АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8701/2021

18 апреля 2022 года

город Саратов

 

резолютивная часть решения оглашена 13.04.2022 года

решение изготовлено в полном объеме 18.04.2022 года 

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В.Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п. Духовницкое (ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ВолгаПром», Саратовская область, г. Саратов  (ИНН 

<

***>)

Третье лицо: Счетная палата Саратовской области

об обязании  ООО «ВолгаПром» привести уличный спортивный комплекс , поставленный по муниципальному контракту № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. в соответствии с требованиями муниципального контракта, а именно:

Длина тренажера должна составлять 5200 мм, длина жердей 3500 мм; расстояние между точками опоры жердей 2300мм; высота верхней поверхности жерди от пола 1750 мм; болтовые соединения должны быть защищены пластиковыми заглушками из полиэтилена низкого давления.

При участии в судебном заседании:

От Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п. Духовницкое – ФИО2 ( до перерыва) по доверенности №8 от 10.03.2022 сроком на 3 месяца

От  Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром»- ФИО3  по доверенности от 01.07.2021, ФИО4 по доверенности от 01.12.2021 года, ФИО5 по доверенности от 17.06.2021 сроком на 1 год.

От Счетной палаты Саратовской области - ФИО6 по доверенности №1 от 11.01.2022 сроком по 31.12.2022 года, ФИО7 по доверенности от №2 от 11.01.2022 сроком по 31.12.2022

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Саратовская область, р.п. Духовницкое (ИНН 

<

***>), далее по тексту Истец,  к Обществу с ограниченной , далее по тексту Ответчик,  об обязании  ООО «ВолгаПром» устранить выявленные вышеуказанные несоответствия технических характеристик и качества поставленного оборудования (по комплектности, габаритным размерам, цвету и т.д.) в соответствии с требованиями муниципального контракта.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Счетная палата Саратовской области.

 В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика привести уличный спортивный комплекс поставленный по муниципальному контракту № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. в соответствии с требованиями муниципального контракта, а именно: Длина тренажера должна составлять 5200 мм, длина жердей 3500 мм; расстояние между точками опоры жердей 2300мм; высота верхней поверхности жерди от пола 1750 мм; болтовые соединения должны быть защищены пластиковыми заглушками из полиэтилена низкого давления.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Суд удовлетворяет ходатайство истца.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец иск поддерживает иск, с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо представило отзыв на иск.

В судебном заседании 08.04.2021г. был объявлен перерыв до 10-30 13.04.2021г. в порядке положений статьи 163 АПК РФ. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  в отзыве ответчика и третьего лица на иск, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии со ст. 34 Федерального закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения    государственных    и    муниципальных    нужд", между Администрацией Духовницкого муниципального района  (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» (поставщик) был заключен муниципальный контракт № 03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года на поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа.

В соответствии с настоящим Контрактом № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. Поставщик принял обязательство в порядке и сроки и на условиях, предусмотренные настоящим Контрактом осуществить поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа согласно Спецификации (приложение № 1 к настоящему Контракту) (далее -Товар), а Заказчик принять и оплатить Товаров порядке и на условиях предусмотренных настоящим Контрактом.

Наименование, количество, комплектность и цена Товара определяются в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к настоящему Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта. (п.1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. цена Контракта, определяется в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1) и составляет 13275896,06  руб.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта Поставщик гарантирует, что Товар, является новым (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) и будет соответствовать Спецификации (Приложение №1 к настоящему Контракту).

Согласно пункту 5.2 контракта № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. гарантийный срок Поставщика на Товар должен составлять:

Гарантийный срок на резиновое покрытие беговых покрытий и зеленый газон не менее 60 месяцев.

Гарантийный срок на остальной поставленный товар не менее 24 месяца.

Гарантийный  срок Поставщика начинается со дня подписания акта приемки товара Заказчиком.

