Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-68417/22-155-492

г. Москва

24 июня 2022 года

Резолютивная часть решения подписана 06 июня 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Ю.Н. Кухаренко,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР СЕВЕРА" (169313, РЕСПУБЛИКА КОМИ, УХТА ГОРОД, ОПЛЕСНИНА УЛИЦА, ДОМ 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.05.2007, ИНН: 

<

***>) 

к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 15.11.2019) 

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года в размере 490 543 руб. 20 коп., неустойки по состоянию на 31.03.2022г. в размере 47 827 руб. 96 коп., расходов по оплате претензии в размере 56 руб. 00 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. 00 коп., с учётом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР СЕВЕРА" (истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ответчик) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года в размере 490 543 руб. 20 коп., неустойки по состоянию на 31.03.2022г. в размере 47 827 руб. 96 коп., расходов по оплате претензии в размере 56 руб. 00 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. 00 коп., с учётом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 11.04.2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии заявления к производству по правилам гл. 29 АПК РФ.

От ответчика поступило ходатайство о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми для рассмотрения по месту исполнения указанного договора.

Из смысла и толкования части 4 статьи 36 Кодекса следует, что иск по спору, вытекающему из договора, может быть предъявлен также по месту исполнения такого договора, которое может не совпадать с местом нахождения ответчика, при условии, что в договоре прямо указано место его исполнения.

В соответствии со ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, местом нахождения и адресом ответчика является г.Москва.

Договор между сторонами не подписан. 

Из материалов дела не усматривается ясно выраженной воли сторон, на изменение установленной законом подсудности, в соответствии со ст. 37 АПК РФ.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении спора по общим правилам искового производства.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 29 АПК РФ, согласно которым арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.

Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в ч. 1 и 2 ст. 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (ч.2 ст. 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется (абзац 2 п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10).

Перечень оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам производства предусмотрен ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Данное исковое заявление не содержит сведений, указанных в ч.5 ст.227 АПК РФ. Ответчиком также не указано, какие именно доказательства необходимо исследовать. 

Таким образом, ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства удовлетворению не подлежит.

Ответчик представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований.

06.06.2022 года судом вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Региональный оператор Севера» обладает статусом Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Коми, поскольку 22.06.2018 г. с Министерством экономики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Коми и с 01.11.2018 г. Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Региональному оператору утвержден предельный единый тариф на услугу по обращению с ТКО.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено: «Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями».

Согласно п. 8(17) - 8(18) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641» (далее - Правила), Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа извещает, в т.ч. на своем сайте, потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО) и размещает текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО была опубликована в средствах массовой информации, в частности в Газете «Республика» 13 октября 2018 года.

В соответствии с п. 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от его подписания, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно 8(14) Правил, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

Пунктом 8(15) Правил установлено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным к заключению как для Истца, так и для Ответчика. Договорные отношения существует с начала деятельности Регионального оператора, т.е. с 01.11.2018г. В случае если не все условия договора урегулированы сторонами или не все документы подписаны и направлены контрагенту договор считается заключенным на условиях типового договора.

Ответчик имеет во владении и пользовании следующее недвижимое имущество:

Нежилое помещение Магазин (169319, 

<

...>) площадью 87,5 что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 119, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 211,3 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 1103,6 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 115,7 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 95,6 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН). 

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 556,1 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 311,4 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 41,1 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 78,5 м2, что подтверждается выпиской из ЕГРН). 

Нежилое помещение Магазин (169313, 

<

...>) площадью 220,1 м2, что подтверждается выпиской из W ЕГРН).

Во исполнении указанных выше правил в адрес Ответчика направлялся договор от 02.06.2021 г. №528/РО-ПФ. Указанный договор Ответчиком оставлен без подписания.

Таким образом, в соответствии с пунктами 8.10-8.17 Правил договор между Региональным оператором и Потребителем действует в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Соответственно, договор по обращению с ТКО считается заключенным на типовых условий и поскольку стороны не пришли к согласию по определению объемов образования ТКО, необходимо применять утвержденный в установленном порядке норматив.

