не является федеральным законом. Согласно положениям статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом либо договором.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении АС ЦО от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушение денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании пени, установленной постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым».

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию в бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                                                           М.П. Авдеев