АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8607/2018

г. Белгород

18 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору долгосрочной аренды земельного участка, регистрационный номер 55-2/16 от 10.10.2016 за период с 01.02.2015 г. по 30.11.2017 г. в размере 1 158 807 руб. 48 коп., пени за период с 11.02.2015 г. по 09.07.2018 г. в размере 696 300 руб. 08 коп.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 123, ст.156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 10.10.2016 года между муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор долгосрочной аренды земельного участка, по условиям которого  арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок земель категории – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 31:06:0132001:55 площадью 3 865 кв.м.,  расположенный по адресу: 

<

...>, для обслуживания нежилого здания (офис) (п. 1.1 договора).

Договор заключается на срок с 07.10.2016 года по 07.10.2065 года. (п. 2.1 договора).

Согласно п. 3.1, 3.2 договора размер аренной платы за пользование указанным земельным участком определяется согласно расчету, прилагаемому к настоящему договору. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа отчетного месяца равными платежами путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства РФ по Белгородской области.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.5 договора).

В приложении к договору  определен расчет арендной платы за пользование земельным участком, который составил 30 441 руб. 15 коп в месяц.

По акту приема-передачи земельный участок передан ИП ФИО2

27.11.2017 года  между предпринимателем ФИО2 (сторона 1) и ООО «Феррум» (сторона 2) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору долгосрочной аренды земельного участка. 

В пункте 4 данного договора стороны определили, что любая финансовая задолженность, связанная с использованием участка стороной 1, возникшая до подписания сторонами договора, по договоренности сторон полностью относится на счет стороны № 1.

Вышеуказанный договор зарегистрирован в ЕГРП 06.12.2017 года.

В нарушение принятых на себя обязательств по договору долгосрочной аренды земельного участка  от 10.10.2016 года предприниматель ФИО2 до заключения договора с ООО «Феррум» вносил арендную плату несвоевременно и не в полном объеме, в результате этого у ответчика образовалась задолженность за период с 01.02.2015 года по 30.11.2017 года в размере 1 158 807 руб. 48 коп.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим иском.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно  пункту  1  статьи  424 Гражданского  кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Частью 4  статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со  статьей 65  Земельного  кодекса  Российской  Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются  земельный  налог  и  арендная  плата.  За  земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

В соответствии с разъяснениями, данными в  пункте 16  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 25.01.2013 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по   договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что  к  договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее  - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

Пунктом 19  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 

Договор аренды земельного участка с предпринимателем ФИО2 был заключен после введения в действие Земельного  кодекса  Российской Федерации, без проведения торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Ввиду того, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. 

Постановлением Правительства Белгородской области от 13.07.2009 N 247-пп утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 2 Порядка определения размера арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Белгородской области от 13.07.2009 N 247-пп, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год определяется органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия по управлению и распоряжению, если иное не установлено федеральным законодательством и (или) настоящим Порядком, в том числе и на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Так, размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, в год, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 4 и подпунктом 5.1 пункта 5, 6, 7, 8 Порядка, определяется по формуле: Аг = УПКС x S x К(%), где: Аг - размер арендной платы за использование земельного участка в год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка; S - площадь земельного участка в кв. м (пункт 5 порядка).

Представленный истцом расчет арендной платы, произведен на основании условий договора, Постановления Правительства Белгородской области от 13.07.2009 N 247-пп, кадастровой стоимости земельного участка по периодам. 

Таким образом, в силу требований статьи 614 ГК РФ арендатор обязан оплачивать арендодателю арендную плату на условиях, согласованных в договоре.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что договор между сторонами заключен добровольно, без понуждения, с учетом мнений и условий обеих сторон, что не противоречит статье 421 ГК РФ.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.02.2015 года по 30.11.2017 год составляет 1 158 807 руб. 48 коп.

На основании пункта 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя, в том числе, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

По общему правилу, закрепленному в статье 391 ГК РФ, перевод долга осуществляется только при наличии согласия кредитора. Указанное положение защищает имущественное положение кредитора в обязательстве, позволяя ему выразить обязательную для сторон волю относительно возможности вступления или невступления в обязательство нового должника. При этом кредитор вправе оценить имущественное положение такого должника, а также цель заключения соглашения о переводе долга с точки зрения добросовестности его участников и возможных неблагоприятных имущественных последствий для самого кредитора. При отсутствии такого согласия перевод долга совершен быть не может.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Таким образом, ЗК РФ не содержит нормы, обязывающей получать согласие арендодателя на перевод прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сроком действия более чем пять лет.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" разъяснено, что по смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом, в том числе в отношении которых не предполагается совершение отдельной уступки или перевода долга, в частности, по отношению к третьему лицу, вступившему в договор, у кредитора сохраняется право на безакцептное списание денежных средств, если это право было предоставлено кредитору по отношению к первоначальному должнику.

Например, по смыслу статей 392.3 и 391 ГК РФ, если с согласия арендодателя арендатор и третье лицо заключили договор перенайма, то третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором и обязано вносить арендную плату за все периоды пользования имуществом, в том числе до вступления в договор, если в соглашении о передаче договора не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

По смыслу пункта 1 ст. 164, пункта 3 ст. 433, п. 1 ст. 452 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации; договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации; соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п. 2 ст. 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Истец не является стороной договора передачи прав. По смыслу подпункта 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ обязанность ответчика  по уплате арендной платы перед арендодателем прекращается после государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору долгосрочной аренды земельного участка от 27.11.2017 года.

В соответствии со  статьей 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий  (пункт  2  статьи  9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).   

Доказательств, подтверждающих внесение  предпринимателем  арендных платежей в  размере 1 158 807 руб. 48 коп. за  период  пользования  арендованным имуществом с 01.02.2015 года по 30.11.2017 год,  ответчиком  вопреки  требованиям  статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате  по договору аренды земельного участка от 10.10.2016 года  в размере 1 158 807 руб. 48 коп.

Также истцом заявлены исковые требования о взыскании с ИП ФИО2 пени за просрочку платежа за период с 11.02.2015 по 09.07.2018 в сумме 696 300 руб. 08 коп.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.5 договора аренды от 10.10.2016 года предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

Сумма неустойки, подлежащей взысканию из ответчика, подтверждается расчетом истца, который составлен с учетом условий договора о сроках внесения арендной платы.

Ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ ответчиками не заявлено.

Учитывая изложенное, исковые требования департамента о взыскании с ИП ФИО2 пени за просрочку платежа за период с 11.02.2015 по 09.07.2018 в сумме 696 300 руб. 08 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по государственной  пошлине относятся на ответчика, поскольку спор доведен до суда по его вине. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение иска.   

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга по договору долгосрочной аренды земельного участка, регистрационный номер 55-2/16 от 10.10.2016 за период с 01.02.2015 г. по 30.11.2017 г. в размере 1 158 807 руб. 48 коп., неустойку за период с 11.02.2015 г. по 09.07.2018 г. в размере 696 300 руб. 08 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 31 551 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина