АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8288/22 

Екатеринбург

21 декабря 2022 г.

Дело № А34-301/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2022 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Рябовой С.Э.,

судей Столярова А.А., Лазарева С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Уральского округа, расположенном по адресу: 

<

...>, путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - Управление Росреестра по Курганской области) на решение  Арбитражного суда Курганской области от 17.06.2022 по делу № А34-301/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Росреестра по Курганской области – ФИО2 (доверенность от 03.11.2020 № 67).

Общество с ограниченной ответственностью «Геос» (далее – общество «Геос») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Управлению Росреестра по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав от 02.12.2021 № КУВД- 001/2021-33817532/12.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  непубличное акционерное общество «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1», государственный регистратор ФИО3, Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана, общество с ограниченной ответственностью «Агентство независимой оценки «Эксперт».

Решением суда первой инстанции от 17.06.2022 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, оформленное уведомлением Управления Росреестра по Курганской области  от 02.12.2021 № КУВД-001/2021-33817532/12. На Управление Росреестра по Курганской области возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав помещений, образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208, расположенного по адресу 

<

...>, на основании технического плана помещения от 26.05.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, являющегося сотрудником общества «Геос».

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе  Управление Росреестра по Курганской области просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, удовлетворяя заявленные требования, суды сделали необоснованный вывод о том, что непубличным акционерным обществом «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» были представлены все необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав помещений, образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208, расположенного по адресу: 

<

...>. Управление Росреестра по Курганской области полагает, что документом основанием для подготовки технического плана  должна была выступать проектная документация. Заявитель отмечает, что решение об отказе государственным регистратором было принято с учетом ответа уполномоченного органа в сфере градостроительной деятельности. 

В возражениях на кассационную жалобу общество «Геос» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

При рассмотрении спора судами установлено, что непубличное акционерное общество «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (далее - НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1») является собственником помещения в здании КДП с кадастровым номером 45:25:030602:208, общей площадью 815,3 кв. м, расположенного по адресу 

<

...>.

Между обществом «Геос» 24.05.2021 и НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» заключен договор на выполнение кадастровых работ № 94.

Согласно пункту 1.1 указанного договора общество «Геос» обязалось выполнить следующие кадастровые работы - раздел помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208, расположенного по адресу: 

<

...>.

Для осуществления кадастровых работ заказчиком были предоставлены в общество «Геос» следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права на объект 45 АБ 114166 от 15.09.2006 и технический паспорт здания, в котором расположен объект, изготовленный 09.06.2012.

Кадастровым  инженером ФИО4, являющимся сотрудником общества «Геос», 26.05.2021 был подготовлен технический план в связи с образованием двух помещений в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208.

В Управление Росреестра по Курганской области 17.08.2021 поступило заявление НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» № КУВД-001/2021-33817532 об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права помещений, образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208.

С заявлением представлен технический план от 26.05.2021, который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух помещений в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208, которое, в свою очередь, расположено в здании контрольно-диспетчерского пункта (далее - КДП) с кадастровым номером 45:25:030602:90.

Согласно сведениям ЕГРН помещение в здании КДП с кадастровым номером 45:25:030602:208, общей площадью 815,3 кв. м (описание местоположения в здании: на 1 этаже номера на поэтажном плане с 1 по 22, на 2 этаже - с 1 по 28, в подвале - с 1 по 3), является ранее учтенным объектом.

По сведениям ЕГРН указанное выше здание КДП, также является ранее учтенным, поставлено на государственный кадастровый учет 26.06.2012 на основании данных от 09.06.2012, переданных Курганским отделением Курганского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Сведения об образованных в результате раздела помещениях указаны кадастровым инженером в техническом плане от 26.05.2021 на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта здания от 09.06.2012, в котором расположено подлежащее разделу исходное помещение.

По результатам проведенной правовой экспертизы, на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственного кадастрового учета государственным регистратором выявлены причины, препятствующие проведению учетно-регистрационных действий в отношении вышеуказанных помещений и на основании пунктов 5, 7, части 1, части 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) (пункт 5 - не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, пункт 7 - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).

Управление пришло к выводу, что представленный для целей кадастрового учета технический план не отвечал требованиям статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ.  В составе технического плана отсутствовали необходимые документы для выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух помещений в результате раздела существующего помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208.

Уведомлением от 01.09.2021 № КУВД-001/2021-33817532 действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права приостановлены в соответствии с пунктами 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ по причинам, изложенным в уведомлении.

Данное решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права было обжаловано НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» в апелляционной комиссии.

По результатам рассмотрения комиссией принято решение от 25.10.2021 № 129 об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении.

Уведомлением от 02.12.2021 № КУВД-001/2021-33817532 в связи с истечением срока и не устранением причин приостановления НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 218-ФЗ.

Управлением Росреестра по Курганской области указано, что в данном случае при подготовке технического плана использовался технический паспорт от 09.06.2012. При анализе сведений технического плана от 26.05.2021, выявлено, что осуществлена перепланировка помещений № 5, № 7, № 8, № 9. Вместе с тем, техническое заключение данную информацию содержит не в полном объеме. Для принятия обоснованного решения органом регистрации был направлен запрос в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в ответ на который поступила информация о необходимости отображения вносимых изменений в проектной документации которая должна быть согласована в Департаменте архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана.