В соответствии с п. 1 типового договора Истец обязуется обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение ТКО в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Истец выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается отсутствием направленных в адрес Регионального оператора актов о невывозе ТКО составленных в соответствии с требованиями п. 16 типового договора.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подпункту "б" пункта 13 Правил N 1156 потребитель обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

Подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Пунктом 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ установлено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО.

Вместе с этим, согласно пункту 8 Правил N 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО. Таким образом, законодательством об обращении с ТКО установлены определенные случаи, когда коммерческий учет ТКО производится исходя из нормативов накопления ТКО или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

Расчет стоимости услуг Регионального оператора произведен исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 30.12.2016 №20/24-Т, в принятой редакции приказом от 6.04.2019 №15/2-Т. При этом единица расчета определена в зависимости от категории объекта. Для объектов оптово-розничной торговли, коими являются объекты Ответчика, расчетной единицей является 1 кв.м. общей площади в отношении которых установлен норматив накопления ТКО 0,28 куб.м/год.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

За оказанные услуги Ответчику были выставлены универсальные передаточные документы Д) за периоды потребления услуги с ноября 2018 года по декабрь 2019 года, в том числе: УПД №57228/РО от 31.08.2021 г. за ноябрь 2018 - декабрь 2019 - на сумму 491 709,08 рублей.

Таким образом, общая стоимость оказанных и предъявленных к оплате услуг составляет 490 543,2 руб.

В соответствии с п. 6 Договора, Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

То есть обязанность по оплате услуг не поставлена в зависимость от момента получения или подписания универсальных передаточных документов.

Оплата услуг по договору Ответчиком не была произведена в полном объеме.

В связи с невыполнением обязательств по оплате услуг, в адрес Ответчика была направлена претензия от 08.10.2021 №РО-14301/ис.

Таким образом, указанное сообщение, направленное Региональным оператором Ответчику, не было получено последним своевременно по обстоятельствам, зависящим от него, а не от Регионального оператора, в связи с чем оно с учетом положений абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ могут считаться доставленным Ответчику.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются как необоснованные и не подтвержденные материалами дела.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроке и в порядке, которые указаны в договоре. На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для оплаты услуг, ответчиком не представлено, в то время как в соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, услуги должны быть оплачены, между тем в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств по оплате оказанных истцом услуг.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При отсутствии в материалах дела доказательств, опровергающих доводы истца, суд признает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению путем присуждения ко взысканию с ответчика  в пользу истца сумму задолженности в заявленном размере. Доказательств полного или частичного погашения долга, суду не представлено. 

Пункт 1 ст. 330 ГК РФ определяет неустойку (штраф, пени) как определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 22 типового Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки на сумму 47 827 руб. 96 коп.

Расчет пени истца судом проверен и признан обоснованным и верным, произведенным с учетом условий договора.

Заявлений от ответчика об уменьшении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ в суд не поступало.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования в полном объеме.

Истец просит взыскать судебные издержки в размере 30 000 руб. на оплату услуг представителя.

В подтверждение факта несения данных расходов истцом представлен договор оказания юридических услуг № 31/21-РО от 12.02.2021, платежное поручение.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят, в том числе из судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым согласно статье 106 Кодекса относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Ответчик не заявил возражений в отношении заявленной суммы расходов на оплату услуг представителя.

Требования истца о взыскании почтовых расходов, связанных с направлением во исполнение ч. 5 ст. 4 АПК РФ корреспонденции в адрес ответчика в рамках претензионного и досудебного порядка в размере 56 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению, поскольку указанные требования подтверждены документально.

В соответствии со ст. 106, 110 АПК РФ расходы по госпошлине, расходов на оплату услуг представителя, почтовые расходы, понесенные истцом, отнесены на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65,70,71, 75,110, 167-171, 176, 188 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении ходатайства ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 о передаче дела на рассмотрение другого Арбитражного суда отказать.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР СЕВЕРА" задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года в размере 490 543 руб. 20 коп., неустойку по состоянию на 31.03.2022г. в размере 47 827 руб. 96 коп., расходы по оплате претензии в размере 56 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. 00 коп., расходы на оплату госпошлины по иску в размере 8 128 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья:

Ю.Н. Кухаренко