ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-10631/2022

21 сентября 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  14 сентября 2023 года. 

Постановление изготовлено в полном объеме  21 сентября 2023 года.

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Солодкевич Ю.М., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7528/2023) общества с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.05.2023 по делу № А81-10631/2022 (судья Антонова Е.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Благотворительного Фонда социальной поддержки граждан «Надежда», ФИО2, ФИО3, департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (ОГРН 

<

***>), 

в отсутствие представителе лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (далее – ООО «Пургазсервис», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – департамент, ответчик) о взыскании 14 777 руб. 99 коп. задолженности за поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в период с 15.07.2019 по 31.05.2022.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Благотворительный Фонд социальной поддержки граждан «Надежда», ФИО2, ФИО3, департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.05.2023 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолжность в сумме 8 844 руб. 05 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Мотивируя свою позицию, общество приводит следующие доводы: вывод суда о том, что ответчиком подтвержден факт передачи спорного жилого помещения, не подтвержден прямыми доказательствами; само по себе предоставление информации о нанимателях жилых помещений, их регистрации, не свидетельствуют о том, что граждане действительно проживают в данном помещении и являются фактическими потребителями газа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривается оснований для его отмены или изменения в обжалуемой части (в части отказа в удовлетворении иска), исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истец производит поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в жилые помещения, расположенные по адресу: ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 19 кв. 1, 2, находящиеся в муниципальной собственности.

Согласно доводам иска, размер задолженности ответчика по оплате поставленного газа составляет 14 777 руб. 99 коп., из них по объектам:

- г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 19 кв. 2 за период с 15.07.2019 по 31.05.2022 составляет 8 844 руб. 05 коп.;

- г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22 кв. 1 за период с 13.03.2022 по 01.06.2022 составляет 5 933 руб. 94 коп.

Не располагая сведениями о нанимателях жилых помещений, а также учитывая отказ Администрации от передачи необходимой информации по соглашению о взаимодействии от 15.07.2022, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату образовавшейся задолженности в добровольном порядке в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления. 

Отказ ответчика в удовлетворении требований претензии послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

            Суд первой инстанции, признав доказанным факт передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22 кв. 1, физическим лицами, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности за поставленный газ в сумме 5 933 руб. 94 коп.

Не усматривая оснований для иных выводов и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу часть 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  - ГК РФ) и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. 

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в жилых помещениях по договорам социального найма, вносить плату за коммунальные платежи.

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12.

Применительно к рассматриваемому спору в материалы дела представлен ордер от 02.12.1999 № 376, в соответствии с которым во владение ФИО2 муниципальным образованием предоставлена квартира № 1, расположенная по адресу: г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22.

Кроме того, департаментом также представлена справка паспортного стола о регистрации от 26.01.2023 (представлена в материалы электронного дела 30.01.2023), согласно которой с 03.02.1995 и по состоянию на 26.01.2023 (после искового периода) ФИО2 зарегистрирован и проживает в квартире № 1, расположенной по адресу: г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств достоверно подтверждается, что в спорный период жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22 кв. 1, в соответствии с договором социального найма передано во владение физических лиц, на стороне которых лежит обязанность оплаты поставленного истцом газа.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров  по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 

При этом несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Иная позиция общества, настаивающего на необходимости взыскании платы за поставленные коммунальные ресурсы с муниципального образования, противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание названных расходов с муниципального образования фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилых помещениях, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Таким образом, аргументы подателя жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта,  суд апелляционной инстанции не установил.

Соответственно, оснований для отмены решения в обжалуемой части не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.05.2023 по делу № А81-10631/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем  подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 5 статьи 15 АПК РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. 

 

Председательствующий

 

Д.Г. Рожков

Судьи

 

Ю.М. Солодкевич

Н.В. Тетерина