В соответствии с пунктами 5.3 контракта № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. Заказчик в случае обнаружения дефектов и недостатков в течение гарантийного срока письменно уведомляет Поставщика обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. После получения такого уведомления Поставщик в течение 5 рабочих дней проводит замену некачественного Товара без расходов со стороны Заказчика. При замене Товара Поставщикомна новый гарантийный срок начинает исчисляться вновь с момента передачи Заказчику нового Товара.

Согласно пункту 5.4 контракта Претензии по качеству Товара могут быть предъявлены Поставщику в течение гарантийного срока, но не позднее 30 (тридцати) дней после его истечения при условии обнаружения дефектов в пределах срока гарантии.

Как следует из материалов дела, ответчик во исполнение своих обязательств по контракту поставил истцу товар на сумму 13203558,44 руб., что подтверждается товарной накладной №205 от 09.11.2020г.,  актом приема-передачи товара от 13.11.2020г.

Данный товар был оплачен истцом, что подтверждается платежным поручением №524326 от 24.11.2020г.

Счетной палатой Саратовской области проведено мероприятие «Анализ и оценка расходов на закупки товаров, работ (услуг)» №06-47/43 от 21.01,2021 г. выписано предписание №06-47/99 от 03.02.2021 г. на предмет соответствия поставленного оборудования условиям заключенных муниципальных контрактов и наличия дефектов в течение гарантийного срока, установленного муниципальными контрактом от 19.09.2020 № 03603001410200000240002 (на поставленный товар - не менее 24 месяцев со дня подписания акта приемки товара заказчиком).

Счетной палатой Саратовской области был проведен осмотр поставленного и смонтированного спортивно-технологического оборудования, которое было принято заказчиком - администрацией Духовницкого муниципального района по товарным накладным и актам приема-передачи товара. 

В результате осмотра было выявлено несоответствие комплекта оборудования для функционального тренинга, уличного силового тренажера для верхней тяги, уличного силового тренажера для разведения ног, аппаратно-программного комплекса  для проведения тестирования населения, блока-контейнера отапливаемого с внутренней отделкой и освещением, уличного спортивного комплекса условиям заключенных контрактов, выразившееся в следующем.

По муниципальному контракту от 19.09.2020 №03603001410200000240002, заключенному с поставщиком ООО «ВолгаПром» поставлен и принят уличный спортивный комплекс в количестве 1 единицы стоимостью 643 992,33 рубля, технические характеристики и габаритные размеры которого не соответствуют условиям контракта, а именно: длина тренажера 5000мм вместо 5200мм, длина жердей 1290 мм вместо 3500мм, расстояние между точками опоры жердей 2620 мм вместо 2300мм, высота верхней поверхности жерди от пола 1500 мм вместо 1750 мм; болтовые соединения не защищены пластиковыми заглушками из полиэтилена низкого давления; панель «Скалолаз» имеет скол краски (в месте соединения двух металлических стоек, справа).

Акт о приемке выполненных работ подписан заказчиком 13.11.2020г., таким образом, срок гарантийных обязательств подрядчика установлен до 13.11.2022г.

Таким образом, Счетной палатой Саратовской области было установлено, что в нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пунктов 1.1, 2.4.1, 4.3, 5.1 муниципального контракта от 19.09.2020 №03603001410200000240002 поставщиком ООО «ВолгаПром» ненадлежащим      образом  исполнены      обязательства      по      поставке вышеперечисленного оборудования, предусмотренного Спецификацией к контракту, на общую сумму 412 001,91 рубля.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, Администрацией Духовницкого муниципального района в адрес к ООО «ВолгаПром» была направлена претензия №01-28/792 от 26.02.2021 г о необходимости принятия мер к устранению выявленного несоответствия технических характеристик и качества поставленного оборудования (по комплектности, габаритным размерам, цвету и т.п.).

Однако ООО «ВолгаПром» отказалось удовлетворить требования Администрации Духовницкого муниципального района сославшись на то, что претензия администрации Духовницкого муниципального района не имеет под собой никаких законных оснований и удовлетворению не подлежит.