В связи с изложенным, Управление Росреестра по Курганской области пришло к выводу, что проведенные работы не относятся к капитальному ремонту и не могут осуществляться без подготовки проектной документации.

При указанных обстоятельствах общество «Геос» на основании части 12 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ, части 1 статьи 26.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» обратилось в суд с заявлением об оспаривании указанного уведомления Управления Росреестра по Курганской области от 02.12.2021 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-33817532/12.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и  апелляционной инстанции обоснованно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Исходя из части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом № 218-ФЗ. 

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

На основании части 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. 

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ). 

В соответствии частью 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе. 

Таким образом, технический план сам по себе является документом-основанием для осуществления кадастрового учета, иных документов Федеральный закон № 218-ФЗ не требует.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. 

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. 

В статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ содержится перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. 

В частности, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ). 

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. 

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При исследовании обстоятельств настоящего спора судами установлено, материалами дела подтверждено, что оспариваемый отказ  в государственном кадастровом учете и государственной регистрации, выраженный в уведомлении от 02.12.2021 № КУВД- 001/2021-33817532/12, мотивирован тем, что в данном случае при подготовке технического плана использовался технический паспорт от 09.06.2012; при анализе сведений технического плана от 26.05.2021, выявлено, что осуществлена перепланировка помещений № 5, № 7, № 8, № 9, а техническое заключение данную информацию содержит не в полном объеме. В связи с изложенным, Управление пришло к выводу, что проведенные работы не относятся к капитальному ремонту и не могут осуществляться без подготовки проектной документации.

Из материалов дела также следует и судами принято во внимание, что к заявлению  НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» от 17.08.2021 об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права помещений, образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208,  приложен, в том числе технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 26.05.2021.

После получения НАО «Курганское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» уведомления от 01.09.2021 № КУВД- 001/2021-33817532/2 последним было также представлено в качестве дополнительных документов к заявлению - техническое заключение от 10.09.2021 № 02.01-034, подготовленное обществом с ограниченной ответчтвенностью «Агентство независимой оценки «Эксперт».

Указанное заключение содержит информацию о конкретных видах выполненных работ, позволяющих отнести указанные работы к капитальному ремонту. В заключении указано, что в ходе исследований установлено, что габаритные размеры и количество этажей здания, в котором расположены обследуемые нежилые помещения, соответствуют данным технического паспорта, составленного по состоянию на 09.06.2012.

При проведении натурных исследований обнаружены следующие изменения (отличия) фактического состояния обследуемых помещений от данных технического паспорта: в помещении 7 первого этажа на месте входного дверного проема обустроен оконный проем размерами 1,41* 1,43м; в помещении 4 демонтированы перегородки помещения 5, а в помещении 7 возведены перегородки помещения пропускного поста - помещение 5; в перегородке между помещениями 9 и 8 обустроен арочный проем; Заключение содержит информацию о том, что все вышеперечисленные изменения в планировке помещений не привели ни к изменению строительного объема здания, ни числа этажей и не затрагивали его несущих конструкций. Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации ремонтно-строительные работы по изменению планировки обследуемых нежилых помещений следует относить к работам по капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Также экспертами сделаны следующие выводы:

- при проведении ремонтно-строительных работ в рамках капитального ремонта объекта капитального строительства, в силу пункта 4.1. части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется;

- необходимость разработки проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, не находящихся в государственной собственности, определяется заказчиком (собственником объекта) и не является обязательным условием для выполнения таких работ.

Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений города Кургана 24.11.2021 дан ответ № 4386-а об отсутствии необходимости получения согласований Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений города Кургана в отношении помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, в связи с тем, что перепланировка нежилых помещений выполнена в границах существующего тамбура и не связана с изменением внешнего вида здания. Указанный ответ также был предоставлен заявителем регистрирующему органу.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, в том числе уведомление Управления Росреестра по Курганской области  от 02.12.2021 № КУВД-001/2021-33817532/12 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, техническое заключение от 10.09.2021 № 02.01-034, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «Агентство независимой оценки «Эксперт», ответ Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений города Кургана от 24.11.2021 № 4386-а, и установив, что произведенные работы не являются реконструкцией объекта недвижимости, выполненные планировочные изменения не требуют получения разрешения на строительство в силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку не затронули несущие строительные конструкции здания, характеристики его надежности и безопасности, соответственно не требуется предоставление проектной документации, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета и обоснованно удовлетворили заявленные  требования, признав  оспариваемое уведомление незаконным и возложив на  Управление Росреестра по Курганской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав помещений, образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 45:25:030602:208, расположенного по адресу 

<

...>, на основании технического плана помещения от 26.05.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, являющегося сотрудником общества «Геос».

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на ошибочном толковании положений действующего законодательства применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого спора. Кроме того, указанные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка и сводятся, по сути, лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», при проверке соответствия выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не допускается.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Курганской области от 17.06.2022 по делу                 № А34-301/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий           С.Э. Рябова 

Судьи           А.А. Столяров 

                                                                                             С.В. Лазарев