АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-2530/2018

27 ноября 2019 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 27 ноября 2019 года. 

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 484 923 руб. 95 коп. излишне выплаченной страховой части пенсии.

В судебном заседании участвовали представители:

истца – ФИО2 по доверенности от 02.09.2019 №23 (т3 л46);

ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 (т3 л28).

 

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» (далее – учреждение) о взыскании 484 923 руб. 75 коп. излишне выплаченной страховой части пенсии.

Решением арбитражного суда от 12.10.2018 исковые требования удовлетворены в полном объёме. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2019 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением арбитражного суда от 06.05.2019 дело принято к новому рассмотрению.

В связи с изменением наименования истца арбитражный суд в порядке части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) изменил наименование истца по делу с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее – управление, пенсионный фонд), о чем вынесено протокольное определение от 26.09.2019.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований до 484 923 руб. 95 коп., дело рассматривается с учетом уточнения, о чем вынесено протокольное определение от 13.11.2019. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал.

 

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

04.08.2017 страхователем в управление переданы сведения по форме СЗВ-М исходная за июль 2017 года, в которых отсутствовали сведения о 197 работающих застрахованных лицах в отчетном периоде.

11.10.2017 страхователем в управление переданы сведения по форме СЗВ-М дополняющая за июль 2017 года, в которых указаны 197 работающих пенсионеров.

08.12.2017 истцом составлен протокол №407 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий в общей сумме 484 923 руб. 95 коп. (за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в сумме 243 654 руб. 53 коп; за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в сумме 241 269 руб. 42 коп.) по причине представления учреждением недостоверных (неполных) сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года. 

Истец посчитал, что представление ответчиком неполных и недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло неправомерную выплату пенсий в завышенном размере и возникновение материального ущерба.

В целях досудебного урегулирования спора пенсионный фонд в письме от 26.12.2017 №08-10/14112 уведомил учреждение о возникшем ущербе. Поскольку действий по возмещению убытков не последовало, истец обратился в суд с настоящим иском.

 

Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в спорный период; далее – Закон №400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

В части 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно статье 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее – Закон №385-ФЗ) индексации подлежат страховые пенсии только неработающим пенсионерам.

В силу части 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 указанной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 рассматриваемой статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 рассматриваемой статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, отчет по форме СЗВ-М за июль 2017 года был представлен учреждением 04.08.2017, вместе с тем сведения о застрахованных лицах – работающих пенсионерах, в нём указаны не были (пустая форма). Однако в дальнейшем указанные сведения в отношении 197 работающих пенсионеров за август, сентябрь 2017 года были представлены своевременно.

Согласно части 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее – Правила №885н).

Согласно пункту 84 Правил №885н выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 85 Правил №885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона №400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 86 Правил №885н предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона №400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу пункта 88 Правил №885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсий (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащие выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учётом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил №885н).

Из содержания приведенных положений Правил №885н следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющие на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии  (с  учётом  повышения  фиксированной  выплаты  к  страховой пенсии), подлежащие выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате указанных сумм путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учётом сроков, определённых частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ (пункт 88 Правил №885н) – то есть, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором уполномоченным органом получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Арбитражный суд полагает, что материалами дела подтверждается факт причинения ущерба истцу в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсий. 

Учреждение не проявило должную степень заботливости и осмотрительности, не убедившись в поступлении в управление отчетности по форме СЗВ-М за июль 2017 года с надлежащими, достоверными сведениями и в установленный законом срок.

Излишняя выплата страховой пенсии произведена истцом за период с 01.10.2017 по 31.11.2017 (2 месяца). В подтверждение факта перечисления указанных денежных средств застрахованным лицам в материалы дела представлены: реестр переплат за октябрь 2017 года (т3 л114-116); реестр переплат за ноябрь 2017 года (т3 л117-119); платежные поручения от 03.10.2017, 09.10.2017, 03.11.2017, 09.11.2017 (т3 л30-36); договоры о взаимодействии при доставке пенсий (т2 л44-56, т3 л53-62); выписки из списков на зачисление сумм пенсий на счета пенсионеров в кредитные учреждения и на почту (т2 л36-43, 59-60). 

