АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420107, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ново-Песочная, д. 40 

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-264/2023 

Дата принятия решения – 21 марта 2023 года 

Дата объявления резолютивной части – 10 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Харина Р.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Лимб", г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 20 336, 40 руб. договорной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Лимб" о взыскании 20 336, 40 руб. договорной неустойки.

Определением суда от 16.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Указанным определением лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 142, 227, 228 АПК РФ. 

В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. 

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые уведомления.

19.01.2023, посредством сервиса «Мой арбитр», ответчиком представлен отзыв с указанием на подписание сторонами соглашения о расторжении контракта в отсутствие претензий и подписанную первичную документацию в отсутствие возражений по выполненным работам. Представлены соглашение о расторжении, ответ на претензию с доказательством ее направления истцу посредством электронной почты. Просил отказать в удовлетворении требований.

Истцом представлено ходатайство во исполнение определения суда с указанием ко взысканию 5 000 руб. штрафа, 12 700, 79 руб. пени в отсутствие уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, учитывая расчет пени.

Ответчиком представлены письменные пояснения с указанием на надлежащее выполнение работ на основании первичной документации и отсутствие на стороне ответчика неосновательного обогащения, следовательно, невозможности начисления неустойки. 

10.03.2023 опубликована резолютивная часть решения суда по данному делу в порядке ст. 228, 229 АПК РФ (размещена в свободном доступе 11.03.2023).

14.03.2023 истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда от 10.03.2023.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ). 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти рабочих дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 228 АПК РФ, о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. 

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. 

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. 

В силу ч. 2 ст. 226 АПК РФ, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд. 

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 253 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей. 

Как следует из материалов настоящего дела, истцом заявлено требование о взыскании 20 336, 40 руб. договорной неустойки. 

Указанное требование в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, при этом согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не требуется. 

В силу ст. 8 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. 

Арбитражный суд при рассмотрении настоящего дела не установил наличия предусмотренных ч. 5 ст. 227 АПК РФ оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. 

С учетом изложенного, судом подготовлено мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, 07.09.2021 между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен государственный контракт № 157, по условиям которого подрядчик обязался в установленный контрактом срок выполнить работы по капитальному ремонту (работы) помещений административных зданий Управления МВД России по г. Казани (объекты), в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к контракту, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта. Место выполнения работ по адресам: 

<

...>. Срок выполнения работ: с даты заключения контракта и по 15.12.2021. Работы выполняются согласно утвержденного государственным заказчиком локального сметного расчета (приложение № 2) и технического задания (приложение № 1), являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта. Смета содержит виды работ, расценки, объём и стоимость работ, подлежащих выполнению по настоящему контракту. Настоящий контракт заключен по результатам аукциона в электронной форме, проводимом на сайте http://etp.zakazrf.ru на основании извещения № 0111100009321000028 (протокол подведения итогов № 0111100009321000028-2 от 19.08.2021), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (раздел 1 контракта).

Согласно п. 2.1 контракт вступает в действие с момента его заключения сторонами и действует до 31.12.2021 включительно.

Порядок сдачи и приемки работ согласован сторонами в разделе 4 контракта.

Работы по контракту должны быть выполнены в порядке и сроки, установленные контрактом. После окончания всех монтажных работ, проведения испытаний, подрядчик обязан сдать работы Государственному заказчику. 

Подрядчик обязан предоставить государственному заказчику документацию, паспорта и сертификаты на установленное оборудование и приборы. Приемка работ оформляется актом о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), представленных подрядчиком. даты начала и окончания работ фиксируются в отчетных периодах акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3).

Даты начала и окончания работ в акте о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) совпадают, проставляются представителем государственного заказчика.

Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), акты скрытых работ, сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество использованных при выполнении работ материалов, передаются представителю государственного заказчика в день приемки работ. При этом, оформление акта о приемке выполненных работ и иных документов о приемке выполненных работ осуществляется после предоставления. Подрядчик заблаговременно (не менее чем за 5 рабочих дней) извещает государственного заказчика о готовности работ к приемке (полной или промежуточной). Для проверки выполненных подрядчиком работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта государственный заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться государственным заказчиком своими силами (внутренняя экспертиза) или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (внешняя экспертиза). Если государственный заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки выполненных работ, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников государственного заказчика является оформленный и подписанный государственным заказчиком акт о приемке выполненных работ. Государственный заказчик вправе не отказывать в приемке выполненных работ в случае выявления несоответствия таких работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке работ и устранено подрядчиком. По получении от государственного заказчика сообщения о невыполнении или некачественно выполненных работах, подрядчик должен устранить за свой счет отмеченные дефекты и недостатки в срок, согласованный сторонами, но не более десяти дней после получения соответствующего сообщения (претензии) государственного заказчика. При этом все расходы, связанные с устранением недостатков, выявленных в ходе сдачи-приемки работ, относятся на счет подрядчика. Приемка работ производится после устранения подрядчиком всех указанных в акте (актах) замечаний и при наличии положительного заключения экспертизы. Сдача-приемка работ осуществляется после предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в порядке и сроки, установленные контрактом. В случае привлечения государственным заказчиком для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке выполненных работ должны учитываться отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. Государственный заказчик в течение 20 дней со дня получения акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), оформленных подрядчиком по результатам приемки работ, подписывает их или дает подрядчику в письменной форме отказ с указанием замечаний по составлению акта № КС-2, справки № КС-3 и сроков их устранения. акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) подписываются Государственным заказчиком после устранения подрядчиком всех указанных замечаний.

Цена контракта составляет 8 923 504, 13 руб., в том числе НДС 20 % - 1 487 250, 69 руб. (п. 5.1 контракта в редакции дополнительного соглашения № 199 от 28.09.2021.

Оплата по настоящему контракту производится путем безналичного перевода денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчётный счёт подрядчика, указанный в п. 15.2. настоящего контракта в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (форма КС-2, КС-3) или в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами универсального передаточного документа (счет-фактуры), (в том числе корректировочных документов к ним) посредством электронного документооборота в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) (п. 5.6 контракта).

На основании раздела 6 контракта, неустойка выплачивается только на основании обоснованного письменного требования стороны. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа Х но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 5 000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (раздел 6 контракта).

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в порядке, установленном ст. 95 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Расторжение контракта по соглашению сторон совершается в письменной форме и возможно в случае наступления условий, при которых для одной из сторон или обеих сторон дальнейшее исполнение обязательств по контракту невозможно либо возникает нецелесообразность исполнения контракта (раздел 8 контракта).

Согласно п. 12.2 контракта, гарантийный срок на выполненные работы устанавливается 36 месяцев с момента подписания сторонами конечного акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3). Срок гарантии на строительные материалы устанавливается в соответствии с гарантийным сроком производителя. По получении в течении гарантийного срока от государственного заказчика сообщения о невыполнении или некачественно выполненных работах, подрядчик должен устранить за свой счет отмеченные дефекты и недостатки в срок, согласованный сторонами, но не более десяти дней после получения соответствующего сообщения (претензии) государственного заказчика. При этом все расходы, связанные с устранением недостатков, выявленных в течение гарантийного срока, относятся на счет подрядчика.

Приложениями к контракту являются техническое задание и локальный сметный расчет.

Работы по контракту выполнены ответчиком, что подтверждается подписанными сторонами и скрепленными оттисками печатей юридических лиц актами о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 01.12.2021 на общую сумму 3 335 848, 68 руб. Выполненные работы были оплачены истцом на основании представленных в материалы дела платежных поручений от 07.12.2021 на указанную сумму.

Сторонами также подписано соглашение о расторжении № 236 от 07.12.2021, согласно которому указанный контракт расторгнут на сумму 5 587 655, 45 руб., при исполнении его на сумму 3 335 848, 68 руб. В п. 2 соглашения стороны указали, что не имеют друг к другу претензий по требованию штрафов, пени, неустойки и убытков, а также в части выполнения работ по контракту. Согласно сведениям официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ (zakupki.gov.ru) исполнение контракта прекращено.

Как указано истцом в исковом заявлении, контрольно-ревизионным отделом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан проведена документальная проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления МВД России по г. Казани за период с 01.01.2021 по 01.02.2022, в ходе которой установлена переплата подрядной организации в размере 118 810, 03 руб.