Истец считая, что ответчик обязан устранить выявленные вышеуказанные несоответствия технических характеристик и качества поставленного оборудования в соответствии с требованиями муниципального контракта, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Из содержания контракта следует, что к спорным правоотношениям применимы нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В соответствии с пунктом 5 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Третье лицо Счетная палата Саратовской области поддержала исковые требования Администрации Духовницкого района и подтвердила, что ей было проведено мероприятие «Анализ и оценка расходов на закупки товаров, работ (услуг), осуществленные в 2019 - 2020 годах за счет средств областного бюджета, выделенных в рамках реализации отдельных мероприятий Регионального проекта 4.1 «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва» (в целях выполнения задач федерального проекта «Спорт - норма жизни») (с элементами аудита в сфере закупок)». При фактическом осмотре поставленного спортивно-технологического оборудования, установленного в р.п. Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером 64:11:160801:3, выявлены несоответствия поставленного спортивно-технологического оборудования условиям муниципального контракта от 19.9.2020 № 03603001410200000240002.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что  передача товара (сдача и приемка) производилась 09.11.2020 года, что подтверждается товарной накладной № 205 от 09.11.2020 года. Приемка товара осуществлялась в период с 09.11.2020 по 13.11.2020 года, что подтверждается подписями поставщика и заказчика в товарной накладной №205. При этом со стороны заказчика к ассортименту, техническим характеристикам и качественному состоянию товара претензий не было.

Согласно аукционной документации поставщик был обязан поставить товар, в том числе уличный спортивный комплекс, состоящий из спортивных снарядов:

скамья прямая с высоким турником и турником-перемычкой

скамья наклонная с гимнастическими брусьями

шведская стенка

стойкой с канатной сеткой и мишенью для медбола

панель «скалолаз» с камнями для лазания

рукоход восходящий и две секции гимнастических брусьев.

При этом длина тренажера должна быть не менее 5200 мм, ширина - не менее 5000 мм, высота - не менее 2700 мм.

Как указывает ответчик, при подписании контракта заказчик необоснованно внес изменения в техническое задание аукционной документации и дополнил характеристики товара: длина жердей 3500 мм., расстояние между точками опоры жердей 2300 мм., высота верхней поверхности жерди от пола 1750 мм., расстояние между внутренними поверхностями жердей 500 мм., высота рамы 100 мм. При указанных обстоятельствах заказчик пояснял поставщику, что при формировании технического задания к контракту, работником заказчика была допущена техническая ошибка, заказчик просил подрядчика не обращаться в УФАС и заверил, что при приемке работ указанное обстоятельство, техническая ошибка, допущенная работником заказчика, не повлечет для поставщика неблагоприятных последствий. Далее, осуществив с 09.11.2020 по 13.11.2020 года проверку принятого товара, заказчик 19.11.2020 года подписал поставщику без замечаний Акт приема-передачи товара, смонтированного уличного спортивного комплекса. Согласно документам, имеющимся в деле, поставщик передал и смонтировал, а заказчик принял без замечаний уличный спортивный комплекс «Урал». Из внешнего описания спортивного комплекса и документов, подтверждающих его сертификацию, без каких-либо специальных познаний очевидно, что комплекс соответствует предъявляемым требованиям.

Ответчик считает, что соответствие поставленного изделия установленным требованиям подтверждается подписями заказчика и членов комиссии заказчика; главного специалиста отдела молодежной политики и спорта, начальника отдела строительства и архитектуры, начальника отдела организационной работы и взаимодействия с муниципальными образованиями. 

Обращаясь с иском в суд, по мнению ответчика,  истец не указывает на основании каких норм материального права, он обратился с требованиями к ООО «Волгапром» после того, как принял товар и монтаж без замечаний и два месяца использовал. В обоснование своим требованиям истец ссылается лишь на мероприятие, проведенное Счетной палатой Саратовской области, по результатам которого было выявлено несоответствие уличного спортивного комплекса условиям контракта.

Кроме того, по предмету требований ответчик пояснил следующее:

В письменных пояснениях представителя счетной палаты указано, что длина тренажера 5000 мм, ширина 5000 мм. Из этого следует, что тренажер имеет форму квадрата. Ответчик считает доводы истца и третьего лица ошибочными, доводы основаны на неумелом использовании измерительных приборов и неверным выбором мест для производства измерений, либо осматривался не тот спортивный комплекс, который передавал поставщик. При этом ответчик поясняет, что передавал истцу комплекс с размерами 5200мм х 5000мм и это подтверждается актом от 13.10.2020.

При этом ответчик также указывает на то, что в техническом задании не указано, какой конкретно длины должен быть каждый из гимнастических снарядов «брусья». Из буквального толкования требований контракта следует, что, если не указана длина снарядов и не указано количество жердей, то, следовательно, общая длина жердей должна составлять 3500 мм. В письменных пояснениях представителя счетной палаты указано, что длина жердей составляет 1290 мм. Ответчик считает доводы истца необоснованными, а измерения неверными, поскольку в контракте указано, что комплекс должен включать в себя скамью наклонную с гимнастическими брусьями (пункт 2), рукоход и две секции брусьев (пункт 6), то есть три снаряда «брусья». При этом общая длина жердей должна составлять 3500 мм. По факту имеются скамья наклонная с гимнастическими брусьями и рукоход и две секции брусьев. На каждой секции брусьев имеются жерди, общая длина которых составляет 6 шт. х 1290 мм = 7740 мм. Следовательно, по мнению ответчика, доводы истца о том, что фактическая длина жердей меньше длины, предусмотренной контрактом являются необоснованными и опровергаются измерениями, на которые ссылается истец и третье лицо.

Также ответчик указывает на то, что в письменных пояснениях представителя Счетной палаты указано, что расстояние между точками опоры жердей составляет 2620 мм. Однако всего на тренажере 12 точек опоры жердей, площадь тренажера согласно техническому заданию 5,2 м. X 5,0 м. = 26 м.кв. Заказчик требует, чтобы на указанной площади было размещено 12 точек опоры жердей при этом расстояние между точками опоры жердей составляло 2300 мм. Таким образом, по мнению ответчика, требования заказчика являются невыполнимыми, так как в соответствии с поставленными условиями на указанной площади невозможно разместить более 9 точек опоры. 

Кроме того, ответчик указывает на то, что в поясненияхпредставителя Счетной палаты указано, что высота верхней поверхности жерди от пола 1500 мм. Такое утверждение , по мнению ответчика, могло быть сделано работником только с очень низкой квалификацией, либо  тем, кто не видел объекта. Пол - элемент строительной конструкции, здания либо сооружения. Оспариваемый комплекс не монтировался ни в здании, ни в сооружении и пола, соответственно под уличным спортивным комплексом не было и быть не могло.

Для проверки доводов ответчика, судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза проведение которой было поручено Союзу «Торгово-промышленная палата Саратовской области», 410031, 

<

...>, помещ.2, тел. 

<

***>, факс 

<

***>, экспертам ФИО8 и ФИО9 .

На разрешение экспертов были поставлены  вопросы:

1.Соответствует  ли  уличный спортивный комплекс (характеристики), указанный  в Спецификации к муниципальному контракту от 19.09.2020   №03603001410200000240002 стоимостью 412 001,91 руб.  фактически установленному комплексу?

2. Соответствуют ли геометрические параметры и технические характеристики изделий, поставленных ООО «Волгапром» при исполнении обязательств по контракту от 19.09.2020 года  условиям муниципального контракта № 03603001410200000240002?

Согласно заключения эксперта №008 43 000198 от 29.10.2021г. установленный универсальный     спортивный     комплекс     СРО006     с характеристиками, указанными в Спецификации к муниципальному контракту № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. имеет следующие не соответствия: ~ - фактическая длина Универсального спортивного комплекса составляет 5000 мм, а в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7 указана длина 5200 мм, что является не соответствием;

фактическая ширина Универсального спортивного комплекса составляет 5200 мм, а в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7 указана длина 5000 мм, что является не соответствием;

фактическая высота Универсального спортивного комплекса равна 2810 мм, а в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7 указана высота 2700 мм, что является не соответствием;

- фактическое расстояние между точками опоры жердей составляет 2130 мм, ав Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002от 19 сентября 2020 года позиция 7 указано расстояние между точками опорыжердей   2300 мм, что является не соответствием;

-фактическая высота верхней поверхности жерди от пола составляет 1480 мм,а в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002от 19 сентября 2020 года позиция 7 высота верхней поверхности жерди от поласоставляет 1750мм, что является не соответствием;

-   фактическое    расстояние    между    внутренними    поверхностями   жердей составляет 500 мм, что подтверждено Спецификацией - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

-высота рамы в 100 мм не выявлена на данном тренажере.

Установленныйуниверсальный     спортивный     комплекс     СРО006     с характеристиками, указанными в Спецификации к муниципальному контракту № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. имеет следующие не соответствия геометрических параметров и технических характеристик: 

-фактическая длина установленного Универсального спортивного комплекса равная 5000 мм отличается от длины 5200 мм, указанной в Спецификации -Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

- фактическая ширина установленного Универсального спортивного комплекса равная 5200 мм отличается от ширины 5000 мм, указанной в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

- фактическая высота установленного Универсального спортивного комплекса равна 2700 мм отличается от высоты 2810 мм, указанной в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

-фактическое расстояние между точками опоры жердей установленногоУниверсального спортивного комплекса равное 2130 мм отличается от расстояния между точками опоры жердей 2300 мм указанного в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

-фактическая высота верхней поверхности жерди от пола установленного Универсального спортивного комплекса равная 1480 мм отличается от высоты верхней поверхности жерди от пола 1750 мм, указанной в Спецификации - Приложение №1 к Контракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

-фактическое расстояние между внутренними поверхностями жердейсоставляет 500 мм, что подтверждено Спецификацией - Приложение №1 кКонтракту №03603001410200000240002 от 19 сентября 2020 года позиция 7;

-высота рамы в 100 мм не выявлена на данном тренажере.

Однако , в судебном заседании установлено, что материалы , поступившие из Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» не содержат подписки экспертов ФИО8 и ФИО9 о предупреждении экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного  экспертного заключения, на что было указано в ходатайстве Ответчика о назначении по делу повторной судебной экспертизы. 

Ответчик  заявил ходатайство о назначении по делу  повторной экспертизы. 

Определением от 22.12.2021г. судом ходатайство ответчика было удовлетворено и по делу назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Лаборатория независимой судебной экспертизы» (410056, 

<

...> и Ванцетти, д. 21, оф. 109; ИНН 

<

***>; тел. 

<

***>) эксперту ФИО10.

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствует ли универсальный спортивный комплекс СРО006 (характеристики), указанный в Спецификации к муниципальному контракту от 19.09.2020 №03603001410200000240002 фактически установленному комплексу? 

2. Соответствуют ли геометрические параметры и технические характеристики универсального спортивного комплекса СРО006, поставленного ООО «Волгапром» при исполнении обязательств по контракту от 19.09.2020 года условиям муниципального контракта № 03603001410200000240002?

Согласно заключению эксперта №22/02-02 от 05.03.2022г. в ходе экспертизы было установлено, что Длина жердей: 3500 мм. (суммарная длина жердей превышает заявленную; указанная величина указана из длины спортивного снаряда «брусья», для исследуемого универсального спортивного комплекса СРО006 понятие «длина жердей» не применима, исходя из чего эксперт делает вывод об ошибке в техническом задании при составлении спецификации).

Расстояние между точками опоры жердей: 2300 мм. (расстояние между опорами жердей имеется на спортивном снаряде «брусья», для исследуемого универсального спортивного комплекса СРО006, расстояние между точками опоры жердей в принципе отсутствуют, исходя из чего эксперт делает вывод об ошибке в техническом задании при составлении спецификации).

