Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4823/2019

06 мая 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 06 мая 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ФИО2; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМОЖЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ"

заинтересованное лицо Балтийская таможня  СЗТУ ФТС России 

о  взыскании 

при участии

от заявителя: 1)Не явился, извещен.,  2) Гофман Т.А., 

от заинтересованного лица:  ФИО3, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель», Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Общество, Предприниматель) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (далее- заинтересованное лицо, таможенный орган) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО «ТП» 576 344,09 рублей излишне уплаченных таможенных платежей и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 527  рублей.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Таможенный орган против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что Балтийской таможней принято решение об оставлении заявления Общества о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств без рассмотрения, в связи с наличием у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов перед таможенными органами, о чём Общество уведомлено письмами от 27.12.2016 №№ 15-10/6164, 15-10/61631:задолженность Общества по уплате таможенных платежей, пеней ООО «ТП» перед Мурманской таможней составляла 22 908 682, 93 руб.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав доводы истца, ответчика и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании собранных по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьёй  71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Общество, действуя посредством своего филиала «Легион»  в интересах ИП Жженых А.Л., платёжными поручениями № 2926 от 30.12.2014, № 2724 от 03.12.2014, № 1978 от 24.12.2015 и № 1978 от 24.12.2015 перечислило на расчетный счет таможенного органа соответственно: 2 043,28 руб., 29 550,98 руб., 138834,83 руб. и 405915 руб., а всего  - 576 344,09 руб.   в счет обеспечения уплаты таможенных платежей в целях выпуска товара в свободное обращение на основании декларации на товары (далее - ДТ)№ 10216100/231215/0093179, дополнения к ДТ от 23.12.2015 № 10216100/231215/0093179,поданных ИП Жженных А.Л. на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни.

30.12.2015 таможенный орган отказал в выпуске товара, в связи с чем Общество обратилось в Таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств  в размере 576 344,09 рублей;

23.11.2016  - от имени филиала «Легион» ООО «ТП».В данном заявлении, имеющем печать, дату, подпись, инициалы, фамилию, указано, что в Таможню к вх.2646 от 14.07.2016 представлялись следующие документы:

1) ДТ № 10216100/231215/0093179, заверенная ЛНП инспектора на 1 л.;

2) Дополнение к ДТ ДТ № 10216100/231215/0093179, заверенная ЛНП инспектора на 1 л.;

3) Чек № 1978 от 24.12.2015, заверенный ЛНП инспектора (копия)  на 1 л.;

4) Платёжное поручение № 100004032455 от 31.12.2014, № 100003729077 от 04. 12.2014 (копия), чеки № 2926 от 30.12.2014, № 2724 от 03.12.2014 на 2 л.;

К вх.08757 от 25.02.2015:

1) Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе Филиал «Легион ООО «ТП» на 1 л.;

2) Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе ООО «ТП» (нотариальная копия) на 1 л.;

3) Свидетельство о государственной регистрации ООО «ТП» (нотариальная копия) на 1 л.;

4) Приказ №О-2 от 22.09.2011 о назначении директора  филиала (нотариальная копия) на 1 л.;

5) Нотариально заверенный образец подписи генерального директора. на 1 л.;

21.12.2016  - от имени ООО «ТП», входящий номер 50806 - от 21.12.2016.

В данном заявлении, имеющем печать, дату, инициалы, фамилию и подпись руководителя, удостоверенную нотариусом, указан перечень прилагаемых документов, представленных в Таможню к вх.2646 от 14.07.2016:

1) Уведомление о постановке на учёт в налоговом органе Филиал «Легион ООО «ТП» от 13.09.2016 (нотариальная копия) на 1 л.;

2) Лист записи ЕГРЮЛ от 13.09.2016 о внесении изменений в учредительные документы (нотариальная копия) на 1 л.;

3) Изменения  к Уставу ООО «ТП» от 13.09.2016 (нотариальная копия) на 1 л.;

4) Решение Единого участника ООО «ТП» от 02.09.2016 (нотариальная копия) на 1 л.;

Также в заявлении перечислены документы, представленные к вх.№ 266 от 14.07.201646.

Письмом от 27.12.2016, исх. № 15-10/61643,Балтийская таможня оставила заявление без рассмотрения по мотивупредоставления заявления не по установленной форме, а именно: отсутствия печати организации на заявлении. 

