АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17221/2023

28 ноября 2023 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 295022, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, КЕЧКЕМЕТСКАЯ УЛИЦА, 198)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бахчисарайское карьерное производственное эксплуатационное предприятие «Агропромэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 295034, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ФРУКТОВАЯ 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Федерального агентства лесного хозяйства

о взыскании пени по договору аренды лесного участка, 

при участии:

не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Бахчисарайское карьерное производственное эксплуатационное предприятие «Агропромэнерго» (далее – ответчик) о взыскании пени по договору аренды лесного участка №006/18 от 07.03.2018 в размере 1 026 678,78 руб.

Заявленные требования министерство мотивирует положениями статей 309, 310, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора аренды лесного участка №006/18 от 07.03.2018 в части невнесения арендных платежей в указанном выше размере.

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд признает участников судебного процесса надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении сторон о дне, месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

07 марта 2018 года между Министерством (далее – арендодатель) и обществом (далее – арендатор) на основании приказа Министерства от 31.03.2017 №631 заключен договор аренды лесного участка, площадью 14,5039 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский муниципальный район, Бахчисарайское лесничество, Привольное участковое лесничество, квартал 9, части выделов 6, 11, 13, 14, квартал 10, части выделов 2, 3, 8, 13; кадастровый номер 90:01:150501:286, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000152-2017-10 (пункт 2 договора).

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (пункт 4 договора).

В силу пункта 6 договора арендная плата составляет 635 441,85 рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 635 441,85 рублей в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, приводится в приложении №3 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 7 договора начисление арендной платы производится со дня государственной регистрации настоящего договора.

Пунктом 8 договора регламентировано, что арендатор вносит арендую плату в порядке, предусмотренном приложением №4 к настоящему договору. В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

Согласно подпункту «в» пункта 12 договора арендатор обязан вносить арендную плату в соответствии с приложением №4 к настоящему договору.

Срок действия настоящего договора установлен с даты государственной регистрации права аренды и действует до 14.01.2036 (пункт 23 договора).

07.03.2018 лесной участок, являющийся предметом договора, передан в аренду ООО «БКПЭП «Агропромэнерго», что подтверждается соответствующим актом приема-передачи.

Арендатором неоднократно допускались нарушения сроков внесения арендных платежей по договору, вследствие чего, ему начислена неустойка в предъявленном ко взысканию размере.

В связи с чем, Министерством в адрес общества было направлено уведомление №30/21 от 20.09.2021 о начислении неустойки по договору.

В связи с нарушением взятых на себя Арендатором обязательств по внесению арендной платы, 09.03.2023 Минприроды Крыма обратилось в его адрес с досудебной претензией с требованием погасить имеющуюся задолженность (№2832/19.3-11/1 от 09.03.2023).

Однако спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения Минэкологии в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования министерства подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (далее - Положение),  министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере экологии и природопользования, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, лесных t отношений, а также охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере экологии и природопользования, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, обеспечивающим осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира - охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Согласно пункту 4.1 указанного Положения для осуществления возложенных  функций Минэкологии в пределах своей компетенции имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В свою очередь, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно частям 1, 2, статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 указанной статьи.

Пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

При этом факт несвоевременного внесения арендных платежей по договору Обществом не опровергнут.

Исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответственность за нарушение сроков внесения арендных платежей согласована сторонами в пункте 14 договора, в частности, за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы последний уплачивает пеню в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Из искового заявления следует, что министерством начислены пени по договору за период с октября 2019 года по март 2023 года в сумме 1 026 678,78 рублей.

Суд, изучив и проверив расчет пени, предоставленный истцом, приходит к выводу о не правильности его составления, исходя из следующего.

Как следует из расчета пени, министерством указано, что по решению Арбитражного суда Республики Крым по делу А83-1307/2022 судом взыскано 225 603,10 руб. пени в федеральный бюджет, вместе с тем, указанное прямо опровергается названным выше решением.

Так, судом при вынесении решения, взыскана сумма, в том числе, в федеральный бюджет в размере 255 603,10 руб. В связи с чем оснований для взыскания пени в размере 30 000,00 руб. у суда не имеется.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (начало действия документа - 01.04.2022 - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в период действия указанного моратория установленная неустойка по день фактической уплаты долга не подлежит начислению (в случае оплаты долга в период действия и до окончания действия моратория, может быть рассчитана до 01.04.2022 (по 31.03.2022)).

Таким образом, размер неустойки должен рассчитываться с учетом моратория и за вычетом неустойки в размере 30 000,00 руб., взысканных по решению суда в рамках дела А83-1307/2022 и суммарно составит 993 127,92 руб., из которых 155 388,41 руб. в доход федерального бюджета и 837 739,51 руб. в бюджет Республики Крым.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в части.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 17 383 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Применительно к части 1 статьи 110 процессуального закона государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 22 506,65 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.    Исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым удовлетворить частично.

2.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бахчисарайское карьерное производственное эксплуатационное предприятие «Агропромэнерго» в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым задолженность по пене по договору аренды лесного участка №006/18 от 07.03.2018 в размере 993 127,92 руб.

3.    В остальной части иска отказать.

4.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бахчисарайское карьерное производственное эксплуатационное предприятие «Агропромэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 506,65 руб.

 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                                                           М.П. Авдеев