АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16 октября 2024 года

Дело №

А21-14872/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Аникиной Е.А., Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 08.10.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.01.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2024 по делу№ А21-14872/2023,

у с т а н о в и л:

Арбитражный управляющий ФИО1 (далее – арбитражный управляющий) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (уточненным) к ЗАГС (Агентству) Калининградской области (далее - ЗАГС) о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц ЗАГС (Агентства) Калининградской области, допущенное в рамках рассмотрения запроса о предоставлении сведений в отношении ФИО2; признании незаконным ответа должностных лиц ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 17.10.2023 № 9272/01 в направлении сведений в отношении ФИО2; об обязании должностных лиц ЗАГС (Агентства) Калининградской области предоставить запрашиваемые арбитражным управляющим ФИО1 сведения, изложенные в уведомлении от 15.10.2023.

Протокольным определением от 19.12.2023 Администрация городского округа «Город Калининград» исключена из числа третьих лиц.

Решением суда первой инстанции от 19.01.2024 в удовлетворении требований арбитражного управляющего ФИО1 отказано.

Постановлением апелляционного суда от 23.05.2024 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.06.2023 по делу № А21-4875/2023 гр. ФИО2 (ИНН 

<

***>, (далее - должник) признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18.08.2023 по делу № А21-4875/2023 финансовым управляющим должника утвержден ФИО1.

ФИО1 20.09.2023 обратился в суд в рамках дела о банкротстве физического лица с ходатайством об истребовании сведений о должнике.

Определением арбитражного суда Калининградской области от 27.09.2023 по делу № А21-4875/2023 у ЗАГС (Агентства) по Калининградской области истребованы сведения из реестра записей актов гражданского состояния в отношении должника ФИО2, а также ФИО3, а именно:

- информация о семейном положении, информацию о государственной регистрации заключения / расторжения брака, с указанием лица (лиц), с которым заключен/расторгнут брак и номеров записей актов о регистрации;

- информация о детях с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, данных свидетельства о рождении, номеров записей актов о рождении;

- информация о государственной регистрации перемены имени;

- справки формы № 5, формы № 6, формы № 7, утвержденные Приказом Минюста России от 20.09.2017 № 173.

ФИО1 15.10.2023 направил обращение в ЗАГС по электронному адресу zags@gov39.ru с адреса своей электронной почты nt.arbitr.gos@mail.ru, в котором уведомил об открытии в отношении должника процедуры банкротства реализации имущества и просил представить сведения на его электронную почту, дублирующие объем сведений, истребованных у ЗАГС определением суда от 27.09.2023 по делу № А21-4875/2023. 

К заявлению ФИО1 было приложено определение суда об истребовании сведений в копии и иные документы.

ФИО1 17.10.2023 дан ответ за подписью руководителя ЗАГС из которого следовало, что сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в отношении ФИО2 будут направлены в арбитражный суд после поступления оригинала определения от 27.09.2023 по делу № А21-4875/2023.

Арбитражный управляющий не согласился с ответом ЗАГС в связи с чем обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды двух инстанций не усмотрели правовых и фактических оснований для удовлетворения заявления арбитражного управляющего.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан и организаций, регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

По смыслу абзацев седьмого и десятого пункта 1 статьи 20.3, пункта 7 и абзаца первого пункта 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вправе запрашивать во внесудебном порядке у третьих лиц, а также у государственных органов и органов местного самоуправления сведения, необходимые для проведения процедур банкротства.

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами (пункт 10 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ).

Информация о наличии заключенных, расторгнутых браках, об изменении имен, фамилий, отчеств в отношении должников - физических лиц и их супругов (бывших супругов) необходима финансовому управляющему для осуществления возложенных на него обязанностей, поскольку данные сведения, содержащиеся в реестре записей актов гражданского состояния, требуются для анализа финансового состояния должника, поиска его имущества и формирования конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов. Кроме того, данная информация требуется финансовому (арбитражному) управляющему в целях проверки достоверности и полноты уже представленных гражданином сведений в соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ с целью предотвращения злоупотреблений.

Вместе с тем порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния регламентирован Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Закон № 143-ФЗ) статья 13.2 которого содержит закрытый перечень государственных органов и должностных лиц, в частности, судов, по запросу которых органы записи актов гражданского состояния обязаны предоставлять сведения, содержащиеся в названном реестре. Финансовый (арбитражный) управляющий в данный перечень не включен.

С учетом изложенного сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния выдаются финансовому управляющему, если в резолютивной части определения арбитражного суда, которым в деле о банкротстве гражданина утвержден финансовый управляющий, указано на истребование судом соответствующих сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки (часть 5 статьи 3, часть 7 статьи 66 АПК РФ).

При отсутствии в определении суда об утверждении финансового управляющего таких указаний предоставление данному лицу сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния производится в общем порядке, установленном в статье 13.2 Закона № 143-ФЗ, на основании запроса по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Такое определение выносится по ходатайству финансового управляющего без проведения судебного заседания (часть 5 статьи 3, часть 7 статьи 66 АПК РФ).

Аналогичная позиция изложена в вопросе 5 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2021.

В рассматриваемом деле суды установили, что определением Арбитражного суда Калининградской области от 27.09.2023 по делу№ А21-4875/2023 удовлетворено ходатайство арбитражного управляющего об истребовании из ЗАГС (Агентства) сведений в отношении должника ФИО2 и ФИО3 Копия определения от 27.09.2023 по делу № А21-4875/2023 направлена судом в ЗАГС 21.10.2023 и поступила в ЗАГС 24.10.2023. В целях исполнения указанного определения суда истребуемые сведения в отношении указанных лиц направлены ЗАГС (Агентством) в адрес суда 27.10.2023.

Таким образом, суды заключили о том, что ЗАГС (Агентство) исполнило определение суда от 27.09.2023 по делу № А21-4875/2023.

Суды констатировали, что доступ к информации, которая была необходима арбитражному управляющему, получена им путем поступления сведений ЗАГС (Агентства) в материалы дела о банкротстве.

Ввиду изложенного на основании положений статей 65, 198, 200 АПК РФ, следует согласиться с выводом судов об отсутствии оснований для признания недействительным оспоренного отказа ЗАГС (Агентства).

При рассмотрении дела судами установлены и надлежаще оценены все существенные для дела обстоятельства. Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями положений законодательства Российской Федерации, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм названного законодательства, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их относимости, допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Основания для изменения либо отмены обжалованных судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.01.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2024 по делу № А21-14872/2023,оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 – без удовлетворения. 

 

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

 

Е.А. Аникина

Л.Б. Мунтян