В этой связи суд отклоняет довод ответчика о том, что истцом не представлены доказательства несения заявленных к взысканию убытков. 

Само по себе обстоятельство своевременного представления учреждением текущих сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года в рассматриваемой ситуации не имеет правового значения, поскольку пенсионный фонд уточняет факт осуществления пенсионером работы либо его отсутствие на основании сведений, ежемесячно поступающих от работодателя. При этом факт перерыва в работе имеет значение для решения вопроса о праве на индексацию. В рассматриваемом случае по состоянию на 19.09.2017 сведения за июль 2017 года в управление не поступили, поэтому возможность проверить наличие (отсутствие) факта работы и, соответственно, отсутствие либо наличие права на индексацию пенсии, у пенсионного фонда в указанную дату отсутствовала. В этой связи соответствующий довод ответчика судом отклоняется.

В ходе судебного разбирательства между сторонами возник спор относительно выплаты индексированной пенсии ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Как следует из пояснений пенсионного фонда, переплата в части назначения индексированной пенсии ФИО4, ФИО5 в ноябре 2017 года отсутствует, поскольку указанные лица уволены в июле 2017 года (приказы о прекращении трудового договора, т3 л121,122). Выплата пенсии в повышенном размере правомерно осуществлена с ноября 2017 года. 

В отношении ФИО6 переплата отсутствует ввиду поступления в пенсионный фонд сведений из отдела Комитета ЗАГС при Правительстве Республика Хакасия (т3 л109) о смерти данного лица, на основании которых вынесено решение от 22.08.2017 (т3 л110) о прекращении выплаты пенсии. 

ФИО7 получал страховую пенсию по старости с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии за период с 27.06.2016 по 14.10.2017 в связи с нахождением у него на иждивении нетрудоспособного члена семьи. После достижения совершеннолетия последнего выплата пенсии осуществлялась без учета иждивенца, о чем было вынесено решение от 03.10.2017 №0001/В. В такой ситуации перерасчёт размера пенсии осуществляется в индивидуальном порядке в отличие от автоматического перерасчета, связанного с фактом работы пенсионера, что повлекло отсутствие указанного лица в реестре переплат за октябрь 2017 года.  

Как следует из представленного в материалы дела реестра переплат за октябрь 2017 года, в нем указано 197 лиц (в том числе ФИО4, ФИО5); в реестре переплат за ноябрь 2017 года указано 196 лиц (в том числе ФИО7), которым произведена выплата пенсий в повышенном размере на основании решений пенсионного фонда от 19.09.2017 о выплате с учетом индексации. Прекращение выплаты пенсий в повышенном размере связано с принятием руководителем территориального органа ПФР решений от 22.11.2017 о выплате с 01.12.2017 пенсий без индексации (т2 л30-33, т3 л75-104, 120). 

Довод ответчика о том, что ФИО4 и ФИО5 не должны входить в реестр переплат за октябрь 2017 года, подлежит отклонению, поскольку, как обоснованно указывает пенсионный фонд, данные лица осуществляли трудовую деятельность в июле 2017 года. Сведения о прекращении работы указанными лицами (т.е. их отсутствие в отчетной форме) должны были быть представлены работодателем в форме СЗВ-М за август 2017 года, срок предоставления которой 10.09.2017. Материалами дела подтверждается, что в сведениях, переданных ответчиком за август 2019 года по форме СЗВ-М, ФИО4, ФИО5 отсутствуют (т1 л113-142).

Как указывалось ранее, согласно части 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 рассматриваемой статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона.

При таких обстоятельствах выплата пенсии в повышенном размере ФИО4, ФИО5 правомерно осуществлена с ноября 2017 года, при этом арбитражный суд констатирует, что указанные лица в реестре переплат за ноябрь 2017 года (т3 л117-119) не значатся, к взысканию убытки не заявлены. 

