АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н ИЕ

Дело № А40-219759/23-15-1788

14 декабря 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения изготовлена 28 ноября 2023 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ведерникова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК Российской Федерации дело по иску 

ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ "КУЛЬТУРНО-МОЛОДЁЖНЫЙ ЦЕНТР" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки по договору №72/5-3 от 03.07.2019г.

и приложенные к исковому заявлению документы

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ обратился в суд с иском к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ "КУЛЬТУРНО-МОЛОДЁЖНЫЙ ЦЕНТР" о взыскании неустойки по договору №72/5-3 от 03.07.2019г. за 3 квартал 2022 года в размере 145 000 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2023 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 28.11.2023 года. 

В суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ, мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик требования не признал по доводам изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Мотивируя заявленные требования, заявитель указывает, что между Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее - Истец) и муниципальным учреждением культуры «Культурно - Молодежный центр» (далее - Ответчик) был заключен договор о предоставлении средств на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тыс. человек от 03.07.2019 № 72/5-3 (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора предметом Договора является предоставление Истцом Ответчику средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная Истцом из федерального бюджета в 2019 году, на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов в кинозале, расположенном по адресу: 238520. Калининградская обл.. Балтийский район, г. Балтийск, ул. Ленинградская, д. 2 (далее - кинозал).

Во исполнение условий, предусмотренных п.п. 2.1.1., 2.1.2 Договора Истцом на расчетный счет Ответчика были перечислены денежные средства в 5 000 000 (пять миллионов) рублей. что подтверждается платежным поручением от 17.07.2019 № 1574.

В свою очередь, согласно условиям Договора, Ответчик принял на себя обязательства по осуществлению в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных Истцом, кинозале коммерческого показа фильмов.

В соответствии с п. 2.5.8.1. Договора Ответчик принял на себя обязательство в срок до 31.12.2024 осуществлять коммерческий показ фильмов в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных Истцом, кинозале в объёме не менее 50 (пятидесяти) календарных дней в полный квартал (три календарных месяца).

В соответствии с абз. 9 п. 4.9. Договора в случае неисполнения Ответчиком условий Договора в части обязательств, предусмотренных п. 2.5.8.1. Договора. Истец вправе взыскать с Ответчика неустойку, которая составляет 5 000 (пять тысяч) рублей за один день просрочки исполнения обязательства, а Ответчик обязуется в случае получения соответствующего уведомления от Истца уплатить в установленные Истцом сроки.

Неустойка рассчитывается согласно следующей формуле: И = (УДС - ФС) * 5 000 (пять тысяч) рублей. Где: «Н» - договорная неустойка, «УДС» - установленное п. 2.5.8.1. Договора количество дней осуществления кинопоказа за отчетный период; «ФС» - фактическое количество дней осуществления Ответчиком кинопоказа за отчетный период.

В соответствии с абз. 13 п. 4.9. Договора сторонами согласованно, что факт нарушения Ответчиком условий п. 2.5.8.1. устанавливается Истцом на основании данных Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее - ЕАИС), а также в соответствии с приложением № 5 к Договору.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» ЕАИС предназначена для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов.

Оператором ЕАИС является федеральный орган исполнительной власти в области кинематографии либо определенная этим органом в порядке и в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, некоммерческая организация, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации и основной целью деятельности которой является поддержка отечественной кинематографии.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее -Минкультуры России) от 25.12.2018 № 2341 «Об определении Министерством культуры Российской Федерации оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах», а также приказами Минкультуры России от 16.12.2020 № 1615. от 13.12.2021 № 2088 и от 13.12.2022 № 2564 оператором ЕАИС является Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Истец).

Согласно данным ЕАИС (справка прилагается) в 3 квартале 2020 года коммерческий показ фильмов в оборудованном (переоборудованном) за счет средств Истца кинозале осуществлялся Ответчиком в течение 21 (двадцати одного) календарного дня.

Таким образом, сумма договорной неустойки за нарушение условий п. 2.5.8.1. Договора в 3 квартале 2020 года составила 145 000 (сто сорок пять тысяч) рублей, из расчета: (50 - 21) * 5 000 (пять тысяч) рублей = 145 000 (сто сорок пять тысяч) рублей. 2. Претензионный порядок урегулирования спора.

В соответствии с п. 6.1. Договора все споры и разногласия между сторонами решаются путем переговоров, а при не достижении согласия - в судебном порядке по месту нахождения Истца.

В частности, 10.03.2023 Истцом было направлено в адрес Ответчика претензионное письмо от 06.03.2023 № ФК8-23-293 с требованием оплатить договорную неустойку, возникшую в связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по Договору.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании неустойки.

Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 17 марта 2023 года в адрес Муниципального Учреждения Культуры «Культурно-Молодёжный Центр» (далее - учреждение, МУК КМЦ) поступила претензия Фонда кино исх.ФК8-23-293 от 06.03.2023 г. по деятельности Кинозала Культурно-Молодёжного Центра (Балтийск, Калининградская область) в 3 квартале 2020 года, в части показа 50 сеансов в квартал, согласно договора №72/5-3 от 03.07.2019 (п.2.5.8.1.).

С претензией Фонда кино учреждение не согласилось о чем в адрес Фонда кино 20 марта 2023 года МУК КМЦ был отправлен ответ на претензию исх.ФК8-23-293 от 06.03.2023 на электронную почту: Polma.Schekina@fond-kino.ru с досылом почтовым отправлением с уведомлением о вручении (копии кассового чека об оплате почтового отправления в адрес Фонда кино от 01.02.2023 и уведомление о вручении документов от 11.04.2023 Фонду кино, прилагаются).