Высота верхней поверхности жерди от пола: 1750 мм. (в универсальном комплексе имеется три места расположения жерди, к которым возможно применить указанную высоту, кроме того заявленная высота расположение жерди расположена не некорректной высоте для занятия для детей среднего и старшего возраста, по мнению эксперта некорректно составлено тех.задание),

Расстояние между внутренними поверхностями жердей: 500 мм. (соответствует заявленной),

Высота рамы: 100 мм. (некорректно составлено тех.задание, ввиду отсутствия конкретизации высота какой рамы должна соответствовать заявленной).

С учетом проведенного исследования, экспертами были сделаны следующие выводы:

 Универсальный спортивный комплекс СРО006, указанный в Спецификации к муниципальному контракту от 19.09.2020 г. №03603001410200000240002 соответствует фактически установленному комплексу. Геометрические параметры и технические характеристики универсального спортивного комплекса СО 006, поставленного ОО «Волгапром» при исполнении обязательств от 19.09.2020г. соответствуют условиям муниципального контракта №03603001410200000240002. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Согласно статье 86 АПК РФ заключение экспертов должно включать в себя содержание и результаты исследований с указанием примененных методов.

Суд, оценивая заключение №22/02-02 от 05.03.2022г. сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, приходит к выводу, эксперт, выражая довод о том, что в техническом задании  к контракту допущены ошибки,  и тренажеров с указанными в техническом задании параметрами нет, вышел за пределы технических вопросов, которые перед ним ставил суд при назначении судебной экспертизы.  

Суд установил, что в экспертном исследовании установлено расхождение между параметрами поставленного спортивного комплекса и требованиями госконтракта.

Как следует из материалов дела, Счетной палатой области было проведено мероприятие «Анализ и оценка расходов на закупки товаров, работ (услуг), осуществленные в 2019 -2020 годах за счет средств областного бюджета, выделенных в рамках реализации отдельных мероприятий Регионального проекта 4.1 «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва» (в целях выполнения задач федерального проекта «Спорт - норма жизни») (с элементами аудита в сфере закупок)».

При фактическом осмотре поставленного спортивно-технологического оборудования, установленного в р.п. Духовницкое в 110 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером 64:11:160801:3, выявлены следующие несоответствия поставленного спортивно-технологического оборудования условиям муниципального контракта от 19.09.2020 № 03603001410200000240002:

№ п/п

Наименование товара

 

Характеристика товара из контракта от 19.09.2020 № 03603001410200000240002

Характеристика

из паспорта

изделия

Фактические

значения

показателя

1

Уличный

Универсальный спортивный

Универсальный

Болтовые

 

спортивный комплекс

 

комплекс предназначен для

детей среднего и старшего

возраста.

Уличный спортивный

комплекс включает в себя

спортивный

комплекс «Урал»

СРО006

Возрастная

группа 14+ лет.

соединения      не защищены пластиковыми заглушками      из полиэтилена

 

- брусья воркаут с упорами для отжиманий;

Длина 5005 мм 

Ширина - 5230

низкого давления.

 

- шведскую стенку; -турник с параллельными и

мм 

Высота 2800 мм

 

широким хватом;

-треххватный турник;

-восходящее крыло на 5

 

перекладин;

-камни для подтягивания;

 

-мишень;

 

-сетка для лазания;

 

-наклонную и прямую

 

скамью для пресса;

- платформы-отягощения.

В местах обрезки труб

 

предусмотрены пластмассовые заглушки. Все болтовые соединения

 

защищены пластиковыми

 

заглушками из полиэтилена

 

низкого давления. Концы болтов обрезаны и

 

защищены травмобезопасными

 

колпачковыми гайками. Длина тренажера, мм: 5200 Ширина тренажера, мм: 5000 Высота тренажера, мм: 2700 Длина жердей: 3500 мм 

Расстояние между точками

Длина 5000 мм, Ширина 5000 мм. Длина       жердей 1290 мм, 

 

Расстояние

 

опоры жердей: 2300

 Высота верхней поверхности жерди от пола: 1750 мм

 

между     точками опоры       жердей 2620 мм.