Кроме того в данном письме таможенный орган сослался на наличие у Общества по состоянию на 27.12.2016 задолженности по оплате таможенных платежей, пеней перед Мурманской таможней в размере 22 908 682, 93 руб. и   отказал в возврате излишне оплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств. При этом дано разъяснение о том, что возврат денежных средств может быть осуществлён только после погашения или аннулирования вышеуказанной задолженности и исключения организации из базы должников.

Суд не усматривает обстоятельств, препятствующих возврату уплаченных платежей, а также наличие у Общества неисполненной в установленный законодательством срок задолженности по уплате таможенных платежей.

Так, согласно имеющемуся в материалах дела Решению Арбитражного суда Мурманской области от 26 июля 2017 года (дело А42-4967/2016) требование Мурманской таможни об уплате таможенных платежей от 07.07.2016 № 55-П , направленное обществу с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель» признано недействительным, следовательно, задолженность Общества по требованиям об уплате таможенных платежей и пеней на указанную дату отсутствовала. 

К указанным заявлениям о возврате таможенных платежей прилагались все необходимые документы, а подпись директора ООО «ТП» была удостоверена нотариально.

Таким образом, доводы таможенного органа об отсутствии печати на заявлении, изготовленном в присутствии нотариуса, удостоверившего подпись генерального директора ООО «ТП» и наличии у Общества задолженности по оплате таможенных платежей не соответствуют действительности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства уплаты таможенных пошлин, налогов по состоянию на 24.12.2015 (платёжные поручения № 2926 от 30.12.2014, № 2724 от 03.12.2014, № 1978 от 24.12.2015 и № 1978 от 24.12.2015) свидетельствуют об уплате таможенных платежей по ДТ № 10216100/231215/0093179 и дополнению к ДТ от 23.12.2015 № 10216100/231215/0093179.

Общество трёхлетний срок исковой давности не пропустило – право на возврат суммы таможенной пошлины возникло у него на следующий день после отказа в выпуске товара (31.12.2015).

31.12.2018 являлся выходным днём, и исковое заявление было подано в первый после него рабочий день.

Заявление о возврате таможенных платежей по данной ДТ могло быть подано Обществом не позднее 30.12.2016. Общество обратилось с заявлениями в Таможню 23.11.2016  и 21.12.2016.

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов. 

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в следующих случаях: в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой отказано, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшая при регистрации таможенной декларации либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, ранее была исполнена; 

Федеральным законом "О Таможенном регулировании в Российской Федерации", №311-ФЗ установлена административная процедура возврата таможенных платежей, налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в таможенный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с частью 2 статьи 147 Федерального закона "О Таможенном регулировании в Российской Федерации" № 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взыскиваемых сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

- платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

-документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

- документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

- документы, указанные в частях 4-7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

- документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подач г заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

- иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Таким образом, Обществом были представлены все документы, перечисленные в выше указанной норме закона, и у таможенного органа отсутствовали основания для оставления заявления Общества без рассмотрения. 

Пунктом 1 части 1 статьи148Закона о таможенном регулировании предоставлено право на возврат таможенных пошлин, налоговв случае  отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру.

В силу части 2 статьи 148названного Закона возврат таможенных пошлин, налогов по основаниям, предусмотренным частью 1указанной статьи, производится при подаче соответствующего заявления не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих возврат уплаченных сумм таможенных пошли, налогов в соответствии с настоящей статьёй применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

В письме Федеральной таможенной службы от 29 апреля 2011 г. № 01-11/19942 «О возврате таможенных платежей» обращается внимание на недопущение случаев формального отказа в рассмотрении заявления о возврате. Мотивированное объяснение причин невозможности рассмотрения заявления должно содержать информацию о сведениях, не указанных в заявлении, и конкретных документах, не представленных в таможенный орган, но которые необходимы для принятия решения о возврате таможенных пошлин, налогов. 

На основании изложенного, отказ Таможни о возврате излишне уплаченных по декларации на товары № 10216100/231215/0093179, и дополнению к ДТ от 23.12.2015 № 10216100/231215/0093179 платежей в письме от 27.12.2016, исх. № 15-10/61643, является неправомерным и нарушает права Общества и ИП Жженых, которые вправе были получить причитающиеся им денежные средства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования заявителей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель» уплаченные таможенные платежи в размере 576 344,09 руб.

Взыскать  с Балтийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере  14 527   руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель» 7263,50 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 20.02.2019 № 649 госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

        Судья Терешенков А.Г.