ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А72-7997/2022

г. Самара

20 января 2023 года

11АП-20044/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17  января 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено   20 января 2023 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Деминой Е.Г., судей Буртасовой О.И., Кузнецова С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

   рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 3 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Парк" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 ноября 2022 года по делу № А72-7997/2022  (судья Рыбалко И.В.)

  по иску общества с ограниченной ответственностью "Служба эксплуатации Вашего дома" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Парк" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о понуждении передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом,    третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ДСК"

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Служба эксплуатации Вашего дома" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Парк" (далее - ответчик) о понуждении ответчика передать истцу в течение 30-ти календарных дней со дня вступления решения в законную силу техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом, документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...>, (оригиналы):

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на МКД, содержащий актуальные данные);

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки (за исключением паспортов на счетчики электроэнергии), информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг но содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период управления домом;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра за период управления домом;

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за период управления домом;

6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

7) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по  ведению государственного земельного кадастра;

8) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

9) проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, а именно:

пояснительная записка,  проект организации строительства,  конструктивные решения ниже отм. 0.000 (КР.1),  конструктивные решения выше отм. 0.000 (КР.2),  наружные сети электроснабжения (ИОС 1.2),  система водоснабжения (ХВС, ГВС) (ИОС 2.1), наружные сети водоотведения (ливневая канализация, хозяйственно-фекальная канализация) (ИОС 3.2),  мероприятия по обеспечению доступа инвалидов,  мероприятия но обеспечению пожарной безопасности;

10) составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

11) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

12) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

13) план участка придомовой территории дома в масштабе 1:1000 - 1:2000;

14) исполнительные чертежи контуров заземления.

В случае отсутствия каких-либо из вышеуказанных документов обязать ответчика восстановить за свой счет и представить истцу.

В случае неисполнения решения  взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. в день со дня вступления решения в законную силу и по дату его исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДСК".

Решением от 01.11.2022 исковые требования удовлетворены. 

        Ответчик не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе ссылаясь  на  противоречие выводов суда  нормам материального права,   просит решение  отменить. 

        В обоснование  апелляционной жалобы  заявитель указал, что  обжалуемое решение является неисполнимым, по причинам за  которые ответчик не отвечает.

        Суд оставил без внимания довод ответчика о злоупотреблении  истцом права при обращении  в суд. Истец  обратился  с иском об истребовании  документации по истечении  трех лет управления домом.  

Также судом необоснованно отклонен довод ответчика  о несоразмерности  заявленной к взысканию судебной неустойки.  Доводы  заявителя  подробно  изложены в  апелляционной жалобе.

Представители  сторон, надлежащим образом извещенных  о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились,  что в соответствии со статьями  123, 156, 266  АПК РФ не  является  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Истец  представил отзыв,  в котором отклонил  доводы  жалобы как необоснованные.   

Проверив  материалы дела,  ознакомившись с отзывом истца, оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПАРК» являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома №42 по пр-ту Генерала ФИО2 г.Ульяновска.

25.04.2019 собственниками помещений многоквартирного дома №42 по пр-ту Генерала ФИО2 г. Ульяновска было проведено внеочередное общее собрание (в форме очно-заочного голосования), на котором большинством голосов было принято решение о расторжении с ООО "Управляющая компания "ПАРК" договора управления данным многоквартирным домом.  

Этим же решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом №1/2019 от 25.04.2019, было принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "Служба эксплуатации Вашего дома" и о заключении с данным обществом договора управления.

На основании данного решения между ООО "Служба эксплуатации Вашего дома" и собственниками помещений в многоквартирном доме №42 по пр-ту Генерала ФИО2 г.Ульяновска был заключен договор управления многоквартирным домом №Т-42 от 16.04.2019.

Решением Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области №832/19 от 24.06.2019 в реестр лицензий Ульяновской области были внесены изменения в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "Служба эксплуатации вашего дома", сведений о многоквартирном доме №42 по пр-ту Генерала ФИО2 г.Ульяновска с 01.07.2019.  

28.12.2021 ООО "Служба эксплуатации Вашего дома" направило в адрес ООО "УК ПАРК" уведомление о смене управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, с приложенным протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений данного МКД, в связи с чем просило ответчика передать истцу документацию на этот МКД.

Ответчик передал истцу только часть  технической документации (л.д.21), что явилось основанием для обращения  истца в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции    правомерно руководствовался  следующим.

