Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А36-1449/2019

г.  Липецк

18 ноября 2022 г.

Резолютивная часть объявлена 19.10.2022.

Изготовлено в полном объеме 18.11.2022.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свищевой С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергоснабжение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398024, 

<

...> а) 

к 1)муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398059, 

<

...>) 

2)администрации города Липецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398001, 

<

...>)

3)частному профессиональному образовательному учреждению «Техникум права и экономики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398600, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения «Управление ресурсного обеспечения администрации г.Липецка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398001, 

<

...>)

о взыскании 2 619 550 руб. 34 коп. задолженности,

и по встречному исковому заявлению

муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398059, 

<

...>)

к 1) обществу с ограниченной ответственностью ««Новое информационно-технологичное энергоснабжение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398024, 

<

...> а),

2) акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (398035, 

<

...>); ФИО2 (398035, 

<

...>).

о признании недействительным акта №Н 31/18 от 10.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, признании незаконными действий инспекторов ФИО3, ФИО2 по проведению проверки расчетных приборов учета

при участии в судебном заседании:

от ООО «Новитэн»: ФИО4 , представитель по доверенности,

от МОУ ВО «Институт права и экономики»: ФИО5, представитель по доверенности,

от администрации г.Липецка: ФИО6, представитель по доверенности,

от АО «ЛГЭК»: представитель не явился,

от частного профессионального образовательного учреждения «Техникум права и экономики»: ФИО5, представитель по доверенности,

от иных третьих лиц: представители не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ««Новое информационно-технологичное энергоснабжение» (ранее- ООО «Городская энергосбытовая компания» (далее - истец) обратилось с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» (далее – ответчик-1) о взыскании 50 000 руб. задолженности. 

Определением от 14.02.2019 суд принял данное заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Определением от 08.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.05.2019 суд привлек к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания».

Определением от 30.07.2019 суд привлек к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование города Липецка в лице администрации города Липецка.

Определением от 26.09.2019 суд привлек к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, частное профессиональное образовательное учреждение «Техникум права и экономики» и муниципальное казенное учреждение «Управление ресурсного обеспечения администрации г.Липецка».

Определением суда от 25.08.2020 суд принял встречное исковое заявление ответчика-1 к обществу с ограниченной ответственностью ««Новое информационно-технологичное энергоснабжение», акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» о признании недействительным акта №Н 31/18 от 10.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, признании незаконными действий инспекторов ФИО3, ФИО2 по проведению проверки расчетных приборов учета.

Определением от 26.01.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО2

Определением от 04.08.2021 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску администрацию города Липецка (ответчик-2).

Определением от 06.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску частное профессиональное образовательное учреждение «Техникум права и экономики» (ответчик-3).

Представители АО «ЛГЭК» и третьи лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель МОУ ВО «Институт права и экономики» и частного профессионального образовательного учреждения «Техникум права и экономики» первоначальные исковые требования не признал, встречный иск поддержал  в полном объеме.

Истец исковые требования поддержал, встречный иск не признал.

Представитель администрации первоначальный иск не признал.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, установил следующие обстоятельства по делу.

Между истцом и ответчиком-1 был заключен договор энергоснабжения №11033 от 01.01.2007 г., согласно которому истец принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии ответчику-1, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией ответчика-1, а ответчик-1 обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

10 мая 2018 года в здании по адресу: 

<

...>, при осуществлении контрольного снятия показаний приберов; учёта представителями АО «ЛГЭК» инспекторами ФИО3, ФИО2 был выявлен факт безучётного использования электрической энергии, в виду того, что в электрической сборке подключен без учета первый этаж, от этой же сборки подключен подвал и установлен электрический счетчик, который АО «ЛГЭК» не принят. 

На основании указанного АО «ЛГЭК» составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии № Н 31/18 от 10.05.2018 г. (далее - Акт), в котором были указаны выявленные в результате обследования факты.

На основании Акта составлен расчет объема неучтенного (безучетного) потребление электрической энергии, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии составил 244699 кВт.

С учетом Акта и расчета по данным истца задолженность ответчика-1 за период май-июнь 2018 года составила 2160897,04 руб.

11 мая 2018 года АО «ЛГЭК» направил ответчику-1 оригинал Акта с приложением расчета, копии листов маршрутной книги.

28 декабря 2018 года истец направил ответчику претензию.

Неоплата заложенности послужила основанием для обращения истца с иском к ответчикам о взыскании 2 619 550 руб. 34 коп., в том числе долг за период май-июнь 2018  года в сумме  2157792,58 руб. и неустойка за период с 19.06.2018 по 05.04.2020 в сумме 461757,76 руб.

