АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-712/2024

07 июня 2024 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена  30 мая 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2024 года

 

  Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаджимурадовым Э.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению МУПП «Саратовводоканал», 

об освобождении МУПП «Саратовводоканал» от оплаты исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области на основании:

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99826;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99827;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99828;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.02.2022 года №64046/22/79804;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.02.2022 года №64046/22/79806;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8159;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8160;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8161;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8162;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304131;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304132;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304133;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304134;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304135;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01,2022 года №64046/22/304136;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304137;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95615;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95584;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95583;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 30.05.2022 года №64046/22/334758;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.01.2023 года №64046/23/25979;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.01.2023 года №64046/23/25978;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.02.2023 года №64046/23/90328;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.02.2023 года №64046/23/90327;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06.02.2023 года №64046/23/76577;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06.02.2023 года №64046/23/76578,

Заинтересованные лица:

ООО «КВС»,

Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов 

ГУФССП России по Саратовской области 

СПИ СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России  ФИО1,

СПИ СОСП ФИО2

СПИ СОСП ФИО3,

СПИ СОСП ФИО4

при участии:

от МУПП «Саратовводоканал» – ФИО5, по доверенности,

от Администрации МО «Город Саратов» - ФИО6, доверенность от 02.10.2023 г.,

иные стороны не явились, не извещены надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л :

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось МУПП «Саратовводоканал» с вышеуказанным заявлением.

Представители заявителя и Администрации заявленные требования поддержали.

Иные лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области возбуждены исполнительные производства на основании следующих судебных актов:

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.04.2016 но иску ГТАО «Саратовэнерго» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 006671054 с 1IAO «Саратовэнерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу №А57-21793/2015;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 10.05.2016 по иску ПАО «Саратовэнерго» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 011113058 с ПАО «Саратовэнерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу №А57-5610/2016;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.04.2016 по иску ПАО «Саратовэнерго» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 010788075 с ПАО «Саратовэнерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-2873/2016;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.10.2017 по иску ПАО «Саратовэнерго» к МУГ111 «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 016400532 с ПАО «Саратовэнерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-4430/2017;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.04.2016 по иску Г1АО «Саратовэнерго» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 09.08.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 010787570 с ПАО «Саратовэиерго» на ООО «Концессий Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-29418/2015;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.03.2016 по иску ПАО «Саратовэиерго» к МУГ111 «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 010787508 с Г1АО «Саратовэиерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-15635/2015;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2016 по иску ПАО «Саратовэиерго» к МУГТП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 010788489 с ПАО «Саратовэиерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-19086/2015;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2015 по иску ПАО «Саратовэиерго» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и определения Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 006668588 с ПАО «Саратовэиерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-11334/2015;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.04.2016 по иску ПАО «Саратовэиерго» к МУ1111 «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2022 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 010787275 с ПАО «Саратовэиерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-858/2016;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 06.04.2016 по иску Г1АО «Саратовэиерго» к МУГ1П «Саратовводоканал» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, определения Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.2021 о замене взыскателя по исполнительному листу № ФС 011112202 с ПАО «Саратовэнерго» на ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов», вынесенными по делу № А57-25307/2015;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2021 по делу №А57- 8209/2021 по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУШ1 «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 109 от 16.02.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037143397 от 16.11.2021;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2021 по Делу №А57- 8211/2021по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 99 от 19.02.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037145638от 09.12.2021;

-                      решения Арбитражного суда Саратовской области от 27.09.2021 по Делу №А57- 8215/2021 по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 88 от 19.02.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037146146 от 11.01.2022;

решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.09.2021 по Делу №А57- 8216/2021 по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 153 от 28.02.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037145627 от 09.12.2022;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2021 по Делу №А57-217/2021 по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 118 от 08.07.2022 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037142665 от 08.10.2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2021 по Делу №А57-218/2021 но иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности но Соглашению Соглашение № 120 от 01.07.2022 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037146145 от 11.01.2022;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2021 по Делу №А57- 15911/2021 по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 152 от 28.02.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037146214 от 17.12.2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2021 по Делу №А57- 8223/2021 но иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 152 от28.02.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037142680 от 15.01.2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2021 по Делу №А57- 8332/2021 по иску ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» к МУПП «Саратовводоканал» о взыскании задолженности по Соглашению Соглашение № 377 от 02.04.2018 о замене стороны по договорам о подключении (технологическом присоединении) к системам водоснабжения и водоотведения, исполнительный лист № ФС 037145500 от 17.01.2022;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.10.2021 по Делу №А57~ 8224/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2021 по Делу №А57- 8225/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.09.2021 по Делу №А57- 10130/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2021 по Делу №А57- 10129/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.09.2021 по Делу №А57- 10128/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2021 по Делу №А57- 10127/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.11.2021 по Делу №А57- 10126/2021;            