ФИО7 в связи с нахождением у него на иждивении нетрудоспособного лица с 27.06.2016 назначена пенсия с учетом повышения, о чем в материалы дела представлено решение о назначении пенсии от 06.03.2017 №128544/16. Поскольку находящееся на иждивении лицо достигло совершеннолетия 14.10.2017, с ноября 2017 года выплата пенсии с учетом повышения ФИО7 по указанному основанию прекращена. При таких обстоятельствах ФИО7 отсутствует в реестре переплат за октябрь 2017 года, арбитражным судом установлено, что убытки по вине учреждения за октябрь 2017 года применительно к данному лицу у пенсионного фонда не возникли, к взысканию не заявлены.

 

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств, на основании изложенных выше правовых норм, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом доказана совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности за представление неполных сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года в виде возмещения убытков за октябрь 2017 года в сумме 243 654 руб. 53 коп.

Ответчиком в установленный срок (04.09.2017) представлены в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2017 года, содержащие информацию о работающих пенсионерах, в отношении которых 19.09.2017 приняты решения о выплате пенсий с учетом индексации с 01.10.2017.

11.10.2017 страхователем в управление переданы сведения по форме СЗВ-М дополняющая за июль 2017 года, из которых следует, что 197 пенсионеров фактически в июле являлись работающими.

Таким образом, в октябре 2017 года истец уже располагал сведениями о работающих пенсионерах, сведения о которых не были представлены в форме СЗВ-М исходная за июль 2017 года, на основании сданного истцом отчета по форме СЗВ-М дополняющая за указанный месяц, в котором спорные лица были указаны в качестве работающих.

Следует отметить, что Закон №385-ФЗ, которым внесены изменения, в том числе в Закон №400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истец не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года, полученных в сентябре 2017 года, с учетом достоверных дополняющих сведений за июль 2017 года, представленных в октябре 2017 года, уже в октябре принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсий; фактически прекратить выплату индексации истец имел возможность с 01.11.2017, что следует из положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона №400 и пунктов 86, 88 и 90 Правил.

Более того, об осуществлении трудовой деятельности пенсионерами пенсионный фонд уведомляется страхователем не только в отчете по форме СЗВ-М, предоставляемой ежемесячно, но и в расчете формы РСВ-1, предоставляемой ежеквартально. Проверка отчетности по форме РСВ-1 за третий квартал 2017 года и ее сопоставление с ежемесячной отчетностью позволяли прекратить необоснованные выплаты индексации в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ, то есть не позднее 1 ноября 2017 года.  

Доводы истца о том, что выплаты с индексацией фактически могли быть прекращены только с 01.12.2017, противоречат указанным выше правовым нормам, в связи с чем признаются судом несостоятельными и подлежащими отклонению. 

Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в размере, превышающем 243 654 руб. 53 коп., истцом не доказана. Выплаты, произведенные управлением в ноябре 2017 года, не находятся в непосредственной причинно-следственной связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года.  

Аналогичные выводы изложены в определениях Верховного суда Российской Федерации от 05.09.2019 по делу №307-ЭС19-14000, от 22.07.2019 по делу №307-ЭС19-10549. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части доказанного истцом размера убытков в сумме 243 654 руб. 53 коп. В удовлетворении остальной части иска следует отказать, поскольку истцом не представлено доказательств, что данная сумма представляет собой убытки, возникшие у пенсионного фонда в результате противоправных действий ответчика.

Государственная пошлина по делу составляет 12 698 руб., истцом при подаче иска не уплачивалась в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований: на истца – в сумме 6 317 руб. 77 коп., на ответчика – в сумме 6 380 руб. 23 коп. Вместе с тем с истца государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку пенсионный фонд освобождён от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

1.        Удовлетворить исковые требования частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) 243 654 (двести сорок три тысячи шестьсот пятьдесят четыре) руб. 53 коп. излишне выплаченной страховой части пенсии.

Отказать в удовлетворении остальной части заявления. 

2.        Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Черногорская межрайонная больница» в доход федерального бюджета 6 380 (шесть тысяч триста восемьдесят) руб. 23 коп. государственной пошлины.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                                     Л.В. Бова