Так, контрольными обмерами установлено завышение объемов работ: (демонтаж стен обшитым бумажно-слоистым пластиком или листами из синтетических материалов по деревянной обшивке – 455 м²; радиатор биметаллический отопительный, количество секций 10, рабочее давление до 2 Мпа - 2 шт.; клапан терморегулятора для двухтрубной системы отопления – 3 шт.; прокладка внутренних труб отопления из полипропилена диаметром 25 мм. - 84, 95 м; труба из полипропилена PN 25/25 - 87,07 м.

Истец обратился к ответчику с претензией № 60/7511 от 24.03.2022 с указанием на проведенную проверку и выявление завышения объемов работ на сумму 118 810, 03 руб. 

В материалы дела представлен акт от 01.04.2022 ревизии финансово-хозяйственной деятельности Управления МВД России по г. Казани за период с 01.01.2021 по 01.02.2022, составленный уполномоченными представителями истца в одностороннем порядке.

Впоследствии истец направил в адрес ответчика претензию № 60/31356 от 15.12.2022 о возврате 118 810, 03 руб. излишне уплаченных денежных средств, а также пени и штраф за нарушение условий контракта.

В представленном отзыве ответчик выразил несогласие с предъявленными требованиями, указав, что по итогам проведенной экспертизы в соответствии с п. 4.14. контракта, у истца, какие-либо замечания к выполненным работам отсутствовали, в связи с чем истец и ответчик 01.12.2021 подписали акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты скрытых работ. Учитывая произведенную истцом оплату, все работы и материалы по контракту приняты заказчиком без каких-либо замечаний. Акты КС-2 были подписаны 01.12.2021, однако с требованием о завышении объемов и стоимости выполненных работ истец обратился к ответчику лишь в декабре 2022 года, то есть спустя год после приемки выполненных работ. Также истец прикладывает акт обмеров от 01.04.2022, который составлен спустя пять месяцев с даты приемки работ. При этом, акт обмеров от 01.04.2022 содержит оценочные сведения и выводы, для подготовки которых необходимо обладать специальными познаниями. Квалификация лиц, принимавших участие в подготовке акта, как обладающих специальными познаниями, документально не подтверждена, акт не содержит сведений об их образовании, специальности, стаже работы, а также отсутствуют сведения о методах, используемых при составлении указанного документа. Из акта не следует, на основании каких действий, исследований и данных были сделаны выводы о завышении объемов и стоимости работ лицами, осуществлявшими проверку. С учетом изложенного, полагал, что акт обмеров от 01.04.2022 не может быть признан надлежащим доказательством, подтверждающим факт завышения ответчиком объема и стоимости выполненных работ по контракту.

Суд учитывает представленный ответчиком ответ на претензию № 122 от 22.12.2022, который истцом при подаче искового заявления не был представлен. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По своей правовой природе названный контракт является договором подряда, отношения сторон регулируются положениями главы 37 ГК РФ. 

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Для проверки выполненных подрядчиком работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта государственный заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться государственным заказчиком своими силами (внутренняя экспертиза) или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (внешняя экспертиза).

Если государственный заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки вы полненных работ, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников государственного заказчика является оформленный и подписанный государственным заказчиком акт о приемке выполненных работ (п. 6.14, 6.15 контракта).

В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода, при этом, п. 2 названной статьи предусмотрено, что если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Согласно ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).

В силу ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В порядке ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания возложена на каждое лицо, участвующее в деле (ч. 1 ст. 65 АПК РФ), при этом в соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В соответствии с абзацем 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. 

В силу норм действующего законодательства, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является факт выполнения и передачи результата работ подрядчиком заказчику. При этом, условия контракта в указанной части должным образом были соблюдены истцом, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии претензий по объему при приемке выполненных работ.

В материалы дела не представлено доказательств предъявления претензий по качеству выполненных работ (ст. 65, 68 АПК РФ), с момента их приемки. 

В соответствии с п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Более того, истцом не представлена детальная информация по выявленным некачественным работам, с учетом их актирования в установленном порядке, составления фототаблицы, вызова уполномоченного представителя ответчика для составления акта. Следовательно, исходя из представленных подтверждающих документов и вида работ, предусмотренного контрактом, суд лишен возможности сделать вывод о завышении объема работ, в том числе учитывая даты подписания первичной документации (01.12.2021), оплаты выполненных работ (07.12.2021) и проведение проверки (01.04.2022).

Истцом неустойка была начислена за просрочку исполнения обязательств, тогда как работы были сданы 01.12.2021. Срок выполнения работ по контракту с даты заключения контракта и по 15.12.2021 (п. 1.3).