20 марта 2023 года документы повторно отправлены по электронной почте: bbb@fond-kino.ru.

Ранее, 19 марта 2020 года, в соответствии с договором №72/5-3 от 03.07.2019 п.4.11 абзац 3, в обоснование отсутствия кинопоказов начиная с 18 марта 2020 года (с приложением всех подтверждающих документов) было направлено письмо исполнительному директору ФИО1 №80а от 20 марта 2020 года, (отправленному 19 марта 2020 года) по электронной почте: Polina.Schekina@fond-kino.ru; и повторно, ввиду отсутствия обратного ответа, по электронной почте: nikolav.svchev@fond-kino.ru 01 апреля 2020 года, также с приложением всех документов.

Позднее, 11 ноября 2022 года весь пакет документов учреждением был продублирован еще раз электронным сообщением по устному запросу Фонда кино.

При этом отсутствие кинопоказов в III квартале 2020 года в Кинозале Культурно-Молодежного Центра (Балтийск, Калининградская область) было обусловлено началом пандемии коронавируса (COVID-19).

Так, Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой короновирусной инфекции» (далее -Постановление №134 от 16.03.2020 года) в соответствии с п.2 «запрещено с 17 марта 2020 года до отмены запрета проведение на территории Калининградской области спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий...».

Постановлением Правительства Калининградской области от 17.03.2020 года №139 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134» пункт 2 изложен в следующей редакции: «2. Ввести на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Калининградской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных мероприятий до 30 апреля 2020 года», а также вышеуказанное постановление дополнено пунктом 2.1. «Временно приостановить с 18 марта 2020 года проведение в Калининградской области досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях «помещения в них»).

Постановлением Правительства Калининградской области от 22.05.2020 года №314 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134» п.2 запрет был продлен по 31 мая 2020 года.

Постановлением Правительства Калининградской области от 01.06.2021 №309 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134» п.2, запрет был продлен по 30 июня 2020 года.

28 мая 2020 года Правительством Калининградской области было принято Постановление №330 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134», которым Постановление №134 от 16.03.2020-года было изложено в новой редакции. В новой редакции постановления в соответствии с п.4 с 28 марта 2020 года была временно приостановлена деятельность кинотеатров (кинозалов).

И, только, 14 августа 2020 года Правительством Калининградской области было принято Постановление от № 570 "Об отмене некоторых ограничительных мер, введенных в целях предотвращения распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции", которым разрешалось возобновить деятельность кинотеатров (кинозалов) с 18 августа 2020 года.

Таким образом, была запрещена деятельность кинотеатров (кинозалов) на всей территории Калининградской области с 18 марта по 18 августа 2020 года.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что вышеназванные обстоятельства подпадают под действие п.4.11. договора №72/5-3 от 03.07.2019 года, заключенного между Фондом кино и МУК КМЦ, следовательно «Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение является следствием обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы подразумеваются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, политические и экономические изменения, непосредственно влияющие на исполнение договорных обязательств, которые наступили независимо от воли сторон (пожары, землетрясение, наводнения, эпидемии, аварии, взрывы, несчастные случаи, забастовки, массовые беспорядки, волнения гражданского населения, действия враждебных сил, война, а также установления органов власти всех уровней...» (в части пандемии коронавируса (COVID-19) в 2020 году).

Ответчик обязан был исполнять требования нормативных правовых актов, изданных высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации.

Истец и сам не отрицает, а, напротив, подтверждает в иске (стр.2), что по данным единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах, коммерческий показ фильмов в Кинозале Культурно-Молодежного Центра (Балтийск, Калининградская область) осуществлялся в течение 21 (двадцати одного) календарного дня.

Учреждение повторно известило истца о возникновении вышеуказанных обстоятельств письмом исх. № 411 и от 09.10.2023 года и предложило рассмотреть вопрос об отзыве искового заявления из Арбитражного суда города Москвы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Учитывая изложенное выше, выполнить обязательства, установленные пунктом 2.5.8.1. Договора, в части осуществления коммерческого показа фильмов в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных истцом, ответчик не имел возможности, по независящим от него обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются не обоснованными и подлежат отклонению.

В соответствии  со  ст. 64 АПК РФ -  доказательствами по делу являются полученные в  предусмотренном  настоящим кодексом и другими  Федеральными законами  порядке  сведения о  фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие  или отсутствие  обстоятельств, обосновывающих требования или возражения  лиц,  участвующих в деле, а  также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц,  участвующих  в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные  документы  и  материалы.

Согласно  ст. 65 АПК РФ  -  каждое   лицо,  участвующее   в  деле,  должно доказать  обстоятельства,  на   которые  оно  ссылается  как  на  основание   своих  требований  и   возражений. 

В соответствии со  ст.  71 АПК РФ  - доказательство  признается арбитражным  судом  достоверным,  если   в  результате   его  проверки   и   исследования  выясняется,  что  содержащиеся   в   нем сведения  соответствуют  действительности. 

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств  в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом искового требования к ответчику в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию в бюджет и относятся на истца, в связи с предоставлением отсрочки по их оплате в порядке ст. 102 АПК РФ..

Руководствуясь ст.ст.4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ "КУЛЬТУРНО-МОЛОДЁЖНЫЙ ЦЕНТР" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании неустойки по договору №72/5-3 от 03.07.2019г. за 3 квартал 2022 года в размере 145 000 руб. отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

СУДЬЯ:                                                                                        М.А. Ведерников