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.11.2021 по Делу №А57- 10125/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 16.11.2021 по Делу №А57- 10124/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 29,11.2021 по Делу №А57- 10271/2021,

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 18.08.2021 по Делу №А57- 10277/2021;

            решения Арбитражного суда Саратовской области от 02.09.2021 по Делу №Л57- 10278/2021.

            В связи с неисполнением в добровольном порядке требований по уплате задолженности, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области вынесены:

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99826;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99827;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99828;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.02.2022 года №64046/22/79804;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.02.2022 года №64046/22/79806;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8159;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8160;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8161;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8162;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304131;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304132;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304133;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304134;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304135;

Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304136

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01,2022 года №64046/22/3 0413 7;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95615;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95584;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95583;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 30.05,2022 года №64046/22/334758;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.01.2023 года №64046/23/25979;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.01.2023 года №64046/23/25978;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.02.2023 года №64046/23/90328;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.02.2023 года №64046/23/90327;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06.02.2023 года №64046/23/76577;

-                      Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06.02.2023 года №64046/23/76578;

            19.12.2023 между Взыскателем (ООО «КВС») и Должником (МУПП «Саратовводоканал»), в рамках рассматриваемого Арбитражным судом Саратовской области дела № А57-3096/2023 заключено мировое соглашение, по условиям которого исполнительные листы, по указанным выше делам, были отозваны из Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области Взыскателем без исполнения.

            На основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного листа судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

   По мнению заявителя, имеются основания для освобождения МУПП «Саратовводоканал» от взыскания исполнительского сбора, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Закон № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 руб., с должника-организации - 50 000 руб. (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Взимание исполнительского сбора преследует публично-значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Это означает, что взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Изложенное соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 30.07.2001 № 13-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 25.02.2014 № 4-П и от 19.01.2017 № 1-П, определении от 02.04.2015 № 654-О.

В силу положений статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 постановления от 17.11.2015 3 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.

При рассмотрении требования заявителя об освобождении от уплаты исполнительского сбора, суд, оценив представленные по делу доказательства, с учетом требований действующего законодательства, руководствуясь конституционными принципами справедливости наказания, его индивидуализации, дифференцированности и соразмерности, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, усматривает основания для удовлетворения требований заявителя об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом, суд учитывает, что 19.12.2023 между Взыскателем (ООО «КВС») и Должником (МУПП «Саратовводоканал»), в рамках рассматриваемого Арбитражным судом Саратовской области дела № А57-3096/2023 заключено мировое соглашение, по условиям которого исполнительные листы серия ФС № 11112008 и серия ФС № 010787571, по делам № А57-14802/2015 и № А57-27015/2015, соответственно, были отозваны Взыскателем из Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Саратовской области без исполнения.

На основании заявлений Взыскателя об отзыве исполнительных листов судебный пристав-исполнитель вынес постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств.

Таким образом, в рассматриваемом случае, с учетом отсутствия неправомерных действий заявителя, имеются основания для освобождения заявителя от взыскания исполнительского сбора и удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

Аналогичные выводы содержаться в Определении Верховного суда Российской Федерации от 21.09.2021 № 305-ЭС19-17432.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 324, 329 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрения заявления в арбитражном суде.

 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

            Освободить Муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал» от уплаты исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области на основании:

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99826;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99827;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24.02.2022 года №64046/22/99828;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.02.2022 года №64046/22/79804;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 09.02.2022 года №64046/22/79806;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8159;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8160;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8161;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.01.2022 года №64046/22/8162;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304131;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304132;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304133;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304134;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304135;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01,2022 года №64046/22/304136;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11.01.2022 года №64046/22/304137;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95615;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95584;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 01.09.2023 года №64046/23/95583;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 30.05.2022 года №64046/22/334758;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.01.2023 года №64046/23/25979;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.01.2023 года №64046/23/25978;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.02.2023 года №64046/23/90328;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.02.2023 года №64046/23/90327;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06.02.2023 года №64046/23/76577;

постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 06.02.2023 года №64046/23/76578.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257 - 260, 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области. 

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                                Т.И. Викленко