Таким образом, срок выполнения работ ответчиком нарушен не был.

Условия по начислению штрафа предусмотрены сторонами в п. п. 6.4.4 контракта.

При этом истец просил взыскать 5 000 руб. штраф и 15 336, 40 руб. неустойки, предусмотренной контрактом, впоследствии уточненной до 12 700, 79 руб. Размер неустойки начислен истцом на сумму 118 810, 03 руб. (неосновательное обогащение), которая ответчиком не признавалась и в пользу истца не выплачивалась. 

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в материалы дела не представлено достаточных и допустимых доказательств свидетельствующих о возможности удовлетворения заявленных требований.

Суд не обладает специальными познаниями в целях установления объема и качества выполненных работ, в том числе на основании представленной первичной документации.

Гарантийные обязательства ответчика предусмотрены разделом 12 контракта.  

В соответствии со ст. 1 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора. 

По общему правилу ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме. 

В силу положений ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащей случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Из представленного в материалы дела контракта, с учетом приложений и дополнительного соглашения к нему, следует, что он подписан уполномоченными лицами, в них изложены все существенные условия определенные сторонами при его заключении. 

При толковании условий договора в соответствии со ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если эти правила не позволяют определить содержание договора, суд выясняет действительную общую волю сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. 

При заключении контракта, а также подписании приложений и дополнительного соглашения к нему, истец, располагая на преддоговорных стадиях, предшествующих заключению договора и на стадии его заключения полной информацией о предложенных условиях, добровольно принял на себя все права и обязанности, определенные письменной сделкой, исполняемой сторонами, в том числе относительно порядка исполнения гарантийных обязательств, возможности начисления неустойки.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания возложена на каждое лицо, участвующее в деле (ч. 1 ст. 65 АПК РФ), при этом в соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

На основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Обоснованность непринятия судом апелляционной инстанции доказательств, не представленных в суд первой инстанции подтверждается позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 65 , 71 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

Согласно ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода, при этом, п. 2 названной статьи предусмотрено, что если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Заключив контракт, стороны совершили действия по его исполнению, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривалось при рассмотрении дела, в том числе исходя из его фактического исполнения. Следовательно, исходя из его условий ответчик мог рассчитывать на соблюдение согласованных условий по разделу 12, в случае выявления недостатков, в том числе по порядку их установления и устранения. Суд не обладает специальными познаниями в целях установления объема и качества выполненных работ, в том числе на основании представленной первичной документации. 

Суд учитывает, что сторонами подписано соглашение о расторжении № 236 от 07.12.2021, с указанием на отсутствие претензий по требованию штрафов, пени, неустойки и убытков. При этом, выполненные работы были оплачены истцом в полном объёме. При составлении акта от 01.04.2022 уполномоченный представитель ответчика не вызывался, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Согласно ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

С учетом предмета заявленных требований, обязанность доказывания возложена на каждое лицо, участвующее в деле (ст. 65 АПК РФ), при этом в соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истцом не приведено доказательств ненадлежащего исполнения контрактных обязательств ответчиком, в том числе относительно уклонения от установления и устранения выявленных недостатков в соответствии с условиями контракта и нормами действующего законодательства.

Возможно, такое осуществление процессуальных прав является деловым просчетом истца, однако, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2004 № 3-П, судебный контроль призван обеспечивать защиту прав и свобод участников гражданского оборота, а не проверять экономическую целесообразность действий субъектов предпринимательской деятельности, поскольку последние обладают самостоятельностью и широкой дискрецией при принятии решений в сфере бизнеса. Следовательно, суды не оценивают экономическую целесообразность подобных решений, так как в силу рискового характера предпринимательской деятельности существуют объективные пределы в возможностях судов выявлять наличие в ней деловых просчетов.

Более того, у ответчика имелось право проверить относимость установленного завышения объема работ по контракту, полноты и правильности его определения. Между тем, в том числе в нарушение ст. 723 ГК РФ, истцом указанная возможность ответчику не была предоставлена. С учетом изложенного суд, оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. 307 – 310, 330, 333, 395, 702, 711, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", ст. 8, 9, 65, 68, 70, 71, 110, 112, 129, 167-170, 176, 228, 229, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И  Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок с момента его вынесения, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                  Р.С. Харин