Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-4244/2018

03 октября 2018 г.

г. Тамбов

Резолютивная часть решения подписана 26 сентября 2018 г.   

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1 (до перерыва в судебном заседании), помощником судьи А.В. Лужайской (после перерыва в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовгортранс», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г. Тамбов

о взыскании 1403805,60 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2018;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 15.01.2016 №68АА0723960 (до перерыва в судебном заседании),  ФИО4, доверенность от 05.06.2017 №3 после перерыва в судебном заседании);

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом; 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовгортранс», г. Тамбов о взыскании задолженности за пользование земельным участком, площадью 32659 кв.м. по ул. Чичканова, д. 6 в городе Тамбове, в сумме 1403805,60 руб., из них: неосновательное обогащение за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в сумме 1321421,95 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017 по 06.04.2018 в сумме 82383,65 руб.

Определением арбитражного суда от 05.06.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова.

В судебное заседание 25.09.2018 представитель третьего лица не явился, о дате, месте, времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя указанного лица. Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представитель ответчика возражает против иска.

В целях представления сторонами дополнительных доказательств по делу в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 25.09.2018 объявлен перерыв до 26.09.2018. После перерыва судебное заседание продолжено, представитель третьего лица не явился, о дате, месте, времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного лица. Позиции сторон по спору после перерыва не изменились.

Как следует из материалов дела, МУП «Тамбовгортранс» осуществляет на территории муниципального образования городской округ – город Тамбов деятельность по пассажирским перевозкам троллейбусным транспортом, деятельность по внутригородским автомобильным (автобусным) пассажирским перевозкам, подчиняющимся расписанию.

Постановлением администрации города Тамбова от 23.07.2010 №6611 МУП «Тамбовгортранс» в аренду сроком на 11 месяцев предоставлено муниципальное имущество города Тамбова в соответствии с перечнем согласно приложению для организации деятельности троллейбусного транспорта, внутригородских автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, подчиняющихся расписанию. МУП «Тамбовгортранс» предписано в месячный срок заключить договор аренды с комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова.

29.07.2010 между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и МУП «Тамбовгортранс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества города Тамбова № 3 (далее - договор аренды от 29.07.2010 №3) сроком с 23.07.2010 по 23.06.2011, согласно условиям п.п. 1.1. – 1.2. которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду муниципальное имущество по перечню согласно приложениям для организации деятельности троллейбусного транспорта, внутригородских автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, подчиняющихся расписанию.

Согласно приложению №1 к договору аренды от 29.07.2010 №3 арендодатель передает арендатору, в том числе недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>. 23.07.2010 сторонами договора подписан акт приема-передачи муниципального имущества к договору аренды от 29.07.2010 №3.

Далее между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и МУП «Тамбовгортранс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества города Тамбова № 13, сроком с 06.07.2015 по 05.06.2016, согласно условиям п.п. 1.1. – 1.2. которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду муниципальное имущество по перечню согласно приложениям для организации деятельности троллейбусного транспорта, внутригородских автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, подчиняющихся расписанию, который дополнительным соглашением расторгнут с 25.01.2016.

Впоследствии на основании постановления администрации города Тамбова «О проведении конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества города Тамбова» от 10.11.2015 №8270 между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и МУП «Тамбовгортранс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества города Тамбова от 25.01.2016 №14 (далее - договор аренды от 25.01.2016 №14), согласно условиям п.п. 1.1. – 1.2. которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду муниципальное имущество по перечню согласно приложениям №1, №2 для организации деятельности троллейбусного транспорта, внутригородских автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, подчиняющихся расписанию.

Согласно приложению №1 к договору аренды от 25.01.2016 №14 арендодатель передает арендатору, в том числе недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>. Договор заключен на срок с 25.01.2016 по 24.12.2016 (п. 1.2 договора).

Условиями раздела 6 договора аренды от 25.01.2016 №14 предусмотрена возможность  изменения условий договора соглашением сторон и досрочного расторжения, условия продления срока действия договора сторонами не согласованы.

По истечении срока действия договора аренды от 25.01.2016 №14 имущество арендодателю по акту приема-передачи не возвращено.