В пункте 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), указано, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно  пункту  26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с разделом 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N170  "Об  утверждении  Правил  и  норм  технической  эксплуатации  жилищного фонда" к технической документация жилых домов относятся: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом, акты приемки жилых домов от строительных организаций, акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения), паспорта котельного хозяйства, котловые книги, паспорта лифтового хозяйства, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок, исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, акты технических осмотров, журналы заявок жителей, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции.

Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.

Согласно пункту 27 Правил №491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, ответчик в соответствии с вышеприведенными нормами закона обязан передать истцу  всю техническую документацию на многоквартирный дом №42 по пр-ту Генерала ФИО2 г. Ульяновска, а также иные связанные с управлением таким домом документы. 

В свою очередь, ответчик не представил суду доказательств передачи истцу документов на многоквартирный дом по перечню, уточненному истцом, или доказательств отсутствия у него по каким-либо причинам данных документов, исковые требования не оспорил.

Принимая во внимание, что все документы, указанные в уточненных исковых требованиях, включены в перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, и должны находиться у ответчика как у лица, осуществлявшего управление МКД №42 по пр-ту Генерала ФИО2 г. Ульяновска, суд первой инстанции  правомерно  признал  заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также правильно указал, что отсутствие или утрата технической документации и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. 

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010). 

Согласно части  1 статьи  174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом изложенного суд обязал   ответчика в течение 30-ти календарных дней со дня вступления решения в законную силу, передать истцу техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом, документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...> (оригиналы), согласно  заявленному требованию.  

В силу частей 1, 2 статьи  16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 N 8-П, от 12.07.2007 N 10-П, государством должна быть гарантирована взыскателю действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами и организациями.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Судебная неустойка согласно постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 ГК РФ размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые на случай неисполнения судебного акта, определяются судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо в денежной сумме, начисляемой периодически.

В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Также  норма установлена частью  4 статьи  174 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

На основании  изложенного  суд первой инстанции  пришел к выводу о том,  что в случае неисполнения настоящего решения в течение 30-ти календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, исполнению судебного акта будет способствовать взыскание с ответчика в пользу истца, судебной неустойки в размере 500 руб.  за каждый день просрочки с момента истечения срока исполнения решения суда по день фактического его исполнения.

Расходы по  уплате государственной пошлины  отнесены   на ответчика в соответствии  со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации. 

Довод  ответчика о том, что  в настоящее время недостающая техническаядокументация не может быть получена от застройщика ООО "ДСК",  в  связи с прекращением хозяйственной  деятельности, отклоняется  как не подтвержденный соответствующими  документами.  

В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует информация о прекращении  деятельности. 

Кроме этого,  ответчик осуществлял управление МКД по адресу: 

<

...> 01.08.2016 (согласно информации на сайте - dom.gosuslugi.ru) по 30.06.2019 , то есть  почти 3 года, в связи с чем имел возможность  истребовать у застройщика дома - ООО "ДСК" необходимую для управления документацию.

Довод ответчика  о злоупотреблении истцом правом  в связи с не обращением в суд,  также  отклоняется  как необоснованный, поскольку лицо, право которого нарушено, может обратиться за защитой своего нарушенного права в   течение 3  лет с момента, когда оно узнало о нарушении своего права.

Истец обращался  к ответчику с  требованием  о передаче  технической документации и иных  связанных с управлением домом документов 28.12.2021  (исх.№1539) (л.д.22-23), однако  указанное требование  было  оставлено ответчиком без внимания.

Также отклоняется довод ответчика о том, что размер  судебной неустойки  является  завышенным.

Судебная неустойка в размере 500 руб.  в день является лишь средством побуждения к исполнению в последующем решения суда. В случае  исполнения решения  ответчиком в разумные сроки, он не  понесет какие -  либо негативные  последствия  в связи с начисленной неустойкой. Других  доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции,  заявителем жалобы не приведено. 

Обжалуемое  решение  является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным по делу  фактическим обстоятельствам  и имеющимся в деле доказательствам,  нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем, оснований для его отмены  не имеется. 

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 ноября 2022 года по делу № А72-7997/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Парк" без удовлетворения.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий         Е.Г. Демина 

Судьи         О.И. Буртасова

                                                                                                             С.А. Кузнецов