 

Расстояние между           

внутренними 

поверхностями 

жердей: 500 мм 

Высота рамы: 100 

мм

 

двух

металлических стоек, справа)

высота    верхней поверхности жерди   от   пола 1500 мм. Панель

«Скалолаз» имеет скол   краски   (в месте соединения двух

Металлических

 стоек, справа)

Двух металлических стоек,справа)

 

Таким образом, Счетной палатой Саратовской области был установлен факт несоответствие поставленного уличного спортивного комплекса параметрам предусмотренным условиями контракта, что не опровергается экспертным заключением ООО «ЛНСЭ».

Возможность проверки исполненных контрактов контролирующими органами, подтверждается в том числе и Определением ВС РФ №306-ЭС22-3101 от 04.04.2022г.

Довод ответчика о том, что исходя из технического задания, можно сделать вывод, что длина и ширина тренажера соответствует техническому заданию, суд считает несостоятельным, поскольку из паспорта на универсальный спортивный комплекс СРО006, который был передан Поставщиком Заказчику вместе с товаром в соответствии с пунктом 1.5 муниципального контракта от 19.09.2020 № 03603001410200000240002 следует, что длина и ширина спортивного тренажера не соответствуют техническому заданию, а именно: по паспорту длина - 5005 мм, что меньше, чем указано в Спецификации в контракту - 5200 мм, по паспорту ширина -5230 мм, что больше чем указано в Спецификации к контракту - 5000 мм. При фактическом осмотре счетной палатой также были выявлены несоответствия длины и ширины установленного комплекса условиям муниципального контракта от 19.09.2020 № 03603001410200000240002 (Спецификация - Приложение № 1).

Довод ответчика, что в техническом задании на поставку уличногоспортивного комплекса отсутствует требование о наличие в данном комплексе жердей о том, что  специалистами администрации Духовницкого муниципального района были допущены ошибки при подготовке договора, приложений к нему и всей необходимой документации по ИКЗ 203641100300964110100100360240000244» суд также считает несостоятельным, поскольку муниципальный контракт от 19.09.2020 №03603001410200000240002 был подписан Поставщиком без каких-либо разногласий, требование о наличии и размере жердей содержалось в Спецификации к заключенному муниципальному контракту.

Пунктом 1.1 муниципального контракта от 19.09.2020 № 03603001410200000240002 предусмотрено, что в соответствии с Контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом осуществить поставку и установку спортивно-технологического оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа согласно Спецификации (приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение статей 309, 310, пункта 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей  1, 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктов 1.1, 2.4.1, 4.3, 5.1 муниципального контракта от 19.09.2020 № 03603001410200000240002 свои обязательства по поставке уличного спортивного комплекса стоимостью 412 001,91 рубля, предусмотренного Спецификацией к контракту от 19.09.2020 № 03603001410200000240002, исполнил ненадлежащим образом, в связи с чем суд считает правомерными исковые требования истца об обязании ответчика привести уличный спортивный комплекс, поставленный по муниципальному контракту № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. в соответствии с требованиями муниципального контракта, а именно:  длина жердей 3500 мм; расстояние между точками опоры жердей 2300мм; высота верхней поверхности жерди от пола 1750 мм; болтовые соединения защитить пластиковыми заглушками из полиэтилена низкого давления.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь  ст. ст.49, 110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации , арбитражный  суд 

                                                    Р Е Ш И Л: 

 

Обязать    Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаПром», Саратовская область, г. Саратов  (ИНН 

<

***>) привести уличный спортивный комплекс , поставленный по муниципальному контракту № 03603001410200000240002 от 19.09.2020г. в соответствии с требованиями муниципального контракта, а именно:

 длина жердей 3500 мм; расстояние между точками опоры жердей 2300мм; высота верхней поверхности жерди от пола 1750 мм; болтовые соединения защитить пластиковыми заглушками из полиэтилена низкого давления.

Взыскать с ООО «ВолгаПром» , г. Саратов  (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 руб.

 Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                              Н.В. Павлова