Согласно письму комитета по управлению муниципальным имуществом города от 10.02.2017 №01-33(16)248 в связи с истечением срока действия договора от 25.11.2016 №14 имущество по указанному перечню находится в фактическом пользовании МУП «Тамбовгортранс» за плату.

Договор аренды земельного участка под объектами, находящимися в пользовании МУП «Тамбовгортранс» по адресу: 

<

...>, не заключался.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 02.12.2013 №6800/201/2013-269401 земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 68:29:0202007:644, площадью 32659 кв.м., расположенный относительно ориентира: жилой дом, по адресу: 

<

...>, разрешенный вид для использования под производственную базу (троллейбусное депо). Собственность на земельный участок расположенный относительно ориентира: жилой дом, по адресу: 

<

...>, разрешенный для использования под производственную базу (троллейбусное депо), не разграничена.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова полагает, что МУП «Тамбовгортранс» осуществляло фактическое пользование указанным земельным участком, площадью 32659,00 кв.м. в период с 01.07.2017 по 31.03.2018, при отсутствии правовых оснований для владения и пользования им.

В целях досудебного урегулирования спора, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова направил в адрес МУП «Тамбовгортранс» претензионное письмо от 03.09.2018 №01-33(15)2097 с требованием добровольной оплаты долга за фактическое пользование земельным участком. Однако претензия оставлена без ответа.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова ссылаясь на неосновательное обогащение МУП «Тамбовгортранс» обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя тем, что если бы МУП «Тамбовгортранс» не занимало принадлежащий органу местного самоуправления земельный участок без оплаты либо платило арендную плату, то в бюджет городского округа – город Тамбов поступили бы плановые назначения за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в сумме 1321421,95 руб.

МУП «Тамбовгортранс» считает, что плата за земельный участок в спорный период внесена в составе платы за недвижимое имущество.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. 

Согласно ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В силу ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) до разграничения государственной собственности на землю распоряжается соответствующими участками орган местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии   с   ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации  порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При отсутствии заключенного договора аренды земельного участка в землепользователя подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании постановления администрации города Тамбова «О проведении конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества города Тамбова» от 10.11.2015 №8270 между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и МУП «Тамбовгортранс» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества города Тамбова от 25.01.2016 №14 (далее - договор аренды от 25.01.2016 №14), согласно условиям п.п. 1.1. – 1.2. которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду муниципальное имущество по перечню согласно приложениям №1, №2 для организации деятельности троллейбусного транспорта, внутригородских автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, подчиняющихся расписанию. Договор заключен на срок с 25.01.2016 по 24.12.2016 (п. 1.2 договора).

Согласно приложению №1 к договору аренды от 25.01.2016 №14 арендодатель передает арендатору, в том числе недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>. Объекты переданы по акту приема-передачи (л.д. 74 ). Согласно расчету (л.д. 71) сумма арендной платы составляет 110000,00 руб. в месяц.

Объекты, являющееся предметом аренды, расположены на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0202007:644, площадью 32659 кв.м., по адресу относительно ориентира: жилой дом, по адресу: 

<

...>, разрешенный вид для использования под производственную базу (троллейбусное депо).

По истечении срока действия договора аренды от 25.01.2016 №14 имущество арендодателю по акту приема-передачи не возвращено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования; в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок; если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

В п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 1 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что арендатор здания или сооружения может пользоваться земельным участком, занятым арендуемым зданием или сооружением, без соответствующего договора в силу закона в течение срока аренды недвижимости; вопросы арендной платы за пользование земельным участком в данном случае решаются с учетом положений п. 2 ст. 654 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 654 ГК РФ установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользованием зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом и договором.

Из положений указанной нормы следует, что по общему правилу плата за пользование земельным участком включена в размер арендной платы за пользование зданием (сооружением, помещением). С учетом приведенных норм правовое значение имеет волеизъявление сторон договора аренды нежилых помещений по вопросу установления отдельной платы за пользование земельным участком.

Таким образом, в отсутствие в договоре аренды здания (сооружения, помещения) условия об обязанности арендатора вносить дополнительно плату за пользование земельным участком отдельно от согласованной сторонами арендной платы, иного договора, предусматривающего внесение платы за пользование земельным участком, а также прямой нормы закона, обязывающей арендатора здания (строения, помещения) оплачивать пользование земельным участком, на котором расположены названные объекты недвижимости и который необходим для их использования, отдельно от внесения арендной платы за пользование зданием (строением, помещением), согласованная сторонами договора арендная плата включает плату как за пользование объектом недвижимости, так и земельным участком под ним.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 21.10.2016 N 309-ЭС16-8125.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В договоре аренды муниципального недвижимого имущества города Тамбова от 25.01.2016 №14 не предусмотрено ни взимание сверх установленной арендной платы иной платы за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое имущество, ни обязанность арендатора заключить договор аренды земельного участка. 

Поскольку при толковании условий договора по правилам статьи 431 ГК РФ установлено, что в договоре аренды имущества отсутствует волеизъявление сторон по вопросу установления отдельной арендной платы за пользование земельным участком, и в настоящем случае нормативно не предусмотрено взимание платы за пользование земельным участком, на котором расположены переданные в аренду муниципальные объекты, то в силу п. 2 ст. 654 ГК РФ внесенная МУП «Тамбовгортранс» плата за пользование имуществом включает плату за пользование земельным участком, на котором расположены объекты.

Участок, необходимый для использования арендуемых предприятием объектов недвижимости, предоставлен в пользование ответчика независимо от обстоятельств его формирования, установления границ и постановки на кадастровый учет (статьи 652, 654 Кодекса, пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"). 

Аргументы истца и третьего лица о том, что прекращение арендных правоотношений в связи с истечением срока договора аренды от 25.01.2016 №14 объектов недвижимого имущества влечет возникновение обязательства по оплате неосновательного обогащения в размере сумм за фактическое пользование земельным участком основаны на неверном толковании закона, по мнению суда, не могут быть положены в основу решения по следующим основаниям.

Договор аренды муниципального имущества города Тамбова от 25.01.2016 №14  заключен между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и МУП «Тамбовгортранс» (арендатор) по результатам» по результатам конкурса на основании постановления администрации города Тамбова от 10.11.2015 №8270 «О проведении конкурса на право договора аренды муниципального имущества города Тамбова», сроком с 25.01.2016 по 24.12.2016 (п. 1.2 договора).

В силу п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен и продлен только по результатам проведения торгов.

Срок действия договора аренды от 25.01.2016 №14 истек в период действия статей 17.1, 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Поэтому возобновление названного договора на неопределенный срок в порядке пункта 2 статьи 621 Кодекса без проведения торгов невозможно. 

Вместе с тем в соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. По смыслу указанной правовой нормы прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип платности землепользования (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, статья 65) и определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Законодательством также установлен принцип единства юридической судьбы земельного участка и расположенного на нем здания, сооружения. В частности, в пункте 1 статьи 652 Кодекса закреплено правило, согласно которому арендатору здания или сооружения одновременно с передачей прав на такую недвижимость передаются и права на ту часть земельного участка, на котором она расположена и который необходим для ее использования.

После прекращения аренды МУП «Тамбовгортранс» объекты арендодателю не возвратило, требований о возврате муниципального имущества в адрес ответчика не поступало, в связи с чем оно обязано оплатить фактическое пользование объектами аренды в размере, определенном договорами (статья 622 Кодекса, пункт 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Согласно разъяснениям Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 38 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" и в пункте 8 постановления от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю; в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование. При этом обязательства сторон определяются положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 ГК РФ) либо договором. В таком случае положения главы 60 ГК РФ (Обязательства вследствие неосновательного обогащения) применению не подлежат.

В данной ситуации по смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не являлся регулируемым, так как размер арендной платы определялся по результатам проведения торгов (п. 18 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"), в связи с чем доводы  о том, что по условиям договора аренды размер арендной платы за объекты недвижимого имущества определяется на основании Решения Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов", отклоняются, как не свидетельствующие о согласовании сторонами несения арендатором дополнительной обязанности по внесению платы за пользование земельным участком (определение Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 309-ЭС16-18264).

Кроме того, согласно расчету (л.д. 71) сумма арендной платы по договору аренды от 25.01.2016 №14 составляет 110000,00 руб. в месяц. Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что задолженность по арендной плате за период действия договора аренды от 25.01.2016 №14  (с 25.01.2016 по 24.12.2016) отсутствует, факт оплаты подтверждают платежные поручения от 03.03.2016 №418, от 02.06.2016 №1175, от 13.04.2016 №750, от 14.10.2016 №2037, от 15.12.2016 №2419, от 21.11.2016 №2268, от 25.07.2016 №1574, от 30.12.2016 №2618 на общую сумму 1344838,71 руб.

Поскольку условиями договора аренды не предусмотрено внесение арендодателю иных кроме арендной платы платежей за пользование имуществом и не указано, что плату за пользование земельным участком следует вносить отдельно от арендной платы за пользование имуществом, то установленная арендная плата за муниципальное имущество включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, поэтому оплатив арендную плату МУП «Тамбовгортранс», в составе этих платежей внесло и плату за земельный участок, на котором расположены используемые объекты.

Несмотря на это, согласно представленному в материалы дела платежному поручению от 16.12.2016 №2418 МУП «Тамбовгортранс» с назначением «за пользование спорным земельным участком» оплачено 2078434,59 руб., из объяснений сторон следует, что данный платеж произведен за пользование земельным участком, в том числе и полностью за 2016 г. Также платежным поручением от 12.12.2017 №2036 МУП «Тамбовгортранс» с назначением «за пользование спорным земельным участком» оплачено 1600000,00 руб., из объяснений сторон следует, что данный платеж произведен за пользование земельным участком за период с 01.01.2017 по 01.07.2017. 

Согласно ст. 319.1 ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Поскольку в отсутствии такой обязанности произведена плата за пользование земельным участком за период действия договора аренды муниципального имущества от 25.01.2016 №14 (11 месяцев с 25.01.2016 по 24.12.2016), оснований для взыскания неосновательного обогащения за спорный период (9 месяцев с 01.07.2017 по 31.03.2018) не имеется, так как право муниципального образования на получение платы за использование земельного участка не является нарушенным.

МУП «Тамбовгортранс» осуществляет на территории муниципального образования городской округ – город Тамбов деятельность по пассажирским перевозкам троллейбусным транспортом, деятельность по внутригородским автомобильным (автобусным) пассажирским перевозкам, подчиняющимся расписанию.

Требований о возврате арендованного имущества в адрес МУП «Тамбовгортранс» от Комитета по управлению муниципальным имуществом города не поступало, торги в отношении права аренды муниципального имущества, необходимого для организации деятельности по пассажирским перевозкам троллейбусным транспортом, деятельности по внутригородским автомобильным (автобусным) пассажирским перевозкам, подчиняющимся расписанию, после истечения срока действия договора аренды от 25.01.2016 №14 третьим лицом не проводились.

За фактическое пользование объектами аренды ответчик обязан оплатить сумму в размере, определенном договором, то есть 110000,00 руб. в месяц. Однако согласно письму Комитета по управлению муниципальным имуществом от 10.02.2017 №01-33(16)248 с 25.12.2016 МУП «Тамбовгортранс» начисляется плата за фактическое пользование муниципальным имуществом в сумме 47029,59 руб. в месяц без учета НДС.

Согласно отзыву на иск Комитета по управлению муниципальным имуществом города от 31.08.2018 задолженность за пользование муниципальным имуществом в спорный период (с 01.07.2017 по 31.03.2018) у ответчика отсутствует, факт оплаты подтверждают платежные поручения от 27.12.2017 №2145, от 12.12.2017 №2033, от 12.12.2017 №2031, от 31.07.2017 №1247, от 22.08.2017 №1388, от 20.06.2017 №1053 на общую сумму 752473,44 руб.

При наличии долга за пользование муниципальным имуществом третье лицо по делу в соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, в рамках своей компетенции по защите имущественных прав и интересов городского округа - город Тамбов, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.  

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика не имеется, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

 Судья                                                                                                         Т.В. Егорова