Ответчик -1, считая акт №Н 31/18 от 10.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии составленный инспекторами ФИО3, ФИО2 в отсутствие надлежащего представителя ответчика, заявил встречный иск о признании Акта недействительным и  признании действий инспекторов по составлению Акта незаконными.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, находит исковые требования муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики»  обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

На основании норм ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, помимо Гражданского кодекса РФ, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике»), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442).

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из положений п.2 Основных положений №442, «бездоговорное потребление электрической энергии» – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п.193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с п.194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Из  спорного Акта следует, что он подписан со стороны ответчика-1 прорабом ФИО7  

В материалы дела представлены доказательства расторжения ответчиком-1 трудового договора с ФИО7 с 31.01.2018 (т.1 л.д.139-140), в период с февраля по ноябрь 2018 года ФИО7 являлся работником  частного профессионального образовательного учреждения «Техникум права и экономики».

Акционерным обществом  «Липецкая городская энергетическая компания»  не представлено надлежащих доказательств полномочий ФИО7 представлять интересы муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики»  в день проведения проверки и составления Акта.

В оспариваемом Акте также отсутствуют сведения о присутствии двух незаинтересованных лиц.

Кроме того, из представленных ответчиком-1 доказательств: исполнительного листа №2-1529/2017 от 03.04.2017, акта приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе от 02.03.2018 с приложением, постановления об окончании исполнительного производства от 12.03.2018 следует, что в принудительном порядке недвижимое имущество (помещения №№1, 6-10 по адресу: 

<

...>), находившееся в оперативном управлении ответчика-1, было передано собственнику администрации города Липецка. 

Выбытие объекта недвижимости из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.04.2021 № Ф10-530/2021 по делу № А64-3380/2019).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что  отраженные  в  Акте сведения   о совершении ответчиком-1 действий по безучетному подключению и потреблению электроэнергии не соответствуют  представленным  в   материалы   дела доказательствам.

Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

В силу ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 АПК РФ, а также  положений  ст.65  АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.3 ст.64 АПК РФ).

К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 № 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 № 310-ЭС17-11500).

Каких-либо иных надлежащих доказательств безучетного потребления ответчиком-1электрической энергии в 2018 году акционерно общество  «Липецкая городская энергетическая компания»  арбитражному суду не представил.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.71 арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив имеющиеся доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №Н31/18 от 10.05.2018,  составленный  акционерным обществом  «Липецкая городская энергетическая компания» является ненадлежащим (недопустимым и недостоверным) доказательством, не может быть принят в обоснование факта и объема безучетного потребления электроэнергии, подлежит признанию недействительными.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергоснабжение» не принимало участие в проверке и составлении спорного Акта, в удовлетворении требований к данному ответчику по встречному иску следует отказать.

В части признании незаконными действий инспекторов ФИО3, ФИО2 по проведению проверки расчетных приборов учета также следует отказать, поскольку требования заявлены к ненадлежащим ответчикам, при этом ФИО3 и ФИО2 не привлечены к участию в деле в качестве соответчиков по встречному иску.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергоснабжение» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Действия истца по предъявлению объема и стоимости потребленной ответчиком-1  электроэнергии в мае-июне 2018 года являются незаконными вследствие незаконности составления Акта и расчета к нему.

Ответчик-1 представил в материалы дела платежные поручения об оплате полученной электроэнергии в спорном периоде (т.3 л.д.37-54, т.4 л.д.119), согласно которым задолженность за спорный период отсутствует.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии задолженности ответчика-1 перед истцом на дату предъявления иска,  в этой связи в иске следует отказать.

Поскольку спорный Акт в отношении ответчика-2 и ответчика-3 не составлялся, надлежащие представители администрации города Липецка и частного профессионального образовательного учреждения «Техникум права и экономики» участия в проведении проверки АО  «Липецкая городская энергетическая компания» не принимали, исковые требования истца в этой части также являются не обоснованными. 

На основании ст. 110 АПК РФ с    общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергоснабжение» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 34098 руб.; с акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» в  пользу муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» подлежат взысканию судебные расходы по оплате   государственной   пошлины в   размере  6000 руб..

Руководствуясь статьями  110, 167-170,171,201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергоснабжение» к муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики», администрации города Липецка, частному профессиональному образовательному учреждению «Техникум права и экономики» о взыскании 2 619 550 руб. 34 коп. отказать в полном объеме.

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергоснабжение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398024, 

<

...> а)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме     34098 руб.

Удовлетворить исковое заявление муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики», признать недействительными акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №Н31/18 от 10.05.2018,  составленный  акционерным обществом  «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>).

В остальной части искового заявления муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» отказать.

Взыскать  с акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) в  пользу муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398059, 

<

...>) судебные расходы по оплате   государственной   пошлины в   размере  6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области. 

 

Судья                                                                        А.Г. Крылов